電力外協(xié)設(shè)計管理辦法一、總則（一）目的為加強公司電力外協(xié)設(shè)計管理，規(guī)范外協(xié)設(shè)計工作流程，確保電力工程設(shè)計質(zhì)量，控制設(shè)計進度和成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及電力外協(xié)設(shè)計的項目，包括但不限于新建、擴建、改建的發(fā)電、輸電、變電、配電等電力工程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關(guān)規(guī)定，確保外協(xié)設(shè)計活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則將設(shè)計質(zhì)量放在首位，通過有效的管理手段和質(zhì)量控制措施，保證電力工程設(shè)計符合安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保等要求。3.進度可控原則合理安排外協(xié)設(shè)計進度，明確各階段時間節(jié)點，確保設(shè)計工作按時完成，不影響工程整體進度。4.成本效益原則在保證設(shè)計質(zhì)量和進度的前提下，有效控制外協(xié)設(shè)計成本，提高資金使用效益。5.協(xié)作溝通原則加強公司內(nèi)部各部門之間以及與外協(xié)設(shè)計單位的協(xié)作溝通，形成工作合力，共同推進項目順利進行。二、管理職責（一）公司管理部門職責1.發(fā)展規(guī)劃部門負責提出電力項目的規(guī)劃需求和設(shè)計任務(wù)書，明確項目功能、規(guī)模、技術(shù)標準等要求。參與外協(xié)設(shè)計單位的選擇和評價，對設(shè)計方案的合理性、可行性進行審核。2.工程管理部門負責電力工程建設(shè)的全過程管理，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門與外協(xié)設(shè)計單位之間的工作關(guān)系。監(jiān)督外協(xié)設(shè)計進度，定期檢查設(shè)計工作進展情況，及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。組織設(shè)計文件的審核、會審和交底工作，確保設(shè)計文件滿足施工要求。3.安全質(zhì)量部門負責制定電力工程安全質(zhì)量目標和要求，監(jiān)督外協(xié)設(shè)計單位在設(shè)計過程中貫徹執(zhí)行相關(guān)安全質(zhì)量標準。參與設(shè)計文件的審核，重點審查安全、質(zhì)量方面的設(shè)計內(nèi)容，提出改進意見。對電力工程建設(shè)中的安全質(zhì)量問題進行監(jiān)督檢查，對涉及設(shè)計原因的問題進行調(diào)查分析和處理。4.物資采購部門根據(jù)設(shè)計文件提出物資采購需求，協(xié)助外協(xié)設(shè)計單位做好設(shè)備、材料選型等工作。負責物資采購合同的簽訂和執(zhí)行，確保采購物資符合設(shè)計要求。5.財務(wù)部門負責編制電力項目設(shè)計費用預(yù)算，審核設(shè)計費用支付申請，控制設(shè)計成本。對外協(xié)設(shè)計費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。（二）項目建設(shè)單位職責1.負責具體電力項目的實施，按照公司要求做好與外協(xié)設(shè)計單位的對接工作。2.及時向外協(xié)設(shè)計單位提供項目相關(guān)資料和信息，協(xié)助設(shè)計單位進行現(xiàn)場勘查和調(diào)研。3.配合公司管理部門對設(shè)計工作進行監(jiān)督檢查，反饋設(shè)計過程中的問題和意見。4.參與設(shè)計文件的會審和交底，組織施工單位按照設(shè)計文件進行施工。（三）外協(xié)設(shè)計單位職責1.嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本辦法的規(guī)定，按照合同要求開展電力外協(xié)設(shè)計工作。2.組建專業(yè)配套、資質(zhì)合格的設(shè)計團隊，明確項目負責人和各專業(yè)設(shè)計人員的職責。3.深入現(xiàn)場進行勘查，收集準確、完整的項目基礎(chǔ)資料，確保設(shè)計依據(jù)充分。4.按照規(guī)定的設(shè)計流程和質(zhì)量控制要求，精心開展設(shè)計工作，保證設(shè)計文件的質(zhì)量。5.按時提交設(shè)計文件，配合公司進行設(shè)計文件的審核、會審和交底工作，根據(jù)審核意見及時修改完善設(shè)計文件。6.參與項目建設(shè)過程中的技術(shù)服務(wù)，解決施工過程中出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的問題。7.對因設(shè)計原因造成的質(zhì)量安全事故承擔相應(yīng)責任，負責進行技術(shù)處理和整改。三、外協(xié)設(shè)計單位選擇與評價（一）選擇標準1.具有獨立法人資格，具備電力行業(yè)相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)等級，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.具有良好的信譽和業(yè)績，近[X]年內(nèi)無重大設(shè)計質(zhì)量事故和不良行為記錄。3.擁有專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的設(shè)計團隊，團隊成員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。4.具備完善的質(zhì)量管理體系和技術(shù)裝備，能夠滿足電力項目設(shè)計的要求。5.具有較強的服務(wù)意識和溝通協(xié)調(diào)能力，能夠積極配合公司開展工作。（二）選擇程序1.發(fā)布公告根據(jù)電力項目需求，由公司發(fā)展規(guī)劃部門通過公司網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布外協(xié)設(shè)計單位招標公告或邀請招標信息，明確項目概況、設(shè)計要求、資質(zhì)條件、報名時間、投標文件要求等內(nèi)容。2.報名與資格審查有意向的設(shè)計單位在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明材料、人員配備情況等資料。公司發(fā)展規(guī)劃部門會同工程管理部門、安全質(zhì)量部門等對報名單位進行資格審查，確定符合要求的入圍單位。3.招標文件編制與發(fā)放向入圍單位發(fā)放招標文件，招標文件應(yīng)包括項目設(shè)計任務(wù)書、技術(shù)規(guī)范、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。4.投標文件提交與開標入圍單位按照招標文件要求編制投標文件，在規(guī)定時間內(nèi)提交。公司組織開標會議，對投標文件進行啟封，公布投標報價、設(shè)計方案、服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。5.評標與定標成立評標委員會，按照評標標準對投標文件進行評審。評標委員會應(yīng)綜合考慮設(shè)計單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、設(shè)計方案、報價、服務(wù)承諾等因素，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標單位，并向中標單位發(fā)出中標通知書。（三）合同簽訂中標單位接到中標通知書后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂電力外協(xié)設(shè)計合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)計范圍、設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量標準、設(shè)計費用及支付方式、違約責任等條款。（四）評價與考核1.公司工程管理部門定期對外協(xié)設(shè)計單位的工作進行評價，評價內(nèi)容包括設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、配合程度等方面。2.建立外協(xié)設(shè)計單位考核檔案，記錄每次評價結(jié)果。對于評價優(yōu)秀的設(shè)計單位，在后續(xù)項目中優(yōu)先考慮合作；對于評價不合格的設(shè)計單位，責令限期整改，整改仍不合格的，終止合作關(guān)系。3.每年度對外協(xié)設(shè)計單位進行綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲?？己私Y(jié)果作為設(shè)計費用支付、后續(xù)項目合作等的重要依據(jù)。四、設(shè)計過程管理（一）設(shè)計準備階段1.公司項目建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后[X]個工作日內(nèi)，向外協(xié)設(shè)計單位提供項目相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)勘察報告、規(guī)劃設(shè)計條件等。2.外協(xié)設(shè)計單位應(yīng)組織項目設(shè)計團隊進行現(xiàn)場勘查，進一步了解項目現(xiàn)場情況，收集相關(guān)資料，與項目建設(shè)單位及相關(guān)部門進行溝通交流，明確設(shè)計要求和注意事項。3.設(shè)計單位應(yīng)制定詳細的設(shè)計工作計劃，明確各階段設(shè)計任務(wù)、時間節(jié)點、責任人等，并提交給公司工程管理部門審核備案。（二）初步設(shè)計階段1.設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范以及項目設(shè)計任務(wù)書的要求，開展初步設(shè)計工作。初步設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表、工程概算等內(nèi)容。2.公司工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設(shè)計文件進行內(nèi)部審核，重點審查設(shè)計方案的合理性、可行性、安全性、經(jīng)濟性以及與項目規(guī)劃的符合性等。審核意見以書面形式反饋給設(shè)計單位，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審核意見及時修改完善初步設(shè)計文件。3.初步設(shè)計文件經(jīng)內(nèi)部審核通過后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，設(shè)計單位方可開展施工圖設(shè)計工作。（三）施工圖設(shè)計階段1.設(shè)計單位依據(jù)初步設(shè)計文件和審核意見，進行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足施工招標、施工安裝、設(shè)備材料采購等要求，深度應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準。2.公司工程管理部門組織安全質(zhì)量部門、物資采購部門、項目建設(shè)單位等對施工圖設(shè)計文件進行會審。會審主要審查施工圖設(shè)計是否滿足施工安全質(zhì)量要求、是否與設(shè)備材料選型相匹配、是否符合現(xiàn)場實際情況等。會審形成的問題清單由設(shè)計單位負責整改，整改完成后提交會審紀要。3.設(shè)計單位應(yīng)在施工圖設(shè)計完成后[X]個工作日內(nèi)，向公司提交完整的施工圖設(shè)計文件[X]套，并提供相應(yīng)的電子文檔。（四）設(shè)計變更管理1.在項目實施過程中，如因各種原因需要對設(shè)計進行變更，項目建設(shè)單位應(yīng)及時提出變更申請，說明變更原因、內(nèi)容及對項目的影響等。2.公司工程管理部門組織相關(guān)部門對變更申請進行審核，評估變更的必要性、可行性和經(jīng)濟性。審核通過后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.設(shè)計單位根據(jù)變更審批意見進行設(shè)計變更，并及時提交變更后的設(shè)計文件。變更設(shè)計文件應(yīng)按原設(shè)計文件審核、會審程序進行審查。4.因設(shè)計變更引起的費用調(diào)整，按照合同約定執(zhí)行。五、設(shè)計文件管理（一）文件接收與歸檔1.公司項目建設(shè)單位負責接收外協(xié)設(shè)計單位提交的設(shè)計文件，并按照檔案管理要求進行整理、分類、編號。2.設(shè)計文件歸檔應(yīng)包括紙質(zhì)文件和電子文件，確保文件的完整性和準確性。歸檔文件應(yīng)一式[X]份，分別存放于公司檔案室、工程管理部門、項目建設(shè)單位等。（二）文件審核與發(fā)放1.公司工程管理部門組織相關(guān)部門對設(shè)計文件進行審核，審核通過后報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.設(shè)計文件經(jīng)審批后，由項目建設(shè)單位負責發(fā)放給施工單位、監(jiān)理單位、物資采購部門等相關(guān)單位。發(fā)放時應(yīng)辦理簽收手續(xù)，明確文件發(fā)放范圍、份數(shù)、日期等信息。（三）文件使用與保管1.施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位應(yīng)妥善保管設(shè)計文件，不得擅自修改、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。如因工作需要查閱、借閱設(shè)計文件，應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.設(shè)計文件的使用應(yīng)嚴格按照規(guī)定的用途進行，不得用于與項目無關(guān)的其他目的。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在質(zhì)量問題或與實際情況不符，應(yīng)及時向公司工程管理部門反饋。（四）文件變更與作廢1.設(shè)計文件發(fā)生變更后，項目建設(shè)單位應(yīng)及時收回原設(shè)計文件，并發(fā)放變更后的設(shè)計文件，同時做好文件變更記錄。2.對于作廢的設(shè)計文件，項目建設(shè)單位應(yīng)及時進行標識和銷毀，防止誤用。銷毀記錄應(yīng)妥善保存，以備查考。六、設(shè)計費用管理（一）費用預(yù)算編制公司財務(wù)部門根據(jù)電力項目設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)收費標準，編制設(shè)計費用預(yù)算。設(shè)計費用預(yù)算應(yīng)包括設(shè)計費、評審費、差旅費、會議費等各項費用明細，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）費用支付1.設(shè)計費用支付按照合同約定執(zhí)行。設(shè)計單位完成各階段設(shè)計任務(wù)并提交合格的設(shè)計文件后，向公司提交設(shè)計費用支付申請。2.公司項目建設(shè)單位對設(shè)計費用支付申請進行初審，核實設(shè)計工作完成情況和質(zhì)量。初審?fù)ㄟ^后，報公司工程管理部門審核。3.公司工程管理部門審核同意后，提交財務(wù)部門復(fù)核。財務(wù)部門根據(jù)合同約定和審核意見，辦理設(shè)計費用支付手續(xù)。4.設(shè)計費用支付時，應(yīng)嚴格審核發(fā)票等憑證的真實性、合法性和完整性，確保支