礦區(qū)荒廢區(qū)域管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦區(qū)荒廢區(qū)域的有效管理，保障礦區(qū)生產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬礦區(qū)內(nèi)所有荒廢區(qū)域，包括廢棄礦井、尾礦庫、采空區(qū)、廢棄工業(yè)場(chǎng)地等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員生命安全和礦區(qū)生產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施防止各類安全事故發(fā)生。2.環(huán)境保護(hù)原則：遵循環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，減少荒廢區(qū)域?qū)χ苓叚h(huán)境的污染和破壞，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。3.資源合理利用原則：在確保安全和環(huán)保的前提下，對(duì)可利用的資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用，提高資源綜合利用率。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)荒廢區(qū)域進(jìn)行分類管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。二、管理職責(zé)（一）公司總部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定礦區(qū)荒廢區(qū)域管理的總體政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。2.審批各礦區(qū)上報(bào)的荒廢區(qū)域管理方案。3.協(xié)調(diào)解決跨礦區(qū)荒廢區(qū)域管理中的重大問題。4.監(jiān)督檢查各礦區(qū)荒廢區(qū)域管理工作的執(zhí)行情況。（二）礦區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制本礦區(qū)荒廢區(qū)域管理方案，并報(bào)公司總部審批。2.具體實(shí)施本礦區(qū)荒廢區(qū)域的日常管理工作，包括安全巡查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源利用等。3.定期向上級(jí)部門報(bào)告本礦區(qū)荒廢區(qū)域管理工作進(jìn)展情況。4.配合相關(guān)部門開展荒廢區(qū)域的安全整治、環(huán)境治理和資源開發(fā)利用項(xiàng)目。（三）其他部門職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查荒廢區(qū)域的安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織安全培訓(xùn)和演練。2.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)荒廢區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，制定環(huán)境保護(hù)措施，組織環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施。3.資源開發(fā)部門：負(fù)責(zé)評(píng)估荒廢區(qū)域的資源利用價(jià)值，制定資源開發(fā)利用方案，組織資源開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。4.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障荒廢區(qū)域管理工作所需的資金，對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督。三、荒廢區(qū)域分類及管理措施（一）廢棄礦井1.封閉管理對(duì)已停止開采且不再具備生產(chǎn)條件的礦井，及時(shí)進(jìn)行封閉。封閉材料應(yīng)選用符合環(huán)保要求的材料，確保封閉效果。在井口周圍設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明“廢棄礦井，禁止入內(nèi)”等字樣。2.安全監(jiān)測(cè)建立廢棄礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦井內(nèi)的水位、瓦斯、一氧化碳等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施處理。3.排水管理完善廢棄礦井排水系統(tǒng)，確保礦井內(nèi)積水及時(shí)排出。對(duì)排出的礦井水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放，防止污染周邊水體。（二）尾礦庫1.現(xiàn)狀評(píng)估定期對(duì)尾礦庫進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，包括壩體穩(wěn)定性、排洪系統(tǒng)、浸潤(rùn)線等方面的檢查。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的維護(hù)和治理措施。2.安全管理加強(qiáng)尾礦庫的安全管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)日常巡查。建立尾礦庫安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)壩體位移、滲流等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。制定尾礦庫應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.閉庫治理按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在尾礦庫停止使用后及時(shí)進(jìn)行閉庫治理。閉庫治理應(yīng)包括壩體加固、覆土綠化、排水系統(tǒng)改造等內(nèi)容，確保尾礦庫安全穩(wěn)定，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。（三）采空區(qū)1.穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，采用地表變形監(jiān)測(cè)、地下空洞探測(cè)等技術(shù)手段，及時(shí)掌握采空區(qū)的變化情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)估采空區(qū)對(duì)周邊建筑物、道路等的影響程度。2.治理措施對(duì)于可能引發(fā)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的采空區(qū)，采取充填、注漿等治理措施，提高采空區(qū)的穩(wěn)定性。在采空區(qū)周邊設(shè)置警示標(biāo)志，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。3.資源利用對(duì)部分具備條件的采空區(qū)，可進(jìn)行資源再利用，如作為地下儲(chǔ)存空間等。在進(jìn)行資源利用前，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和安全評(píng)估。（四）廢棄工業(yè)場(chǎng)地1.清理整治對(duì)廢棄工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)的廢舊設(shè)備、建筑物等進(jìn)行清理拆除，拆除過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境，避免產(chǎn)生二次污染。對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的土壤進(jìn)行檢測(cè)，如存在污染，應(yīng)采取相應(yīng)的修復(fù)措施。2.土地復(fù)墾根據(jù)場(chǎng)地的實(shí)際情況，制定土地復(fù)墾方案，對(duì)廢棄工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾后的土地可用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等。在土地復(fù)墾過程中，應(yīng)注重生態(tài)修復(fù)，提高土地的生態(tài)功能。3.后期管理建立廢棄工業(yè)場(chǎng)地后期管理制度，加強(qiáng)對(duì)復(fù)墾土地的巡查和維護(hù)。對(duì)復(fù)墾土地的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保土地得到合理利用。四、安全管理（一）安全制度1.建立健全礦區(qū)荒廢區(qū)域安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查要求等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對(duì)荒廢區(qū)域作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。（二）安全檢查1.定期對(duì)荒廢區(qū)域進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)境安全、人員操作安全等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。（三）應(yīng)急預(yù)案1.制定礦區(qū)荒廢區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、中毒等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。同時(shí)，根據(jù)演練情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、環(huán)境管理（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立荒廢區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄和上報(bào)。（二）污染防治1.采取有效措施防治荒廢區(qū)域的環(huán)境污染，如對(duì)廢棄礦井水、尾礦庫滲濾液等進(jìn)行處理，防止其對(duì)周邊水體造成污染。2.對(duì)荒廢區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲等污染物，應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。（三）生態(tài)修復(fù)1.根據(jù)荒廢區(qū)域的生態(tài)破壞情況，制定生態(tài)修復(fù)方案，采取植被恢復(fù)、土壤改良等措施，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。2.在生態(tài)修復(fù)過程中，應(yīng)注重生物多樣性保護(hù)，選擇適宜的植物品種進(jìn)行種植，為野生動(dòng)物提供棲息環(huán)境。六、資源利用管理（一）資源評(píng)估1.對(duì)礦區(qū)荒廢區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行全面評(píng)估，包括礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源等。2.評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、開發(fā)利用價(jià)值等方面，為資源合理利用提供依據(jù)。（二）利用方案1.根據(jù)資源評(píng)估結(jié)果，制定荒廢區(qū)域資源利用方案。利用方案應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)要求，確保資源利用的科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。2.資源利用方案應(yīng)包括資源開發(fā)方式、工藝流程、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)部門審批。（三）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)荒廢區(qū)域資源利用項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的利用方案實(shí)施。2.定期對(duì)資源利用項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見，督促項(xiàng)目單位整改落實(shí)。七、檔案管理（一）檔案建立1.建立礦區(qū)荒廢區(qū)域管理檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括荒廢區(qū)域基本情況、管理方案、安全檢查記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資源利用情況等。2.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的完整性和可查閱性。（二）檔案更新1.隨著荒廢區(qū)域管理工作的推進(jìn)，及時(shí)更新檔案內(nèi)容。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施及取得的成效等應(yīng)及時(shí)記錄歸檔。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司總部定期對(duì)各礦區(qū)荒廢區(qū)域管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理方案執(zhí)行情況、安全管理、環(huán)境管理、資源利用等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)礦區(qū)限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹