優(yōu)化肌肉骨骼工作負荷的人類工效學指南立項報告EnglishTitle:ErgonomicsGuidelinesforOptimizingMusculoskeletalWorkload:Purpose,Scope,andTechnicalContent摘要隨著我國工業(yè)化進程的加速和職業(yè)健康問題的日益突出，與工作相關(guān)的肌肉骨骼疾?。╓ork-relatedMusculoskeletalDisorders,WMSDs）已成為影響勞動者健康和工作效率的重要因素。為響應《健康中國2030規(guī)劃綱要》和《國家標準化發(fā)展綱要》的相關(guān)要求，推動職業(yè)健康與工效學標準的國際化接軌，制定《優(yōu)化肌肉骨骼工作負荷的人類工效學指南》具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略價值。本報告圍繞該指南的立項目的、意義、范圍及主要技術(shù)內(nèi)容展開系統(tǒng)闡述，旨在為雇主、職業(yè)健康管理人員、工效學專家及相關(guān)從業(yè)人員提供科學、實用的技術(shù)指導，促進工作場所肌肉骨骼負荷的合理評估與有效干預，最終實現(xiàn)勞動者健康保護與生產(chǎn)效率提升的雙重目標。關(guān)鍵詞：肌肉骨骼工作負荷；人類工效學；職業(yè)健康；風險評估；標準化Keywords:MusculoskeletalWorkload;Ergonomics;OccupationalHealth;RiskAssessment;Standardization正文一、目的與意義人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志?！督】抵袊?030規(guī)劃綱要》的提出與實施不僅是國家戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，也是習近平新時代中國特色社會主義思想在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。近年來，國家高度重視職業(yè)健康保護工作。全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委員會等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕3號）中明確要求：“工作及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施應當符合工效學要求和健康需求”。此外，《國家標準化發(fā)展綱要》也明確提出應完善勞動保護標準體系，積極采用國際標準，提升我國標準的國際化水平。在工業(yè)化及后工業(yè)化國家中，與工作相關(guān)的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪?、上下肢疾病等）已成為突出的工效學問題。這類疾病不僅嚴重影響勞動者的身體健康和生活質(zhì)量，還導致工作效率下降、醫(yī)療成本增加和社會負擔加重。因此，采取系統(tǒng)性的預防與控制措施刻不容緩。通過制定《優(yōu)化肌肉骨骼工作負荷的人類工效學指南》，可推動以下目標的實現(xiàn)：1.初級預防：通過改善工作條件、優(yōu)化工作負荷，從源頭上減少肌肉骨骼疾病的發(fā)生；2.二級預防與治療：為已發(fā)生健康問題的勞動者提供科學的康復指導和重返工作崗位的安排建議；3.提升生產(chǎn)效率與生活質(zhì)量：在保障勞動者健康的基礎(chǔ)上，提高工作效率和企業(yè)競爭力。該指南的制定參考了國際標準ISO/TS20646:2014《改善局部肌肉負荷的人類工效學程序》，并結(jié)合我國實際情況進行本土化轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新，具有較強的實用性和前瞻性。二、范圍與主要技術(shù)內(nèi)容本文件旨在為用人單位、工效學專業(yè)人員、職業(yè)健康管理者及勞動者提供關(guān)于肌肉骨骼工作負荷（MusculoskeletalWorkload,MSWL）的系統(tǒng)性指導和操作方法。其適用范圍包括各類工作場所及非職業(yè)性活動場景，重點通過風險評估和干預措施實現(xiàn)MSWL的優(yōu)化。指南的核心技術(shù)內(nèi)容涵蓋以下方面：-第3章術(shù)語和定義：對肌肉骨骼負荷、工效學干預、風險評估等關(guān)鍵術(shù)語進行明確界定，確保標準執(zhí)行的統(tǒng)一性和規(guī)范性。-第4章一般指導原則：-4.1提高MSWL的基本原則：強調(diào)以人為中心、數(shù)據(jù)驅(qū)動和持續(xù)改進；-4.2MSWL改進活動的基本框架和職責：明確管理者、員工及專業(yè)人員在MSWL改善過程中的角色與責任；-4.3MSWL風險評估流程：包括危險識別、風險評價及風險控制措施的實施步驟。-附錄部分：提供多個實用性工具，包括：-附錄A原則、計劃和實施時間表（資料性）；-附錄B肌肉骨骼負荷危險識別檢查表（資料性）；-附錄C以行動為導向的檢查表（資料性）；-附錄D監(jiān)測肌肉骨骼負荷風險降低措施效果的問卷（資料性）；-附錄E風險降低措施評估表（資料性）。通過這些內(nèi)容，本文件構(gòu)建了一套從理論到實踐、從評估到干預的完整工效學指導體系，為用戶提供了可操作性強、適應性廣的技術(shù)支持。介紹修訂的企事業(yè)單位或標委會全國人類工效學標準化技術(shù)委員會（SAC/TC7）作為本標準的主要技術(shù)歸口單位，全國人類工效學標準化技術(shù)委員會負責我國人類工效學領(lǐng)域的標準制修訂與推廣工作。該委員會由來自科研院所、高校、企業(yè)和檢測機構(gòu)的專家組成，具備深厚的學術(shù)背景和豐富的實踐經(jīng)驗。近年來，SAC/TC7積極推動與國際標準化組織ISO/TC159（人類工效學技術(shù)委員會）的合作，完成了多項國際標準的轉(zhuǎn)化工作，顯著提升了我國在工效學領(lǐng)域的國際影響力和話語權(quán)。在此次《優(yōu)化肌肉骨骼工作負荷的人類工效學指南》的制定中，該委員會組織多輪專家論證與實地調(diào)研，確保標準內(nèi)容既符合國際前沿又貼近國內(nèi)實際需求。結(jié)論《優(yōu)化肌肉骨骼工作負荷的人類工效學指南》的制定與推廣，是落實國家健康戰(zhàn)略和標準化發(fā)展要求的具體舉措，對提升我國職業(yè)健康水平、促進工效學標準國際化具有深遠意義。該指南通過系統(tǒng)性的風險評估和干預策略，為工作場所中肌肉骨骼疾病的預防與控制提供了科學依據(jù)和實用工具，不僅有助于保障勞動者身心健康，也能為企業(yè)