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礦山融資渠道管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范礦山企業(yè)融資渠道管理,確保融資活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,有效防范融資風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,保障礦山企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所屬的各類礦山企業(yè)及其下屬獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.合法性原則:融資活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求,確保融資行為合法合規(guī)。2.安全性原則:優(yōu)先選擇風(fēng)險(xiǎn)可控的融資渠道,保障資金安全,降低融資風(fēng)險(xiǎn)。3.效益性原則:綜合考慮融資成本、融資期限等因素,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。4.規(guī)范性原則:建立健全融資渠道管理制度和流程,規(guī)范融資操作,確保融資活動(dòng)的規(guī)范性和透明度。二、融資渠道分類及管理(一)銀行貸款1.管理要求建立與各合作銀行的定期溝通機(jī)制,及時(shí)了解銀行信貸政策變化和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。根據(jù)企業(yè)資金需求和項(xiàng)目進(jìn)展情況,合理制定年度銀行貸款融資計(jì)劃,明確貸款額度、期限、用途等。按照銀行要求,準(zhǔn)備齊全貸款所需資料,確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)貸款資金使用管理,嚴(yán)格按照借款合同約定的用途使用貸款,不得挪作他用。定期對(duì)銀行貸款的使用情況和還款能力進(jìn)行評(píng)估,提前做好還款資金安排,確保按時(shí)足額償還貸款本息。2.風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融市場(chǎng)變化,及時(shí)評(píng)估銀行貸款可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如利率風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等。加強(qiáng)與銀行的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取有利的貸款條件,如合理的貸款利率、較長(zhǎng)的貸款期限等。對(duì)于大額貸款或風(fēng)險(xiǎn)較高的貸款項(xiàng)目,可要求銀行提供擔(dān)?;蚱渌L(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。建立銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題,避免逾期貸款等不良情況的發(fā)生。(二)債券融資1.管理要求明確債券融資的決策程序,按照公司章程和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,履行必要的內(nèi)部審批手續(xù)。根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和市場(chǎng)情況,合理確定債券融資規(guī)模、期限、利率等發(fā)行條款。選擇具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),如證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等,協(xié)助開展債券發(fā)行工作。做好債券發(fā)行的信息披露工作,確保投資者及時(shí)、準(zhǔn)確了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和債券發(fā)行情況。加強(qiáng)債券資金使用管理,按照債券募集說明書約定的用途使用資金,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。建立債券本息償還保障機(jī)制,提前制定償債計(jì)劃,確保按時(shí)足額償還債券本息。2.風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)注債券市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和投資者需求變化,合理確定債券發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行價(jià)格,降低發(fā)行成本。加強(qiáng)對(duì)債券發(fā)行過程中中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,確保中介機(jī)構(gòu)履行職責(zé),保障債券發(fā)行工作順利進(jìn)行。評(píng)估債券融資可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)與債券投資者的溝通交流,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切,維護(hù)企業(yè)良好的市場(chǎng)形象。(三)股權(quán)融資1.管理要求制定股權(quán)融資戰(zhàn)略規(guī)劃,明確股權(quán)融資的目標(biāo)、方式和時(shí)機(jī)。按照相關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定,履行股權(quán)融資的內(nèi)部決策程序和審批手續(xù)。選擇合適的股權(quán)融資方式,如首次公開發(fā)行股票(IPO)、增發(fā)新股、引入戰(zhàn)略投資者等,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行合理選擇。做好股權(quán)融資的盡職調(diào)查工作,全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)前景等,為投資者提供準(zhǔn)確、可靠的信息。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)融資資金的管理和使用,確保資金用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)。建立健全股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和股權(quán)融資情況,合理調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),優(yōu)化公司治理。2.風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估股權(quán)融資可能對(duì)企業(yè)控制權(quán)產(chǎn)生的影響,采取相應(yīng)的措施,確保企業(yè)控制權(quán)穩(wěn)定。關(guān)注股權(quán)融資過程中的法律風(fēng)險(xiǎn),如合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、信息披露風(fēng)險(xiǎn)等,加強(qiáng)與律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)融資投資者的管理和溝通,建立良好的合作關(guān)系,共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)股權(quán)融資后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,保障股東利益。(四)內(nèi)部融資1.管理要求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率。建立健全內(nèi)部資金結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司等資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)配。制定合理的內(nèi)部融資政策,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部各部門之間合理調(diào)劑資金余缺,降低外部融資需求。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部融資資金來(lái)源和使用情況的監(jiān)控,確保資金安全和合規(guī)使用。定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部融資情況進(jìn)行分析和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善內(nèi)部融資管理機(jī)制。2.風(fēng)險(xiǎn)防控防范內(nèi)部融資過程中的資金挪用、違規(guī)拆借等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。關(guān)注企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),合理安排資金使用計(jì)劃,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部融資成本的控制,優(yōu)化內(nèi)部融資結(jié)構(gòu),降低內(nèi)部融資成本。三、融資流程管理(一)融資需求申請(qǐng)1.各礦山企業(yè)或下屬分支機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等資金需求情況,填寫《融資需求申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明融資用途、金額、期限、還款來(lái)源等信息。2.《融資需求申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至企業(yè)財(cái)務(wù)部門。(二)融資方案制定1.企業(yè)財(cái)務(wù)部門收到《融資需求申請(qǐng)表》后,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)融資需求進(jìn)行分析和評(píng)估,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和融資渠道特點(diǎn),制定初步融資方案。2.初步融資方案應(yīng)包括融資渠道選擇、融資規(guī)模、融資期限、融資成本、還款計(jì)劃等內(nèi)容,并提交企業(yè)管理層審議。(三)融資決策審批1.企業(yè)管理層根據(jù)財(cái)務(wù)部門提交的初步融資方案,組織召開融資決策會(huì)議,對(duì)融資事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。2.融資決策會(huì)議應(yīng)充分聽取各方面意見,對(duì)融資方案的可行性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等進(jìn)行全面評(píng)估,形成決策意見。3.對(duì)于重大融資事項(xiàng),需按照公司章程規(guī)定提交董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過。(四)融資實(shí)施1.根據(jù)融資決策意見,企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施融資工作。2.對(duì)于銀行貸款,按照與銀行簽訂的借款合同要求,辦理貸款發(fā)放手續(xù),確保貸款資金及時(shí)足額到位。3.對(duì)于債券融資,按照債券發(fā)行相關(guān)規(guī)定,完成債券發(fā)行的各項(xiàng)工作,如確定承銷商、制作發(fā)行文件、進(jìn)行路演推介等,確保債券成功發(fā)行。4.對(duì)于股權(quán)融資,按照股權(quán)融資相關(guān)程序,完成股權(quán)交易的各項(xiàng)工作,如確定投資者、簽訂投資協(xié)議、辦理股權(quán)變更登記等,確保股權(quán)融資順利完成。(五)融資后管理1.融資資金到位后,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)資金進(jìn)行賬務(wù)處理,并按照融資方案確定的用途進(jìn)行資金撥付和使用。2.加強(qiáng)對(duì)融資資金使用情況的跟蹤和監(jiān)督,定期檢查資金使用效果,確保資金使用合規(guī)、高效。3.按照融資合同約定,按時(shí)足額償還融資本息,維護(hù)企業(yè)良好的信用記錄。4.定期對(duì)融資活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),分析融資過程中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善融資管理工作。四、融資風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立融資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,定期對(duì)融資活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析,包括但不限于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)識(shí)別出的融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整融資策略,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)融資的影響。對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)較大的融資渠道,如債券融資等,可采取套期保值等風(fēng)險(xiǎn)管理工具,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)對(duì)融資合作方的信用評(píng)估和管理,選擇信用良好、實(shí)力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)和投資者作為合作伙伴。要求融資合作方提供必要的擔(dān)保或其他風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施,降低信用風(fēng)險(xiǎn)。建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)問題。3.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)合理安排融資期限和融資規(guī)模,確保企業(yè)資金流動(dòng)性合理充裕,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。制定應(yīng)急預(yù)案,在出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,如調(diào)整融資計(jì)劃、增加內(nèi)部融資、尋求外部資金支持等。4.利率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)于浮動(dòng)利率融資,可通過利率互換等金融衍生品工具,將浮動(dòng)利率轉(zhuǎn)換為固定利率,降低利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)利率走勢(shì)的分析和預(yù)測(cè),合理選擇融資時(shí)機(jī)和融資方式,降低利率成本。5.匯率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)于涉及外匯融資的企業(yè),可采取外匯套期保值等風(fēng)險(xiǎn)管理措施,降低匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),減少匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.建立融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,對(duì)融資活動(dòng)的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.設(shè)定融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),如資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、利息保障倍數(shù)等,當(dāng)指標(biāo)偏離正常范圍時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和惡化。五、信息披露與溝通(一)信息披露1.按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露企業(yè)融資活動(dòng)的相關(guān)信息,包括融資渠道、融資規(guī)模、融資成本、還款計(jì)劃等。2.信息披露方式可采用企業(yè)官方網(wǎng)站公告、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告等形式
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