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財(cái)務(wù)犯罪監(jiān)獄管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)因財(cái)務(wù)犯罪被判處監(jiān)禁刑罰人員的管理,規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為,維護(hù)監(jiān)獄秩序,保障服刑人員合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本監(jiān)獄服刑的因財(cái)務(wù)犯罪被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的罪犯。財(cái)務(wù)犯罪包括但不限于貪污、受賄、挪用公款、職務(wù)侵占、非法集資、洗錢等罪名。(三)基本原則1.懲罰與改造相結(jié)合原則依法對(duì)財(cái)務(wù)犯罪服刑人員實(shí)施懲罰,同時(shí)注重改造工作,通過教育、勞動(dòng)等手段,促使其認(rèn)罪悔罪,樹立正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),成為守法公民。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度對(duì)服刑人員進(jìn)行管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.個(gè)別化原則根據(jù)財(cái)務(wù)犯罪服刑人員的個(gè)體差異,如犯罪類型、刑期、心理特點(diǎn)、改造表現(xiàn)等,制定個(gè)性化的管理和改造方案,提高改造效果。4.文明管理原則尊重服刑人員人格尊嚴(yán),保障其合法權(quán)益,實(shí)行文明管理,營(yíng)造有利于服刑人員改造和身心健康的環(huán)境。二、服刑人員入監(jiān)管理(一)接收程序1.監(jiān)獄在收到人民法院送達(dá)的對(duì)財(cái)務(wù)犯罪服刑人員的執(zhí)行通知書、判決書后,應(yīng)及時(shí)做好接收準(zhǔn)備工作。2.服刑人員到達(dá)監(jiān)獄后,監(jiān)獄工作人員應(yīng)核對(duì)其身份信息、法律文書等,確認(rèn)無(wú)誤后,辦理入監(jiān)手續(xù),包括登記個(gè)人物品、進(jìn)行身體檢查等。(二)入監(jiān)教育1.法制教育向服刑人員講解國(guó)家法律法規(guī),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)犯罪的法律后果和責(zé)任,使其明確自己的行為觸犯了法律,增強(qiáng)法律意識(shí)。2.認(rèn)罪悔罪教育通過個(gè)別談話、集體教育等方式,引導(dǎo)服刑人員深刻認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為給社會(huì)、家庭和受害者帶來(lái)的危害,促使其認(rèn)罪悔罪,真誠(chéng)悔悟。3.監(jiān)獄規(guī)章制度教育詳細(xì)介紹監(jiān)獄的各項(xiàng)規(guī)章制度,如作息時(shí)間、行為規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲制度等,使服刑人員盡快適應(yīng)監(jiān)獄環(huán)境,自覺遵守規(guī)章制度。(三)分類評(píng)估1.根據(jù)服刑人員的犯罪類型、刑期、心理狀況、改造表現(xiàn)等因素,對(duì)其進(jìn)行分類評(píng)估。2.對(duì)于財(cái)務(wù)犯罪服刑人員,可分為初犯偶犯、慣犯累犯等不同類別,以便實(shí)施有針對(duì)性的管理和改造措施。三、服刑人員日常管理(一)行為規(guī)范1.要求財(cái)務(wù)犯罪服刑人員遵守監(jiān)獄的日常行為規(guī)范,做到言行文明、舉止得體。2.規(guī)范服刑人員的著裝、儀容儀表,保持良好的精神風(fēng)貌。(二)作息管理1.制定科學(xué)合理的作息時(shí)間表,確保服刑人員有充足的休息和睡眠時(shí)間。2.嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,按時(shí)起床、出操、就餐、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和就寢,培養(yǎng)服刑人員良好的生活習(xí)慣。(三)內(nèi)務(wù)管理1.規(guī)定服刑人員的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括個(gè)人物品擺放、宿舍衛(wèi)生清潔等。2.定期對(duì)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比,督促服刑人員保持內(nèi)務(wù)整潔,營(yíng)造良好的生活環(huán)境。(四)會(huì)見管理1.明確服刑人員會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人的條件、程序和要求。2.一般每月安排一次會(huì)見,每次會(huì)見時(shí)間不超過規(guī)定時(shí)長(zhǎng)。會(huì)見過程中,監(jiān)獄工作人員應(yīng)進(jìn)行監(jiān)聽,確保會(huì)見內(nèi)容合法合規(guī)。(五)通信管理1.對(duì)服刑人員的通信進(jìn)行嚴(yán)格管理,檢查信件內(nèi)容,防止傳遞違禁物品和不良信息。2.服刑人員可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信,但信件數(shù)量和內(nèi)容應(yīng)符合監(jiān)獄規(guī)定。四、服刑人員教育改造(一)思想教育1.道德教育開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)服刑人員樹立正確的道德觀念,增強(qiáng)道德自律意識(shí)。2.人生觀、價(jià)值觀教育通過專題講座、案例分析、討論交流等形式,幫助服刑人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,認(rèn)識(shí)到人生的意義和價(jià)值,摒棄錯(cuò)誤的思想觀念。(二)法制教育1.定期組織服刑人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),特別是與財(cái)務(wù)犯罪相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋。2.開展法律知識(shí)競(jìng)賽、法律演講等活動(dòng),提高服刑人員的法律素養(yǎng)和守法意識(shí)。(三)文化教育1.根據(jù)服刑人員的文化程度和學(xué)習(xí)需求,開展掃盲教育、小學(xué)教育、初中教育等不同層次的文化教育。2.鼓勵(lì)服刑人員參加自學(xué)考試、職業(yè)技能培訓(xùn)等,為刑滿釋放后回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。(四)職業(yè)技能培訓(xùn)1.結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際和市場(chǎng)需求,開展適合財(cái)務(wù)犯罪服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn),如會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、手工制作等。2.培訓(xùn)結(jié)束后,組織服刑人員參加職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,為其刑滿釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。五、服刑人員勞動(dòng)改造(一)勞動(dòng)項(xiàng)目選擇1.根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際和服刑人員的身體狀況、技能水平,選擇適合財(cái)務(wù)犯罪服刑人員的勞動(dòng)項(xiàng)目,如手工編織、電子裝配等。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求,避免安排過重、過累或有安全風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)任務(wù)。(二)勞動(dòng)組織與管理1.合理組織服刑人員勞動(dòng),明確勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)定額,確保勞動(dòng)生產(chǎn)有序進(jìn)行。2.加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,防止發(fā)生安全事故。(三)勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予服刑人員適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬主要用于服刑人員購(gòu)買日常生活用品等。2.對(duì)在勞動(dòng)改造中表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng),激勵(lì)其積極勞動(dòng)改造。六、服刑人員考核獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.對(duì)財(cái)務(wù)犯罪服刑人員的考核內(nèi)容包括認(rèn)罪悔罪、遵守紀(jì)律、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動(dòng)改造等方面。2.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確??己私Y(jié)果客觀公正。(二)獎(jiǎng)勵(lì)種類1.表?yè)P(yáng)對(duì)在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)表?yè)P(yáng)證書。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。3.記功對(duì)有突出改造表現(xiàn)的服刑人員,給予記功獎(jiǎng)勵(lì),記功次數(shù)作為減刑的重要依據(jù)之一。(三)處罰種類1.警告對(duì)違反監(jiān)獄規(guī)章制度的服刑人員,給予警告處罰,責(zé)令其寫出檢討,改正錯(cuò)誤。2.記過對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為,給予記過處罰,取消當(dāng)月的表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。3.禁閉對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)獄規(guī)章制度、屢教不改的服刑人員,給予禁閉處罰,禁閉期限一般為7天至15天。(四)獎(jiǎng)懲程序1.服刑人員的考核由監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每月進(jìn)行一次小結(jié),每季度進(jìn)行一次總結(jié)。2.對(duì)服刑人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備。七、服刑人員分級(jí)處遇(一)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn)、考核結(jié)果等,將其分為不同級(jí)別,如寬管級(jí)、普管級(jí)、嚴(yán)管級(jí)。2.寬管級(jí)服刑人員應(yīng)是改造表現(xiàn)優(yōu)秀、一貫遵守紀(jì)律、積極參加教育改造和勞動(dòng)改造的;普管級(jí)服刑人員為改造表現(xiàn)較好、基本遵守紀(jì)律的;嚴(yán)管級(jí)服刑人員是改造表現(xiàn)較差、違反監(jiān)獄規(guī)章制度較多的。(二)處遇措施1.寬管級(jí)處遇在會(huì)見、通信、親情電話使用等方面給予適當(dāng)放寬;在勞動(dòng)崗位安排、勞動(dòng)報(bào)酬分配等方面給予一定優(yōu)惠;可優(yōu)先參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動(dòng)等。2.普管級(jí)處遇按照監(jiān)獄正常規(guī)定安排會(huì)見、通信等;在勞動(dòng)和學(xué)習(xí)方面給予正常待遇。3.嚴(yán)管級(jí)處遇嚴(yán)格限制會(huì)見、通信次數(shù);加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,增加勞動(dòng)任務(wù)量;限制參加文體活動(dòng)等。(三)級(jí)別調(diào)整1.服刑人員的分級(jí)處遇級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)其改造表現(xiàn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.對(duì)改造表現(xiàn)突出的服刑人員,可及時(shí)晉升處遇級(jí)別;對(duì)改造表現(xiàn)下滑的服刑人員,應(yīng)降低處遇級(jí)別。八、服刑人員心理矯治(一)心理評(píng)估1.對(duì)新入監(jiān)的財(cái)務(wù)犯罪服刑人員進(jìn)行全面的心理評(píng)估,了解其心理狀況、性格特點(diǎn)、犯罪成因等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,為服刑人員建立心理檔案,制定個(gè)性化的心理矯治方案。(二)心理咨詢與輔導(dǎo)1.定期開展心理咨詢活動(dòng),為服刑人員提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),幫助其解決心理問題,緩解心理壓力。2.針對(duì)財(cái)務(wù)犯罪服刑人員常見的心理問題,如自卑、焦慮、悔恨等,開展專項(xiàng)心理輔導(dǎo),引導(dǎo)其正確面對(duì)自己的犯罪行為和服刑生活。(三)心理治療對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的服刑人員,及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理治療,確保其心理健康。九、服刑人員生活衛(wèi)生管理(一)飲食管理1.保障服刑人員的飲食質(zhì)量和安全,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)食物,確保營(yíng)養(yǎng)均衡。2.定期對(duì)服刑人員的飲食情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,根據(jù)服刑人員的意見和建議,及時(shí)調(diào)整飲食安排。(二)醫(yī)療衛(wèi)生管理1.建立健全監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生制度,為服刑人員提供基本的醫(yī)療服務(wù),定期進(jìn)行體檢。2.對(duì)患有疾病的服刑人員,及時(shí)進(jìn)行治療,確保其身體健康。(三)生活設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)服刑人員生活設(shè)施的管理和維護(hù),確保宿舍、食堂、浴室等生活設(shè)施完好、安全。2.定期對(duì)生活設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,為服刑人員創(chuàng)造良好的生活條件。十、服刑人員釋放管理(一)出監(jiān)教育1.在服刑人員刑滿釋放前,開展出監(jiān)教育,包括形勢(shì)政策教育、就業(yè)指導(dǎo)、回歸社會(huì)教育等。2.幫助服刑人員了解社會(huì)發(fā)展形勢(shì),掌握必要的就業(yè)技能和社會(huì)生活知識(shí),增強(qiáng)其回歸社會(huì)的能力和信心。(二)釋放手續(xù)辦理1.服刑人員刑滿釋放時(shí),監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)辦理釋放手續(xù),發(fā)給釋放證明書。2.對(duì)服刑人員的個(gè)人
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