線性工程揚塵管理辦法一、總則（一）目的為有效控制線性工程施工過程中的揚塵污染，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，保障施工人員及周邊居民的身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本公司/組織線性工程建設(shè)的實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類線性工程建設(shè)項目，包括但不限于公路、鐵路、管道、電力線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴建及拆除施工活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：加強施工全過程管理，采取有效的預(yù)防措施，減少揚塵產(chǎn)生，從源頭上控制揚塵污染。2.綜合治理原則：綜合運用工程技術(shù)、管理手段、宣傳教育等多種措施，對揚塵污染進行全面治理。3.依法監(jiān)管原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，依法履行揚塵污染防治監(jiān)管職責(zé)。4.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)施工單位、周邊居民及社會各界參與揚塵污染防治工作，形成全社會共同防治揚塵污染的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.負責(zé)組織制定線性工程揚塵污染防治實施方案，并督促施工單位嚴格落實。2.在工程招標(biāo)時，將揚塵污染防治要求納入招標(biāo)文件，并在合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任。3.定期對施工單位的揚塵污染防治工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.協(xié)調(diào)解決施工過程中涉及揚塵污染防治的重大問題，配合相關(guān)部門做好揚塵污染防治監(jiān)督管理工作。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全揚塵污染防治管理制度，制定揚塵污染防治專項方案，明確揚塵污染防治目標(biāo)、措施和責(zé)任人。2.按照揚塵污染防治專項方案，組織實施施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作，確保各項防治措施落實到位。3.配備必要的揚塵污染防治設(shè)備和器材，定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。4.加強對施工人員的揚塵污染防治教育，提高施工人員的環(huán)保意識，督促施工人員遵守揚塵污染防治規(guī)定。5.接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并將整改情況報告建設(shè)單位。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位的揚塵污染防治專項方案，提出審查意見，并督促施工單位按照專項方案組織施工。2.對施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作進行監(jiān)理，定期檢查施工單位揚塵污染防治措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。3.對施工單位拒不整改或整改不力的，及時報告建設(shè)單位，并向相關(guān)部門報告。（四）其他相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，督促施工單位落實揚塵污染防治措施，確保施工安全。2.質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，督促施工單位嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準進行施工，避免因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致?lián)P塵污染。3.環(huán)保部門負責(zé)對施工現(xiàn)場的揚塵污染防治工作進行監(jiān)督檢查，依法查處揚塵污染違法行為。三、揚塵污染防治措施（一）施工場地揚塵控制1.施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準要求，一般路段圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，市區(qū)主要路段圍擋高度不應(yīng)低于2.5米。圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔，嚴禁車輛帶泥上路。沖洗設(shè)施應(yīng)配備專人管理，定期進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。3.施工現(xiàn)場主要道路及材料加工區(qū)應(yīng)進行硬化處理，材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)等應(yīng)進行平整夯實，并采取覆蓋、綠化等措施，防止揚塵污染。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期進行灑水降塵。灑水頻次應(yīng)根據(jù)天氣情況和施工進度合理確定，一般每天不少于4次，在干燥、多風(fēng)天氣應(yīng)適當(dāng)增加灑水頻次。（二）土方作業(yè)揚塵控制1.土方作業(yè)階段，應(yīng)采取灑水、覆蓋等降塵措施。對裸露的土方應(yīng)及時進行覆蓋，覆蓋材料可選用防塵網(wǎng)、土工布等，覆蓋應(yīng)嚴密，防止揚塵。2.土方開挖、運輸過程中，應(yīng)合理安排施工順序，分段作業(yè)，減少土方暴露時間。運輸車輛應(yīng)密閉運輸，嚴禁超載、超速行駛，避免土方灑落。3.土方回填時，應(yīng)分層回填夯實，禁止在大風(fēng)天氣進行回填作業(yè)。（三）砂石料等易產(chǎn)生揚塵物料的管理1.砂石料、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)密閉存放，如采用倉庫、料倉、罐體等儲存設(shè)施。儲存設(shè)施應(yīng)具備良好的封閉性和防風(fēng)、防雨、防塵功能，并設(shè)置標(biāo)識牌。2.在砂石料等物料裝卸過程中，應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少揚塵產(chǎn)生。裝卸設(shè)備應(yīng)配備吸塵裝置，對裝卸過程中產(chǎn)生的揚塵進行收集處理。3.施工現(xiàn)場使用的砂石料等物料應(yīng)隨用隨取，嚴禁露天堆放。對臨時堆放的物料，應(yīng)采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚塵污染。（四）建筑垃圾及渣土管理1.建筑垃圾及渣土應(yīng)及時清運出場，嚴禁在施工現(xiàn)場長期堆放。清運過程中，應(yīng)采用密閉式運輸車輛，確保運輸過程中不產(chǎn)生揚塵。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置建筑垃圾及渣土堆放點，并進行分類堆放。對可回收利用的建筑垃圾及渣土，應(yīng)進行回收利用；對不可回收利用的建筑垃圾及渣土，應(yīng)及時清運至指定的垃圾處理場進行處理。3.在建筑垃圾及渣土清理、運輸過程中，應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少揚塵污染。（五）施工機械及運輸車輛揚塵控制1.施工機械及運輸車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其尾氣排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準要求。嚴禁使用尾氣排放不達標(biāo)的施工機械及運輸車輛。2.施工機械及運輸車輛在施工現(xiàn)場應(yīng)合理停放，避免在大風(fēng)天氣下露天停放。對停放的施工機械及運輸車輛，應(yīng)采取覆蓋等措施，防止揚塵污染。3.施工機械及運輸車輛在行駛過程中，應(yīng)控制車速，減少揚塵產(chǎn)生。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對施工現(xiàn)場的揚塵污染狀況進行定期監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括顆粒物濃度、氣象參數(shù)等。監(jiān)測點位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況合理設(shè)置，一般不少于3個。2.施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位做好揚塵污染監(jiān)測工作，按照監(jiān)測機構(gòu)的要求提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（二）預(yù)警1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)揚塵污染監(jiān)測結(jié)果，建立揚塵污染預(yù)警機制。當(dāng)施工現(xiàn)場揚塵污染濃度超過預(yù)警值時，應(yīng)及時啟動預(yù)警措施。2.預(yù)警措施包括增加灑水降塵頻次、停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、加強施工現(xiàn)場管理等。施工單位應(yīng)按照預(yù)警要求，迅速采取相應(yīng)措施，降低揚塵污染濃度。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)制定揚塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報建設(shè)單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況和可能發(fā)生的揚塵污染事件，制定針對性的應(yīng)急處置措施，確保在揚塵污染事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織揚塵污染應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、人員疏散等。演練頻次每年不少于1次。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工單位應(yīng)對揚塵污染事件的能力和施工人員的應(yīng)急意識。（三）應(yīng)急處置1.當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染事件時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，如增加灑水降塵頻次、停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、疏散施工人員等，控制揚塵污染擴散，減少對周邊環(huán)境和人員的影響。2.施工單位應(yīng)及時向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告揚塵污染事件的發(fā)生情況、采取的應(yīng)急措施及處理結(jié)果等信息。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好揚塵污染事件的應(yīng)急處置工作。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工單位的揚塵污染防治工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括揚塵污染防治措施的落實情況、揚塵污染監(jiān)測情況、應(yīng)急處置情況等。2.環(huán)保部門及其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對施工現(xiàn)場的揚塵污染防治工作進行不定期監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，督促施工單位限期整改。（二）考核1.建設(shè)單位應(yīng)將施工單位的揚塵污染防治工作納入工程考核內(nèi)容，對揚塵污染防治工作不達標(biāo)的施工單位，采取扣減工程款、暫停施工等措施進行處罰。2.公司/組織應(yīng)建立揚塵污染防治工作考核機制，對各部門、各項目的揚塵污染防治工作進行考核評價，對工作成績突出的部門和項目給予表彰獎勵，對工作不力的部門和項目進行通報批評。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.施工單位應(yīng)制定揚塵污染防治培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)計劃應(yīng)報建設(shè)單位備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)揚塵污染防治的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準、揚塵污染防治技術(shù)措施、應(yīng)急處置知識等。（二