碼頭施工安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)碼頭施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保碼頭施工順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬碼頭區(qū)域內(nèi)的各類新建、改建、擴(kuò)建及維修等施工活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過(guò)程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，提前消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)施工安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》4.《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、施工安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立碼頭施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括工程管理部門、安全管理部門、施工單位負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作的組織協(xié)調(diào)。（二）各部門職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保施工安全技術(shù)措施的可行性。監(jiān)督施工單位按照合同約定和施工規(guī)范組織施工，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的工程問(wèn)題。參與施工安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。2.安全管理部門制定和完善碼頭施工安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展施工安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。參與安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.施工單位建立健全施工安全管理體系，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制定安全技術(shù)措施，并報(bào)工程管理部門審核。組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，確保施工人員熟悉施工安全操作規(guī)程。按照安全管理制度和操作規(guī)程組織施工，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。及時(shí)報(bào)告施工過(guò)程中的安全事故，并積極配合事故調(diào)查處理工作。三、施工安全管理措施（一）施工前安全管理1.施工單位資質(zhì)審查工程管理部門在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保施工單位具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。審查施工單位的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，對(duì)存在不良記錄的施工單位不予選用。2.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審核施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工工藝、安全技術(shù)措施等。工程管理部門應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否具有針對(duì)性和可操作性。3.安全技術(shù)交底施工單位在施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。4.施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施搭建、施工設(shè)備安裝調(diào)試等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保施工人員的人身安全。（二）施工過(guò)程安全管理1.安全檢查與隱患排查治理安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，施工單位應(yīng)每天進(jìn)行自查自糾。安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、施工設(shè)備、施工人員的操作行為等方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位限期整改。施工單位應(yīng)建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保隱患得到及時(shí)消除。2.施工設(shè)備與設(shè)施管理施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)施工設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備和設(shè)施的安全性能良好。施工設(shè)備和設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可投入使用。施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備和設(shè)施檔案，記錄設(shè)備和設(shè)施的購(gòu)置、安裝、使用、維修、保養(yǎng)等情況。3.施工人員安全管理施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。嚴(yán)禁施工人員酒后上崗、疲勞作業(yè)等違規(guī)行為。4.臨時(shí)用電安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，且漏電動(dòng)作電流和漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求。施工單位應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保用電安全。5.消防安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材和消防設(shè)施。施工單位應(yīng)制定消防安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火。定期組織消防安全演練，提高施工人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。6.季節(jié)性施工安全管理在高溫季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)做好防暑降溫工作，為施工人員提供必要的防暑用品和飲料。在雨季施工時(shí)，應(yīng)做好防雨、防汛工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。在冬季施工時(shí)，應(yīng)做好防寒保暖工作，對(duì)施工設(shè)備和設(shè)施采取防寒措施，防止凍裂。（三）施工后安全管理1.施工場(chǎng)地清理施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物和垃圾，做到工完場(chǎng)清。拆除臨時(shí)設(shè)施時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止發(fā)生坍塌等事故。2.施工設(shè)備與設(shè)施拆除施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)施工設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行拆除，拆除過(guò)程中應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保拆除工作安全進(jìn)行。拆除后的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)及時(shí)清理和處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.安全驗(yàn)收工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)碼頭施工項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。安全驗(yàn)收應(yīng)包括施工安全管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、施工設(shè)備和設(shè)施等方面的內(nèi)容，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工單位整改，整改合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。四、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.公司應(yīng)建立健全碼頭施工安全事故應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急救援指揮中心、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，各小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況，制定本單位的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司安全管理部門備案。2.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見(jiàn)事故的應(yīng)急處置，通過(guò)演練提高施工人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。（三）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。通過(guò)事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃制定公司應(yīng)根據(jù)施工安全管理的需要，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.施工安全操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使施工人員熟悉施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全培訓(xùn)教育資料，供施工人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)教育效果評(píng)估公司應(yīng)定期對(duì)安全培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)考試、實(shí)際操作等方式，檢驗(yàn)施工人員對(duì)培訓(xùn)教育內(nèi)容的掌握程度，對(duì)培訓(xùn)教育效果不理想的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。六、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在碼頭施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、