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文檔簡介
社會治理中心管理辦法一、總則(一)目的為加強社會治理中心的規(guī)范化管理,提高社會治理效能,維護社會穩(wěn)定,依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本中心實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于社會治理中心的日常運行、人員管理、業(yè)務開展等各項工作。(三)基本原則1.依法治理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行社會治理職責。2.以人為本原則:以保障人民群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點,充分調動社會各方力量參與社會治理。3.協(xié)同共治原則:加強部門之間、區(qū)域之間、社會主體之間的協(xié)同配合,形成共建共治共享的社會治理格局。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:積極探索創(chuàng)新社會治理方式方法,不斷提高社會治理的科學化、精細化、智能化水平。二、組織架構與職責(一)組織架構社會治理中心設主任一名,副主任若干名,下設綜合協(xié)調部、信息收集部、矛盾調解部、應急處置部等部門。(二)職責分工1.主任職責全面負責社會治理中心的工作,制定工作計劃和目標,組織實施各項工作任務。協(xié)調各方關系,整合資源,推動社會治理工作的順利開展。定期向上級主管部門匯報工作進展情況,及時解決工作中存在的問題。2.副主任職責協(xié)助主任開展工作,負責分管部門的日常管理和業(yè)務指導。組織協(xié)調分管部門完成各項工作任務,督促檢查工作落實情況。參與制定社會治理相關政策和制度,提出工作建議和意見。3.綜合協(xié)調部職責負責社會治理中心的日常行政事務,包括文件收發(fā)、會議組織、檔案管理等。協(xié)調各部門之間的工作關系,確保工作順暢銜接。負責對外聯(lián)絡和溝通,接待來訪人員,處理群眾來信來電。4.信息收集部職責建立健全社會治理信息收集網絡,廣泛收集各類社會治理信息。對收集到的信息進行整理、分析和研判,為社會治理決策提供依據。負責信息系統(tǒng)的建設和維護,確保信息安全和暢通。5.矛盾調解部職責受理各類矛盾糾紛的投訴和舉報,及時進行調解處理。建立矛盾糾紛排查化解機制,定期開展矛盾糾紛排查工作,做到早發(fā)現、早化解。指導基層調解組織開展工作,加強調解員隊伍建設。6.應急處置部職責制定應急預案,建立應急處置機制,提高應對突發(fā)事件的能力。負責突發(fā)事件的應急處置工作,及時組織協(xié)調相關部門和力量進行救援和處置。對應急處置工作進行總結評估,不斷完善應急預案和處置措施。三、工作流程與規(guī)范(一)信息收集與處理流程1.信息收集信息收集部通過多種渠道收集社會治理信息,包括群眾舉報、媒體報道、網絡輿情、基層上報等。對收集到的信息進行詳細記錄,注明信息來源、時間、內容等要素。2.信息整理將收集到的信息進行分類整理,按照問題性質、涉及領域、影響范圍等進行歸類。對信息進行初步分析,判斷其重要程度和潛在影響。3.信息研判組織相關部門和專家對整理后的信息進行深入研判,分析問題產生的原因、發(fā)展趨勢和可能帶來的后果。根據研判結果,提出相應的應對措施和建議。4.信息反饋將信息研判結果及時反饋給相關部門和責任人,督促其采取措施加以解決。對信息處理情況進行跟蹤反饋,確保問題得到有效解決。(二)矛盾調解工作流程1.受理登記矛盾調解部設立專門的接待窗口,受理群眾的矛盾糾紛投訴和舉報。對來訪群眾進行熱情接待,認真聽取其訴求,詳細記錄矛盾糾紛的基本情況,包括當事人信息、糾紛事由、訴求等。2.調查核實根據矛盾糾紛的具體情況,組織調解員進行調查核實,了解糾紛事實真相。通過走訪當事人、查閱資料、實地查看等方式,收集相關證據和資料。3.調解協(xié)商組織當事人進行調解協(xié)商,引導雙方理性表達訴求,尋求解決方案。根據糾紛特點和當事人意愿,選擇合適的調解方法,如面對面調解、背靠背調解、聯(lián)合調解等。在調解過程中,調解員要秉持公正、公平、公開的原則,依法依規(guī)進行調解,維護當事人的合法權益。4.達成協(xié)議經過調解協(xié)商,如雙方達成一致意見,簽訂調解協(xié)議。調解協(xié)議要明確雙方的權利義務、履行方式和期限等內容,確保具有可操作性。5.協(xié)議履行督促雙方當事人按照調解協(xié)議履行各自的義務,確保糾紛得到徹底解決。對協(xié)議履行情況進行跟蹤回訪,及時發(fā)現和解決協(xié)議履行過程中出現的問題。(三)應急處置工作流程1.預警監(jiān)測應急處置部建立健全預警監(jiān)測機制,通過多種渠道收集突發(fā)事件信息。對收集到的信息進行分析研判,及時發(fā)布預警信息,提醒相關部門和人員做好防范準備。2.應急響應接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應急預案,成立應急處置指揮機構。迅速組織協(xié)調相關部門和力量趕赴現場,開展應急救援和處置工作。3.現場處置應急處置人員到達現場后,迅速了解事件情況,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。組織開展救援工作,搶救受傷人員,保護現場,維護秩序。及時向上級主管部門和相關部門報告事件進展情況,請求支援。4.后期處置突發(fā)事件處置結束后,組織開展善后工作,包括傷亡人員救治、家屬安撫、損失評估、恢復重建等。對應急處置工作進行總結評估,分析事件原因,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。四、人員管理(一)人員招聘與錄用1.根據工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、人數、條件等要求。2.通過公開招聘、人才引進等方式選拔優(yōu)秀人才,按照規(guī)定程序進行招聘和錄用。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),確保錄用人員符合崗位要求。(二)人員培訓與發(fā)展1.建立健全人員培訓制度,定期組織開展業(yè)務培訓和技能培訓,提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.鼓勵工作人員參加各類培訓和學習交流活動,拓寬視野,提升能力。3.為工作人員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導,根據其工作表現和能力水平,合理安排崗位,提供晉升機會。(三)人員考核與獎懲1.建立人員考核制度,定期對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等進行考核評價。2.考核結果作為工作人員薪酬調整、晉升晉級、獎勵懲罰的重要依據。3.對工作表現優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵,對違反規(guī)定、工作不力的工作人員進行批評教育、警告、辭退等處理。五、設施設備管理(一)設施設備配備根據工作需要,合理配備社會治理中心所需的辦公設備、信息設備、調解設備、應急救援設備等設施設備。(二)設施設備維護1.建立設施設備維護管理制度,定期對設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設施設備正常運行。2.設立專門的設施設備維護人員,負責設施設備的日常維護和維修工作。3.對設施設備的維護情況進行記錄,建立維護檔案,為設施設備的更新和升級提供依據。(三)設施設備更新根據設施設備的使用年限、技術狀況和工作需要,及時對設施設備進行更新和升級,提高設施設備的性能和效率。六、經費管理(一)經費來源社會治理中心的經費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、有償服務收入等。(二)經費使用1.嚴格按照財務管理制度使用經費,確保經費使用合法、合規(guī)、合理。2.經費主要用于人員薪酬、辦公費用、業(yè)務開展、設施設備購置與維護等方面。3.建立經費預算制度,定期編制經費預算,經審核批準后嚴格執(zhí)行。(三)經費監(jiān)督1.加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查,定期開展內部審計和財務檢查,確保經費使用安全。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。七、信息安全管理(一)信息安全制度1.建立健全信息安全管理制度,明確信息安全責任,規(guī)范信息采集、存儲、傳輸、使用、共享、銷毀等環(huán)節(jié)的操作流程。2.加強信息安全培訓,提高工作人員的信息安全意識和技能。(二)信息安全技術措施1.采用先進的信息安全技術手段,如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術等,保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。2.定期對信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描,及時發(fā)現和修復安全隱患。(三)信息安全應
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