電力服務(wù)調(diào)度管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范電力服務(wù)調(diào)度管理工作，提高電力服務(wù)質(zhì)量和效率，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對電力的需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)電力服務(wù)調(diào)度的各項(xiàng)工作，包括但不限于電力供應(yīng)計(jì)劃安排、故障搶修調(diào)度、客戶用電服務(wù)協(xié)調(diào)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在首位，確保電力供應(yīng)的可靠性和安全性。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以客戶為中心，提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，滿足客戶合理用電需求。3.統(tǒng)一調(diào)度原則：實(shí)行集中統(tǒng)一的調(diào)度管理，確保電力系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和一致性。4.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則：優(yōu)化電力資源配置，降低運(yùn)行成本，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立電力服務(wù)調(diào)度中心，作為電力服務(wù)調(diào)度的指揮機(jī)構(gòu)。調(diào)度中心根據(jù)工作需要，設(shè)置相應(yīng)的崗位和班組，負(fù)責(zé)具體的調(diào)度業(yè)務(wù)工作。（二）調(diào)度中心職責(zé)1.電力運(yùn)行監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)測電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，包括電網(wǎng)電壓、電流、功率等參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行處理。2.電力供應(yīng)調(diào)度：根據(jù)電力負(fù)荷預(yù)測和發(fā)電設(shè)備運(yùn)行情況，合理安排電力供應(yīng)計(jì)劃，確保電力供需平衡。3.故障搶修調(diào)度：接到電力故障報(bào)告后，迅速組織協(xié)調(diào)搶修力量，制定搶修方案，指揮故障搶修工作，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。4.客戶用電服務(wù)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)解決客戶在用電過程中遇到的問題，及時(shí)處理客戶投訴和咨詢，保障客戶正常用電權(quán)益。5.調(diào)度指令執(zhí)行監(jiān)督：監(jiān)督各部門和單位對調(diào)度指令的執(zhí)行情況，確保調(diào)度指令得到有效落實(shí)。6.電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，為電力生產(chǎn)管理和決策提供依據(jù)。（三）調(diào)度人員職責(zé)1.調(diào)度值班人員負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和處理各類運(yùn)行信息。按照調(diào)度規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，正確發(fā)布調(diào)度指令，指揮現(xiàn)場操作和事故處理。做好調(diào)度運(yùn)行記錄，包括運(yùn)行日志、操作票、事故處理記錄等。2.調(diào)度負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)調(diào)度中心的日常管理工作，組織制定和完善調(diào)度管理制度和工作流程。審核調(diào)度運(yùn)行方式、檢修計(jì)劃等重要調(diào)度文件，確保調(diào)度工作的科學(xué)性和合理性。組織調(diào)度人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。協(xié)調(diào)與其他部門和單位的工作關(guān)系，保障調(diào)度工作的順利開展。三、調(diào)度運(yùn)行管理（一）運(yùn)行方式管理1.年度運(yùn)行方式編制：每年年底，調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)電設(shè)備狀況、負(fù)荷預(yù)測等因素，編制下一年度電力系統(tǒng)運(yùn)行方式。運(yùn)行方式應(yīng)包括電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)電設(shè)備運(yùn)行安排、電力供應(yīng)計(jì)劃、無功補(bǔ)償配置等內(nèi)容。2.月度運(yùn)行方式調(diào)整：每月上旬，調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)當(dāng)月電力負(fù)荷變化情況、發(fā)電設(shè)備檢修計(jì)劃等，對月度運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的運(yùn)行方式應(yīng)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并滿足電力供應(yīng)需求。3.實(shí)時(shí)運(yùn)行方式監(jiān)控：調(diào)度值班人員應(yīng)密切關(guān)注電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，根據(jù)負(fù)荷變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，確保電力系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)。（二）檢修計(jì)劃管理1.檢修計(jì)劃申報(bào)：各發(fā)電企業(yè)、供電單位應(yīng)提前向調(diào)度中心申報(bào)設(shè)備檢修計(jì)劃，包括檢修設(shè)備名稱、檢修時(shí)間、檢修內(nèi)容等。調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況和電力供應(yīng)需求，對檢修計(jì)劃進(jìn)行審核和平衡。2.檢修計(jì)劃安排：調(diào)度中心根據(jù)審核后的檢修計(jì)劃，合理安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，確保檢修期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對于涉及電網(wǎng)安全和重要用戶供電的檢修工作，應(yīng)提前制定專項(xiàng)保障措施。3.檢修工作協(xié)調(diào)：在檢修工作實(shí)施過程中，調(diào)度中心應(yīng)加強(qiáng)與檢修單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握檢修進(jìn)度和設(shè)備運(yùn)行情況。如遇特殊情況需要變更檢修計(jì)劃，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（三）負(fù)荷預(yù)測管理1.負(fù)荷預(yù)測方法：調(diào)度中心應(yīng)采用科學(xué)合理的負(fù)荷預(yù)測方法，結(jié)合歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)、氣象因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等，對電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測。負(fù)荷預(yù)測方法包括經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法、時(shí)間序列分析法、回歸分析法等。2.負(fù)荷預(yù)測周期：負(fù)荷預(yù)測分為短期負(fù)荷預(yù)測（1天至7天）、中期負(fù)荷預(yù)測（1個(gè)月至1年）和長期負(fù)荷預(yù)測（1年以上）。調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測周期，采用相應(yīng)的預(yù)測方法和模型，提高負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確性。3.負(fù)荷預(yù)測結(jié)果應(yīng)用：負(fù)荷預(yù)測結(jié)果應(yīng)作為電力供應(yīng)計(jì)劃安排、發(fā)電設(shè)備檢修計(jì)劃制定、無功補(bǔ)償裝置投切等工作的重要依據(jù)。調(diào)度中心應(yīng)及時(shí)將負(fù)荷預(yù)測結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門和單位，以便做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。（四）無功電壓管理1.無功補(bǔ)償裝置配置：調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和負(fù)荷特性，合理配置無功補(bǔ)償裝置，包括電容器、電抗器、靜止無功補(bǔ)償器等。無功補(bǔ)償裝置應(yīng)滿足電網(wǎng)無功平衡和電壓質(zhì)量要求。2.無功電壓調(diào)整：調(diào)度值班人員應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)電壓變化情況，及時(shí)調(diào)整無功補(bǔ)償裝置的投切，確保電網(wǎng)電壓在規(guī)定范圍內(nèi)。對于電壓異常情況，應(yīng)迅速采取有效措施進(jìn)行處理。3.無功電壓考核：公司/組織應(yīng)建立無功電壓考核制度，對各部門和單位的無功電壓管理工作進(jìn)行考核?？己酥笜?biāo)包括無功功率平衡、電壓合格率等。四、故障搶修調(diào)度管理（一）故障報(bào)告與受理1.故障報(bào)告渠道：建立多種故障報(bào)告渠道，包括客戶服務(wù)熱線、搶修值班電話、電力監(jiān)控系統(tǒng)等?？蛻舭l(fā)現(xiàn)電力故障后，應(yīng)及時(shí)通過上述渠道向調(diào)度中心報(bào)告故障情況。2.故障受理流程：調(diào)度中心接到故障報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、故障現(xiàn)象等信息，并立即通知相關(guān)搶修單位。對于緊急故障，應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，優(yōu)先安排搶修力量進(jìn)行處理。（二）故障搶修指揮1.搶修方案制定：搶修單位接到調(diào)度中心的故障搶修指令后，應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕赴故障現(xiàn)場，進(jìn)行故障診斷和搶修方案制定。搶修方案應(yīng)包括搶修步驟、安全措施、所需物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.搶修指揮協(xié)調(diào)：調(diào)度中心負(fù)責(zé)對故障搶修工作進(jìn)行全程指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握搶修進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決搶修過程中遇到的問題。如遇重大故障或搶修難度較大的情況，調(diào)度中心應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行聯(lián)合搶修。3.搶修信息反饋：搶修單位應(yīng)及時(shí)向調(diào)度中心反饋故障搶修進(jìn)展情況，直至故障搶修完畢。調(diào)度中心應(yīng)將故障搶修情況通報(bào)相關(guān)部門和單位，并做好記錄。（三）故障搶修恢復(fù)送電1.送電前檢查：故障搶修完畢后，搶修單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對故障設(shè)備和線路進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備和線路具備送電條件。2.送電操作：調(diào)度中心根據(jù)搶修單位的送電申請，按照調(diào)度操作規(guī)程進(jìn)行送電操作。送電過程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備和線路的運(yùn)行情況，確保送電安全。3.故障原因分析與總結(jié)：故障搶修工作結(jié)束后，調(diào)度中心應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對故障原因進(jìn)行分析總結(jié)，制定相應(yīng)的防范措施，防止類似故障再次發(fā)生。五、客戶用電服務(wù)調(diào)度管理（一）客戶用電申請受理1.申請渠道：提供多種客戶用電申請渠道，包括營業(yè)廳受理、網(wǎng)上營業(yè)廳、電話申請等?？蛻艨筛鶕?jù)自身需求選擇合適的申請渠道提交用電申請。2.申請受理流程：調(diào)度中心接到客戶用電申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核和登記，并根據(jù)申請內(nèi)容和電網(wǎng)供電能力，確定供電方案。對于復(fù)雜用電申請，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制定詳細(xì)的供電方案。3.供電方案答復(fù)：調(diào)度中心應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將供電方案答復(fù)客戶。供電方案應(yīng)包括供電電源、供電電壓等級、供電線路走向、計(jì)量方式等內(nèi)容。（二）客戶用電變更服務(wù)1.變更申請受理：客戶如需變更用電性質(zhì)、用電容量、用電地址等信息，應(yīng)向調(diào)度中心提交用電變更申請。調(diào)度中心接到申請后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核和辦理。2.變更方案制定：根據(jù)客戶用電變更申請內(nèi)容，調(diào)度中心應(yīng)組織相關(guān)部門和單位制定變更方案，包括供電系統(tǒng)調(diào)整、計(jì)量裝置更換等內(nèi)容。變更方案應(yīng)確保客戶用電安全和正常用電需求。3.變更實(shí)施與通知：調(diào)度中心應(yīng)按照變更方案組織實(shí)施變更工作，并及時(shí)通知客戶變更實(shí)施時(shí)間和注意事項(xiàng)。變更工作完成后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，確保變更工作符合要求。（三）客戶投訴與咨詢處理1.投訴與咨詢受理：建立客戶投訴與咨詢受理機(jī)制，通過多種渠道受理客戶投訴和咨詢。調(diào)度中心接到客戶投訴和咨詢后，應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)信息，并及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門和單位進(jìn)行處理。2.投訴與咨詢處理流程：相關(guān)部門和單位接到調(diào)度中心轉(zhuǎn)來的客戶投訴和咨詢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給調(diào)度中心。調(diào)度中心應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)客戶，并跟蹤客戶滿意度。3.投訴與咨詢分析與改進(jìn)：調(diào)度中心應(yīng)定期對客戶投訴和咨詢情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找存在的問題和不足，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高客戶用電服務(wù)質(zhì)量。六、調(diào)度通信與自動化管理（一）調(diào)度通信管理1.通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立完善的調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，包括光纖通信、微波通信、衛(wèi)星通信等多種通信方式，確保調(diào)度指令能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。2.通信設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)調(diào)度通信設(shè)備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、檢修和測試，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。建立通信設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理通信設(shè)備故障。3.通信安全管理：加強(qiáng)調(diào)度通信安全管理，采取加密、認(rèn)證等安全措施，防止通信信息泄露和被篡改。嚴(yán)格控制調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限，確保通信網(wǎng)絡(luò)安全可靠。（二）調(diào)度自動化管理1.自動化系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)先進(jìn)的調(diào)度自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和控制。自動化系統(tǒng)應(yīng)包括電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、負(fù)荷預(yù)測系統(tǒng)等。2.自動化設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)調(diào)度自動化設(shè)備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、檢修和測試，確保自動化設(shè)備正常運(yùn)行。建立自動化設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理自動化設(shè)備故障。3.自動化數(shù)據(jù)管理：加強(qiáng)調(diào)度自動化數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失。嚴(yán)格控制自動化數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全。七、調(diào)度應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.總體應(yīng)急預(yù)案：制定公司/組織電力服務(wù)調(diào)度總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容?？傮w應(yīng)急預(yù)案應(yīng)作為調(diào)度應(yīng)急管理的綱領(lǐng)性文件。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)電力系統(tǒng)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性和可操作性。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體的應(yīng)急處置場景，制定現(xiàn)場處置方案，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置流程和措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)簡潔明了，便于現(xiàn)場人員執(zhí)行。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練參與部門和單位等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行制定。2.演練組織實(shí)施：按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練工作，演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)的應(yīng)急場景，檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)。3.演練總結(jié)與改進(jìn)：根據(jù)演練評估結(jié)果，總結(jié)演練中存在的問題和不足，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)啟動：當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，調(diào)度中心應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍確定。2.應(yīng)急處置措施：在應(yīng)急處置過程中，調(diào)度中心應(yīng)采取有效的措施，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。應(yīng)急處置措施包括調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、組織故障搶修、協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電出力、保障重要用戶供電等。3.應(yīng)急信息發(fā)布：及時(shí)向社會公眾和相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急信息，包括事件情況、處置進(jìn)展、恢復(fù)供電時(shí)間等，確保信息公開透明。八、調(diào)度培訓(xùn)與考核（一）調(diào)度培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：根據(jù)調(diào)度人員的崗位需求和業(yè)務(wù)水平，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括電力系統(tǒng)運(yùn)行知識、調(diào)度規(guī)程、故障處理技能、通信與自動化知識、應(yīng)急管理等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重實(shí)用性和針對性。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、技術(shù)交流、崗位練兵等。通過多種培訓(xùn)方式，提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）調(diào)度考核1.考核指標(biāo)設(shè)定：建立調(diào)度人員考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)包括調(diào)度指令執(zhí)行情況、故障處理