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文檔簡介
第1篇一、背景為了加強(qiáng)水利保持工作,確保水利工程的正常運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《水利保持現(xiàn)場(chǎng)督察辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國水利保持工作的實(shí)際情況,特制定本水利保持現(xiàn)場(chǎng)督察方案。二、督察目的1.落實(shí)水利保持法律法規(guī),提高水利保持工作水平。2.檢查水利保持工程實(shí)施情況,確保工程質(zhì)量。3.加強(qiáng)水利保持現(xiàn)場(chǎng)管理,提高水利保持工作效益。4.促進(jìn)水利保持工作的可持續(xù)發(fā)展。三、督察范圍1.水利保持工程建設(shè)項(xiàng)目:包括水土保持設(shè)施、水土保持工程、水土保持生態(tài)修復(fù)工程等。2.水利保持監(jiān)管機(jī)構(gòu):包括水利保持行政管理部門、水利保持技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。3.水利保持科研、教育、推廣單位。四、督察內(nèi)容1.水利保持法律法規(guī)執(zhí)行情況:檢查水利保持法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效實(shí)施。2.水利保持工程實(shí)施情況:檢查水利保持工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量。3.水利保持現(xiàn)場(chǎng)管理情況:檢查水利保持現(xiàn)場(chǎng)的管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施等,確?,F(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有序。4.水利保持工作效益:檢查水利保持工作的實(shí)際效果,包括水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水資源保護(hù)等方面。5.水利保持科研、教育、推廣工作:檢查水利保持科研、教育、推廣工作的開展情況,促進(jìn)水利保持工作的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。五、督察方法1.文件審查:查閱水利保持相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工程資料等,了解水利保持工作的基本情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)水利保持工程、現(xiàn)場(chǎng)管理、科研、教育、推廣等工作進(jìn)行實(shí)地檢查,了解實(shí)際情況。3.問卷調(diào)查:通過問卷調(diào)查,了解水利保持工作的群眾滿意度和社會(huì)影響。4.專題訪談:對(duì)水利保持工作的相關(guān)部門、單位、個(gè)人進(jìn)行訪談,了解水利保持工作的實(shí)際情況和問題。5.專家評(píng)審:邀請(qǐng)水利保持領(lǐng)域的專家對(duì)水利保持工作進(jìn)行評(píng)審,提出意見和建議。六、督察步驟1.準(zhǔn)備階段:成立水利保持現(xiàn)場(chǎng)督察組,明確督察任務(wù)、范圍、內(nèi)容和方法,制定督察計(jì)劃。2.實(shí)施階段:按照督察計(jì)劃,對(duì)水利保持工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查、問卷調(diào)查、專題訪談等工作。3.分析總結(jié)階段:對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總、分析,提出整改意見和建議。4.后續(xù)跟蹤階段:對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,確保整改措施落實(shí)到位。七、督察要求1.嚴(yán)格依法督察:督察組要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保督察工作的合法性和權(quán)威性。2.客觀公正:督察組要客觀公正地評(píng)價(jià)水利保持工作,不偏不倚地反映實(shí)際情況。3.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致:督察組要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展工作,確保督察結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4.及時(shí)反饋:督察組要及時(shí)將督察結(jié)果反饋給被督察單位,督促其整改落實(shí)。5.保密原則:督察組要嚴(yán)格遵守保密原則,確保督察過程中獲取的信息安全。八、督察保障1.人員保障:成立督察組,由水利保持領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員、管理人員等組成。2.資金保障:確保督察工作的經(jīng)費(fèi)投入,為督察工作提供必要的資金支持。3.設(shè)備保障:配備必要的督察設(shè)備,如車輛、通訊設(shè)備、測(cè)量儀器等。4.信息保障:建立健全督察信息管理系統(tǒng),確保督察信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。九、督察總結(jié)水利保持現(xiàn)場(chǎng)督察工作結(jié)束后,督察組要對(duì)督察情況進(jìn)行總結(jié),形成督察報(bào)告,提交給相關(guān)部門。督察報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.督察工作概況:簡要介紹督察工作的背景、目的、范圍、內(nèi)容、方法等。2.督察發(fā)現(xiàn)的問題:詳細(xì)列舉督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,包括水利保持法律法規(guī)執(zhí)行、工程實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作效益、科研、教育、推廣等方面的問題。3.整改意見和建議:針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。4.督察工作評(píng)價(jià):對(duì)督察工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后水利保持工作提供參考。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,如遇特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、背景為了加強(qiáng)水利保持工作,確保水利工程的正常運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國水利保持工作的實(shí)際情況,特制定本現(xiàn)場(chǎng)督察方案。二、督察目的1.檢查水利保持工程的實(shí)施情況,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.查閱水利保持工程的檔案資料,核實(shí)工程的真實(shí)性和合規(guī)性。3.了解水利保持工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足。4.提出改進(jìn)措施,推動(dòng)水利保持工作的深入開展。三、督察范圍1.水利保持工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.水利保持工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)等環(huán)節(jié)。3.水利保持工程的資金投入、使用和管理情況。4.水利保持工作的政策法規(guī)執(zhí)行情況。四、督察內(nèi)容1.工程建設(shè)情況(1)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批手續(xù)是否齊全;(2)工程設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(3)工程招投標(biāo)、施工許可等手續(xù)是否完備;(4)工程進(jìn)度是否符合合同約定。2.施工質(zhì)量情況(1)施工隊(duì)伍資質(zhì)是否符合要求;(2)施工過程中是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;(3)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否齊全;(4)工程驗(yàn)收手續(xù)是否完備。3.監(jiān)理工作情況(1)監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合要求;(2)監(jiān)理人員是否具備相應(yīng)資格;(3)監(jiān)理工作是否到位,是否存在違規(guī)行為;(4)監(jiān)理檔案資料是否完整。4.環(huán)境保護(hù)情況(1)施工過程中是否采取有效措施防止水土流失;(2)施工過程中是否對(duì)周邊環(huán)境造成污染;(3)工程完成后是否對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和保護(hù);(4)環(huán)境保護(hù)措施是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。5.資金管理情況(1)資金來源是否合法合規(guī);(2)資金使用是否合理;(3)資金管理是否規(guī)范;(4)資金審計(jì)報(bào)告是否齊全。6.政策法規(guī)執(zhí)行情況(1)水利保持工作是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(2)水利保持工作是否得到各級(jí)政府和社會(huì)各界的重視和支持;(3)水利保持工作是否取得明顯成效;(4)水利保持工作是否存在違法違規(guī)行為。五、督察方法1.文件審查:查閱水利保持工程的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等檔案資料,核實(shí)工程的真實(shí)性和合規(guī)性。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)水利保持工程進(jìn)行實(shí)地考察,了解工程進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等情況。3.問卷調(diào)查:對(duì)水利保持工程涉及的各方進(jìn)行問卷調(diào)查,了解水利保持工作的現(xiàn)狀和存在的問題。4.專項(xiàng)訪談:對(duì)水利保持工程的相關(guān)人員進(jìn)行訪談,了解工程實(shí)施過程中的具體情況。5.案例分析:選取典型案例進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為水利保持工作提供借鑒。六、督察步驟1.制定督察方案:明確督察范圍、內(nèi)容、方法、步驟等。2.成立督察組:由水利、環(huán)保、監(jiān)察等部門人員組成,確保督察工作的公正性和權(quán)威性。3.開展督察工作:按照督察方案,對(duì)水利保持工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查、問卷調(diào)查、專項(xiàng)訪談等。4.分析問題:對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析,提出整改意見。5.整改落實(shí):督促相關(guān)單位對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保整改措施落實(shí)到位。6.總結(jié)報(bào)告:對(duì)督察工作進(jìn)行總結(jié),形成督察報(bào)告,報(bào)送上級(jí)部門。七、督察要求1.督察組要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保督察工作的公正、公平、公開。2.督察組要深入現(xiàn)場(chǎng),全面了解水利保持工作的實(shí)際情況。3.督察組要注重調(diào)查研究,客觀、公正地評(píng)價(jià)水利保持工作。4.督察組要提出切實(shí)可行的整改意見,推動(dòng)水利保持工作的深入開展。5.督察組要加強(qiáng)與被督察單位的溝通,確保督察工作順利進(jìn)行。八、督察時(shí)間根據(jù)水利保持工程的實(shí)際情況,督察時(shí)間一般為1-2周。九、督察經(jīng)費(fèi)督察經(jīng)費(fèi)由上級(jí)部門撥付,確保督察工作的順利進(jìn)行。十、附則1.本方案由水利保持現(xiàn)場(chǎng)督察組負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。注:本方案僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言水利保持工作是我國水資源管理的重要組成部分,對(duì)于保障國家水資源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為確保水利保持工作順利實(shí)施,提高水利保持工程質(zhì)量,確保水利保持項(xiàng)目效益發(fā)揮,特制定本現(xiàn)場(chǎng)督察方案。二、督察目的1.檢查水利保持項(xiàng)目實(shí)施過程中的合規(guī)性、合法性、規(guī)范性。2.評(píng)估水利保持工程質(zhì)量,確保工程安全、穩(wěn)定、可靠。3.查找水利保持工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施,提高水利保持工作水平。4.強(qiáng)化水利保持項(xiàng)目管理,促進(jìn)水利保持工作規(guī)范化、制度化。三、督察范圍1.水利保持項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.水利保持工程材料、設(shè)備采購、招投標(biāo)、合同管理等環(huán)節(jié)。3.水利保持工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面。4.水利保持項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持等方面。四、督察內(nèi)容1.項(xiàng)目立項(xiàng)及審批手續(xù):檢查水利保持項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序進(jìn)行立項(xiàng),審批手續(xù)是否齊全。2.設(shè)計(jì)及施工圖紙:檢查水利保持項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求,施工圖紙是否完整、準(zhǔn)確。3.材料設(shè)備采購:檢查水利保持項(xiàng)目材料設(shè)備采購是否符合規(guī)定,招投標(biāo)程序是否規(guī)范。4.施工質(zhì)量:檢查水利保持工程實(shí)體質(zhì)量,包括地基處理、主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等。5.進(jìn)度控制:檢查水利保持項(xiàng)目施工進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,是否存在拖延現(xiàn)象。6.投資控制:檢查水利保持項(xiàng)目投資是否控制在預(yù)算范圍內(nèi),是否存在超支現(xiàn)象。7.安全生產(chǎn):檢查水利保持項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施是否到位,是否存在安全隱患。8.環(huán)境保護(hù):檢查水利保持項(xiàng)目施工過程中是否采取措施保護(hù)環(huán)境,防止污染。9.水土保持:檢查水利保持項(xiàng)目是否采取措施防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.驗(yàn)收及移交:檢查水利保持項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,移交程序是否規(guī)范。五、督察方法1.文件審查:對(duì)水利保持項(xiàng)目相關(guān)文件進(jìn)行審查,包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同文件等。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)水利保持項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面。3.問卷調(diào)查:對(duì)水利保持項(xiàng)目相關(guān)人員、群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,了解水利保持工作滿意度。4.專家評(píng)審:邀請(qǐng)水利、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的專家對(duì)水利保持項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。六、督察步驟1.成立督察組:根據(jù)督察范圍和內(nèi)容,成立由相關(guān)部門人員組成的督察組。2.制定督察計(jì)劃:根據(jù)督察內(nèi)容,制定詳細(xì)的督察計(jì)劃,明確督察時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象等。3.實(shí)施督察:按照督察計(jì)劃,對(duì)水利保持項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。4.整理督察結(jié)果:對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理,形成督察報(bào)告。5.提出整改意見:針對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,要求責(zé)任單位限期整改。6.跟蹤整改:對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,確保問題得到有效解決。七、督察要求1.督察組人員要具備較高
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