宋劍湖家園三期

實施大綱

制人：_________

核人：_________

期：________

江蘇春為項目管理有限公司

目錄

一、工程項目概況------------------------------3

二、項目管理前期方案實施----------------------3

三、項目施工階段管理任務(wù)范圍--------------8

四、項目管理組織機構(gòu)系統(tǒng)-----------------------13

五、項目管理工作內(nèi)容和措施------------------18

六、項目管理工作制度----------------------------31

七、內(nèi)外溝通31

八、風(fēng)險管理計劃32

九、編制說明和依據(jù)32

宋劍湖家園三期工程項目管理

實施大綱

一、工程項目概況

（一）項目特征及規(guī)模工程名稱：宋劍湖家園三期工程工程地點：武進區(qū)遙

觀鎮(zhèn)建湖村建筑面積：約90000平方米項目總投入：約RMB1.3212億

元

（二）.項LI組織系統(tǒng)該項目組織系統(tǒng)如下：建設(shè)單位：武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)

人民政府管理公司：江蘇春為項目管理有限公司施工單位：

設(shè)計單位：

監(jiān)理單位：勘察單位：二、項目管理前期方案實施

（一）實施摘要（合同）

1負責(zé)組織編寫制定本工程的工程管理指導(dǎo)文件，實施細則及其各項規(guī)章制度，

經(jīng)甲方審核批準后組織實施。

2負責(zé)組織實施甲方?jīng)Q定的有關(guān)本工程項目管理的各項方針政策，工程標準及其

工程管理控制目標，協(xié)助甲方提供有關(guān)設(shè)計文件和參數(shù)，并協(xié)助甲方完成以下工

作：

A、向政府有關(guān)部門辦理項目開發(fā)建設(shè)相關(guān)的批文、證照（包括選址意見書，建

設(shè)工程用地許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證等）。

B、向有關(guān)政府主管部門辦理工程開工申請和批準手續(xù)。

C、向水電氣、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、交通，、園林等政府主管部門進行征

詢工作，并取得相關(guān)批文。

3負責(zé)審查經(jīng)監(jiān)理審批的施工單位編制的施工組織設(shè)計，提出合理化的建議，上

報甲方審定并負責(zé)指導(dǎo)組織落實，工程正式開工前檢查施工單位的各項施工準備

工作。

4負責(zé)本工程項目基地的“三通一平”（即水通，電通，路通，場地平整）以

及外部配套工程的技術(shù)施工管理工作。

5協(xié)助甲方完成設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備的招投標及其完善工作。

5.1協(xié)助設(shè)計勘察招投標的工作

A.設(shè)計勘察招標咨詢及策劃；

B.協(xié)助甲方編制設(shè)計勘察招標文件，以及向主管部門辦理工程項目報建、招標

的手續(xù)；

C.組織現(xiàn)場踏勘，解答工程現(xiàn)場條件；

D.設(shè)計勘察招標答疑；

E.參與設(shè)計勘察方案評審；

F.參與設(shè)計勘察招標的開標、評標、決標工作；

G.協(xié)助甲方根據(jù)不同合同形式，擬定設(shè)計勘察合同；

H.協(xié)助甲方辦理工程設(shè)計勘察合同登記手續(xù)。

5.2協(xié)助工程監(jiān)理招投標工作

A.工程監(jiān)理招標咨詢及策劃；

B.協(xié)助甲方編制工程監(jiān)理招標文件，以及向主管部門辦理招標的有關(guān)手續(xù)；

C.工程監(jiān)理的招標答疑；

D.參與工程監(jiān)理招標的開標、評標、決標工作；

E.協(xié)助甲方根據(jù)不同合同形式，擬定工程監(jiān)理合同；

F.協(xié)助甲方辦理工程監(jiān)理合同登記手續(xù)。

5.3協(xié)助工程施工招投標工作

A.施工招標咨詢及策劃；

B.協(xié)助甲方編制施工招標文件，以及向主管部門辦理招標的有關(guān)手續(xù);

c.組織現(xiàn)場踏勘，解答工程現(xiàn)場條件；

D.施工招標答疑；

E.編制標底；

F.參與施工招標的開標、評標、決標工作；

G.協(xié)助甲方根據(jù)不同合同形式，擬定施工合同；

H.協(xié)助甲方辦理工程施工合同登記手續(xù)。

5.4協(xié)助工程材料設(shè)備招標工作

A.材料設(shè)備招標咨詢及策劃；

B.協(xié)助甲方編制材料設(shè)備招標文件，以及向主管部門辦理招標的有關(guān)手續(xù)；

C.組織現(xiàn)場踏勘，解答工程現(xiàn)場條件；

D.材料設(shè)備招標答疑；

E.協(xié)助甲方編制標底；

F.參與材料設(shè)備招標的開標、評標、決標工作；

G.協(xié)助甲方根據(jù)不同合同形式，擬定材料設(shè)備采購訂貨合同；

H.協(xié)助甲方辦理工程材料設(shè)備合同登記手續(xù)。

6協(xié)助甲方辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、施工許可證等手續(xù)。

工程設(shè)計管理

（1）協(xié)助甲方進行與市政規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的工作協(xié)調(diào)及設(shè)計評審。

（2）負責(zé)協(xié)調(diào)解決施工圖各系統(tǒng)的接口，保證設(shè)計進度和質(zhì)量滿足本工程建設(shè)

的要求。

（3）根據(jù)甲方的工程設(shè)計標準及指示精神，協(xié)助甲方進行設(shè)計會審，使本工程

的設(shè)計技術(shù)資料滿足規(guī)劃、消防、交通等當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的規(guī)定以及甲方提出

的功能使用要求，全面審核本工程的技術(shù)、經(jīng)濟指標的合理性，分析設(shè)計的施工

可行性和經(jīng)濟性，督促設(shè)計單位限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，重要事項提出咨詢意見供

中方參考決策。

(4)負責(zé)工程設(shè)計與公用管線、交通、施工等方面的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

(5)負責(zé)審核技術(shù)標準、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，對于設(shè)計中存在

的差錯及矛盾之處及時責(zé)令設(shè)計單位改正完善，重大設(shè)計問題上報甲方參考決

策。

(6)若設(shè)計與交通、規(guī)劃、環(huán)境等政府主管部門協(xié)調(diào)中所進行的重大設(shè)計變

更，設(shè)計變更內(nèi)容經(jīng)甲方同意后上報政府監(jiān)管部門審定。(二)實施過程方法

（三）工程設(shè)計階段控制

1、設(shè)計質(zhì)量控制目標：

仔細認真研究甲方提供的各類設(shè)計技術(shù)文件資料，及時提出審核意見，確保本

工程項目嚴格按國家、地方規(guī)范和主管部門審批意見，設(shè)〃文件編制深度以及甲

方提供的設(shè)計合同、設(shè)計任務(wù)書等規(guī)范規(guī)程原則標準的要求進行設(shè)計。

2、設(shè)計進度控制目標：嚴格按工程設(shè)計合同督促和檢查設(shè)計進度，確保本工程項

目嚴格按合同約定及甲方要求的時間實施，滿足本工程項目設(shè)計審批、工程施工

及辦理各類證照的要求。

3、設(shè)計投資控制目標：仔細認真全面審核設(shè)計概預(yù)算和工程技術(shù)資料，督促設(shè)計

單位限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，確保本工程項目嚴格按項目可行性研究報告和甲方審

定的成本控制目標的要求進行設(shè)計。

三、項目施工階段管理任務(wù)范圍甲方將本工程土建、安裝及其附屬工程全過

程交予春為項目管理公司管理；并由管理公司負責(zé)工程質(zhì)量控制、工期控制、投

資控制、信息管理、合同管理、安全監(jiān)督、全面組織協(xié)調(diào)工作。

1、施工階段的投資控制編制施工階段各年度、季度和月度資金使用計劃，并控

制其執(zhí)行

?利用投資控制軟件每月進行投資計劃值與實際值比較，并提供各種表格

?工程付款審核

?審核其他付款申請單

?對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較論證

?審核及處理各項施工索賠中與資金有關(guān)的事宜

施工階段的進度控制

?審核施工總進度計劃，并在項目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時及時調(diào)整施工

總進度計劃

?審核項目施工各階段、年、季和月度的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調(diào)整

審核設(shè)計方、施工方和材料、設(shè)備供貨方提出的進度計劃和供貨計劃，并檢查、

督促和控制其執(zhí)行在項目實施過程中進行進度計劃值與實際值的比較，每月、季

和年提交各種進度控制報告。

3、施工階段合同管理

?協(xié)助甲方起草甲供材料和設(shè)備合同，參與各類合同談判

?進行各類合同跟蹤管理，并定期提更合同管理的各種報告

?協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛

4、施工階段的信息管理

?進行各種工種信息的收集、整理和存檔

?定期提供各類工程項目管理報表；

?建立工程會議制度；

?督促各施工單位整理工程技術(shù)資料。

5、施工階段的組織與協(xié)調(diào)

?參與組織設(shè)計交底；

?組織和協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各之間的關(guān)系；

?協(xié)助業(yè)主向各政府主管部門辦理各項審批事項。

6、施工階段的風(fēng)險管理

?工程變更管理；

?協(xié)助處理索賠及反索賠事宜；

?協(xié)助處理與保險有關(guān)的事宜；

7、施工階段的現(xiàn)場管理

?組織工地安全檢查；

?組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查;

?協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛；

?落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護工作。

8、施工階段人力資源管理

?負責(zé)定期檢查施工監(jiān)理人員配備情況

?施工單位相關(guān)專業(yè)負責(zé)人員必須持證上崗，不可無故離崗

?監(jiān)理單位相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員必須持證上崗，不可無故離崗

?確定變更流程，防止隨意變更增加成本（見附圖C）

開始

宋劍湖家園三期

工程變更審批流程示意圖

?確定簽證程序流程，防止亂簽證增加成本

施工單位根據(jù)變更或聯(lián)系單進行變更一施工單位、監(jiān)理單位、（審

計單位）、管理公司或甲方確認工程量

施工單位報量監(jiān)理單位審核（審計單位審核）

一一管理公司或甲方審核批準

?確定工程資金審批程序流程，防止不必要的資金超付

工程資金審批流程示意圖

總工辦等部門在設(shè)計階段提出優(yōu)化方案、運用價值工程的概念合理規(guī)

劃成本。

四、項目管理組織機構(gòu)系統(tǒng)

1、針對本項目的特征，組建如下適應(yīng)本項目的管理機構(gòu)（根據(jù)工程進

展情況，可適當(dāng)補充和調(diào)整）

管理組織機構(gòu)及人員構(gòu)成：詳見附圖

2、項目管理人員和各業(yè)務(wù)組的職責(zé)范圍和權(quán)限：

項目管理部經(jīng)理

（1）貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，執(zhí)行國家的法律法規(guī)，項目管理目標

責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)，全方位進行管理工作

（2）負責(zé)與公司、甲方及相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào),

（3）建立健全項目部的各項規(guī)章制度，實現(xiàn)項目部的管理制度化、規(guī)范化、程

序化

（4）負責(zé)對外重要文件的發(fā)文、對外合同的審批。

（5）負責(zé)涉及工程費用、工程的設(shè)計變更、洽商的審批。

（6）負責(zé)組織編制項目管理規(guī)劃、項目管理實施細則、工作計劃及月保。

（7）參與項目管理中重大問題的處理、決策。

（8）負責(zé)項目管理部內(nèi)部管理費用開支的審批。

（9）確定項目管理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

（10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

2.2土建工程師的崗位職責(zé)

（1）負責(zé)有關(guān)土建專業(yè)施工方案、進度計劃的審查和監(jiān)督。

（2）負責(zé)土建專業(yè)指定分包的招投標。

（3）負責(zé)協(xié)助業(yè)主簽署土建專業(yè)指定分包合同，并督促履行合同。

（4）負責(zé)對現(xiàn)場土建專業(yè)質(zhì)量的檢查。

（5）負責(zé)對現(xiàn)場土建專業(yè)施工進度質(zhì)量檢查、驗收、監(jiān)督，具體負責(zé)土建專業(yè)進

度控制目標的實現(xiàn)。

（6）負責(zé)審核土建專業(yè)的工程量計量。

（7）負責(zé)有關(guān)建專業(yè)索賠報告的處理及工程量的審查，具體負責(zé)土建專業(yè)成本控

制目標的實現(xiàn)。

（8）負責(zé)協(xié)調(diào)解決土建專業(yè)施工過程中出現(xiàn)的問題，重大問題應(yīng)及時匯報

（9）負責(zé)土建專業(yè)管理資料的收集，并及時交項目管理部信息工程師歸檔。6.

水、電、暖通工程師的崗位職責(zé)

（1）負責(zé)有關(guān)給排水、暖通專業(yè)施工方案、進度計劃的審查和監(jiān)督工作。

（2）負責(zé)給排水、暖通專業(yè)指定分包合同的招投標。

（3）負責(zé)協(xié)助相關(guān)方簽署給排水、暖通專業(yè)指定分包合同，并履行合同。

（4）負責(zé)對現(xiàn)場給排水、暖通專業(yè)施工質(zhì)量的檢查、驗收。

（5）負責(zé)對現(xiàn)場給排水、暖通專業(yè)施工進度的檢查、監(jiān)督，具體負責(zé)暖通專業(yè)進

度控制目標的實現(xiàn)。

（6）負責(zé)審核給排水、暖通專業(yè)工程量計量，具體負責(zé)有關(guān)暖通工程索賠報告的

處理及工程量審查。

（7）負責(zé)協(xié)調(diào)解決給排水、暖通專業(yè)施工過程中出現(xiàn)的問題，重大問題應(yīng)及時匯

報。

（8）負責(zé)給排水、暖通專業(yè)分包成本控制目標的實現(xiàn)。

（9）配合概預(yù)算工程師，審查確認給排水、暖通工程信息價、材料及補充定額的

價格。

（10）負責(zé)給排水、暖通工程專業(yè)監(jiān)理、管理資料的收集，并及時交項目秘書歸

檔。

2.3強、弱電工程師的崗位職責(zé)

（1）負責(zé)有關(guān)電氣專業(yè)施工方案、進度計劃的審查和監(jiān)督工作。

（2）負責(zé)電氣專業(yè)指定分包的招投標。

（3）負責(zé)協(xié)助相關(guān)方簽署電氣專業(yè)指定分包合同，并督促履行合同。

（4）負責(zé)對現(xiàn)場電氣專業(yè)施工質(zhì)量的檢查、驗收。

（5）負責(zé)對現(xiàn)場電氣專業(yè)施工進度的檢查、監(jiān)督，具體負責(zé)電氣專業(yè)進度控制目

標的實現(xiàn)。

（6）負責(zé)審核電氣專業(yè)工程量計量，具體負責(zé)有關(guān)電氣專業(yè)索賠報告的處理及工

程量審核。

（7）負責(zé)協(xié)調(diào)解決電氣專業(yè)施工過程中出現(xiàn)的問題，重大問題應(yīng)及時匯報

（8）負責(zé)電氣專業(yè)部分成本控制目標的實現(xiàn)。

（9）負責(zé)配合概預(yù)算工程師審查確認電氣專.業(yè)信息價、材料及補充定額的價格。

（10）具體負責(zé)電氣專業(yè)監(jiān)理、管理資料的收集，并及時交項目秘書歸檔。2.4

投資控制工程師的崗位職責(zé)

（1）負責(zé)審核標底及合同報價，協(xié)助項目相關(guān)談判確定合同價。

（2）負責(zé)編制投資控制“劃，監(jiān)控投資控制”劃目標的實現(xiàn)。

（3）負責(zé)編制月度用款計劃。

（4）負責(zé)審核月工程款結(jié)算及竣工結(jié)算。

（5）負責(zé)有關(guān)費用索賠計算的審核和工程量的復(fù)核。

（6）負責(zé)牽頭與施工單位協(xié)商確定信息價、材料及補充定額的價格。

（7）協(xié)調(diào)專業(yè)工程師完成招標文件、合同文件中商務(wù)部分文件的編制，并協(xié)助完

成合同中有關(guān)商務(wù)的談判。

（8）負責(zé)依據(jù)合同審核專業(yè)工程師提出的付款申請及支票登記管理。

（9）負責(zé)概預(yù)算、商務(wù)方面資料的收集，并及時交項目管理部信息工程師2.5

環(huán)境、安全工程師崗位職責(zé)

（1）識別針對本項目的危險因素和環(huán)境因素，制定本項目安全、環(huán)境管理目標和

方案。

（2）督促承包商建立安全、環(huán)境管理體制和相應(yīng)制度、措施。

（3）負責(zé)對承包商的安全、環(huán)境培訓(xùn).

（4）負責(zé)組織對現(xiàn)場安全、環(huán)境的檢查和管理。

（5）負責(zé)定期組織召開環(huán)境、安全例會。

（6）負責(zé)對承包商安全、環(huán)境目標及方案的審核。

（7）堅持落實總包、分包各級動火措施，確保動火安全。

（8）每天深入現(xiàn)場組織總包安全部門進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)，

對緊急情況和不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。

（9）負責(zé)監(jiān)督總包的安全設(shè)施、防護器材、滅火器材的管理、審查工作。

（10）負責(zé)就本項目環(huán)境、安全問題與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)。

項目管理部安全工程師在監(jiān)管工程進度、質(zhì)量、造價的同時，必須監(jiān)管安全并承

擔(dān)項目管理責(zé)任。當(dāng)安全與工程進度有矛盾時，進度服從于安全2.6文書、資料

的崗位職責(zé)

（1）負責(zé)項目管理部所有管理資料的檔案歸檔、保管。

（2）負責(zé)項目管理部辦公用品的購買、保管、分發(fā)。

（3）負責(zé)項目管理部內(nèi)部財務(wù)的報銷、開支工作。

（4）負責(zé)做好考勤統(tǒng)計工作。

（5）負責(zé)做好辦公室衛(wèi)生工作。

（6）負責(zé)文件打印及有關(guān)外協(xié)工作。

（7）負責(zé)完成項目管理部內(nèi)部工作會的會議紀要。

（8）負責(zé)計算機信息系統(tǒng)的應(yīng)用，負責(zé)與公司局域網(wǎng)的信息交流和維護。

2.8.市政協(xié)調(diào)工程師崗位職責(zé)

（1）負責(zé)項目前期、規(guī)劃許可證和施工許可證等政府手續(xù)的報批工作。

（2）負責(zé)市政各專業(yè)方案的報批工作。

（3）負責(zé)市政工作專業(yè)設(shè)計的委托。

（4）負責(zé)協(xié)助業(yè)主選擇市政工程施工單位并協(xié)助簽署合同。

（5）負責(zé)市政工程施工的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與管理。

（6）負責(zé)辦理市政工程的驗收和接用手續(xù)。

（7）負責(zé)與周邊單位、政府部門、居民的協(xié)調(diào)。

資料專員

1）負責(zé)項目管理部《文件控制程序》的管理。編制文件控制清單，建

立并負責(zé)文件的收發(fā)記錄，確保使用文件的人員獲得有效頒發(fā)布的文件，負責(zé)文件

的標識、更改、回收等文件控制要求的相關(guān)工作；

2）負責(zé)《記錄控制程序》的管理“針對工程要求編制工程記錄清單，

按清單收集、編目、分類、歸檔各類記錄，按“記錄”要求管理、移交各類記錄。

五、工程項目管理工作內(nèi)容和措施

（一）質(zhì)量控制

1、文件控制

（1）文件的編制、評審、審核和批準

A、對施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)規(guī)劃、細則、組織設(shè)計、進度計劃、

質(zhì)量臺賬、安全臺賬、施工方案、技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)文件進行審查并評審其符合性和可

操作性。

B、各專業(yè)指導(dǎo)書、施工圖紙、設(shè)計變更等文件由各專業(yè)項目管理工

程師審核簽字，遞交項目管理部經(jīng)理確認其可行性，確認后方可實施以此范本進行

指導(dǎo)和控制。

（2）文件出版、發(fā)放、標識

施工圖紙、設(shè)計變更等文件，由項目管理部負責(zé)人批準，發(fā)放監(jiān)理單位，耍

求其負責(zé)人簽字確認以此實施監(jiān)理，發(fā)放施工單位負責(zé)人以此施工，并建立臺帳。

并標明變更的理由，變更日期，標識人。

（3）質(zhì)量控制工作的措施

A、質(zhì)量控制的組織措施。

建立健全項目管理紀織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量、監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控

制的責(zé)任。

B、質(zhì)量控制的技術(shù)措施。

C、質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施。

嚴格質(zhì)檢和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。

D、質(zhì)量目標實現(xiàn)的風(fēng)險分析。

E、質(zhì)量控制狀態(tài)的動態(tài)分析。

（2）施工準備階段的質(zhì)量控制：

1）在設(shè)計交底前，項目管理部經(jīng)理組織項目管理部、監(jiān)理、施工人員熟悉

設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題上報甲方（建設(shè)單位）向設(shè)計單位提出書面意見

和建議。

2）各相關(guān)單位人員應(yīng)參加由項目管理公司（甲方）組織的設(shè)計技術(shù)交底

會，項目管理部經(jīng)理、監(jiān)理項目總監(jiān)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。

3）工程項目開工前，項目管理部應(yīng)組織管理部、監(jiān)理部專業(yè)工程師審查承

包單位報送的施工組織設(shè)計/方案報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審

核后報送本部，簽認后經(jīng)甲方（建設(shè)單位）同意后確認。

審查施工組織設(shè)計的工作程序及基本要求：

A、施工組織設(shè)計審查程序

a承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及自審工作，并填寫施工組織設(shè)計

（方案）報審表，報送本項目部及項目監(jiān)理部；監(jiān)理部嚴格審查后報本部復(fù)查并確

認。

b審查后需要承包單位修改時，由項目管理部、監(jiān)理項目部簽發(fā)書面的意

見，退回承包單位修改后再報審，監(jiān)理部門應(yīng)重新審定后報送本部復(fù)查。

c承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變

更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目管理部重新審定。

e對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，必要時與甲方協(xié)商，

組織有關(guān)專家會審。

B、審查施工組織設(shè)計的基本要求：

a施工組織設(shè)計應(yīng)有承包單位負責(zé)人簽字。

b施工組織設(shè)計應(yīng)符合施工合同要求。

c施工組織設(shè)計應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認報送本部

復(fù)查確認。

d發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計中存在問題應(yīng)提出修改意見，由承包單位修改后重新報

審。

4）工程開工前，各大工程主體相關(guān)人員應(yīng)參加由甲方或本項目管理部主持

召開的第一次工地會議，會議紀要由本部會同監(jiān)理項目部負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方

代表會簽。

5）在施工過程中，項目管理部負責(zé)人定期主持召開工地管理例會，項目管

理部根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

（1）施工過程中的質(zhì)量控制

1）在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準的施工組織設(shè)計/方案進行調(diào)整、

補充或變動時，應(yīng)經(jīng)項目管理部審查，并應(yīng)由項目管理部負責(zé)人簽認。項目管理部

耍求承包單位必須嚴格按照批準的（或經(jīng)過修改后重新批準的）

施工組織設(shè)計/方案組織施工。

2）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，項目管理部應(yīng)要

求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽

認。

3）項目管理部協(xié)同監(jiān)理部應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線

成果進行復(fù)驗和確認。

4）承包單位進場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的驗證

5）項目管理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)

狀況c

6）隱蔽工程的驗收。

7）特殊過程的控制。

8）嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。

9）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。

10）建立質(zhì)量管理.日志。

11）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。

12）定期向甲方報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。

13）審核工程質(zhì)量檢驗評定資料

14）不合格品控制

A、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，項目管理部應(yīng)及時要求承包單位整改，

并檢查整改結(jié)果；

B、項目管理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造

成質(zhì)量事故時，要求承包單位停工整改。

C對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目管理部應(yīng)責(zé)令承包單位報送

質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，要求監(jiān)理部應(yīng)

對質(zhì)量事故的處理和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。

D項目管理部應(yīng)及時向甲方提交有關(guān)質(zhì)量事故的局面報告，并將完整的質(zhì)

量事故處理記錄整理歸檔。

(二)進度控制

1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：

(1)編制項目實施息進度計劃。

項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合

同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工

進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備供應(yīng)進度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

(2)審核施工單位提交的施工進度計劃。主耍審核是否符合合同總工期控制

目標的要求：審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

(3)審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技

術(shù)組織措施的可行性、合理性。

(4)審核施工單位提交的施工總平面圖。

主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

(5)制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、

設(shè)備部分的采供計劃J。

2、進度的事中控制

進度的事中控制，一方面是進行檢查、動態(tài)控制和調(diào)整：另一方面及

時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：

(1)建立反映工程進度的項目管理日志。逐日如實記載每日施工部位及完成

的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。

如暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間(小時、分)。

(2)工程進度的檢查。審核監(jiān)理、施工單位每半月或每月提交的月報、工程

進度報告。整理并保存質(zhì)量缺陷、延工務(wù)工主要原因，以此作為工程進度款、計

算索賠、處理工期的重要依據(jù)。

（5）工程進度的動態(tài)管理。實際進度與計劃進度發(fā)生差異時應(yīng)分析產(chǎn)生原

因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、

資金等進度計戈1J,必要時調(diào)整進度目標。

（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。

（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：

1）協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；

2）、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；

3）、總圖管理上的問題；

4）、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要。

（8）定期向甲方報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場項目管理部每月報告一次。

3、進度的事后控制。

當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：

（1）制定保證總工期不突破的對策措施。

1）技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間康期、實行平行流水或立體交叉

作業(yè)等；

2）組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；

3）經(jīng)濟措施：如實行包干資金、提高計件單價、提高獎金水平等；

4）其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力措施

等。

（2）制定總工期突破后的補救措施。

（3）調(diào)整相應(yīng)施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新

的協(xié)調(diào)和平衡。

4、控制工作的流程和措施。

（1）進度控制的具體措施。

1）進度控制的組織措施。

落實進度控制的責(zé)任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度，

2）進度控制的技術(shù)措施。

建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系；增加司時的施工面，采用高效能的施

工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程長工序間的技術(shù)間歇時間。

3）進度控制的經(jīng)濟措施

對工期提前者實行獎勵，對應(yīng)急工程實行較高的計件單價，確保資金的及時供

應(yīng)。

4）進度控制的合同措施。按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的進度，以確保項

目形象進度。

（三）造價控制

1、造價事前控制造價事前控制即造價的控制應(yīng)建立在設(shè)計的前期階段，盡量

減少設(shè)計圖文上的不必要投入，進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡

量減少施工單位提出索賠的可能。

（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程

費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。

（2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠

的發(fā)生。

（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、

連續(xù)施工，不要違約，造成索賠條件。

（4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)

場，不要違約，造成索賠條件。

（5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約，造成索賠條

件。

2、造價事中控制。

（1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約

和對方索賠的條件。

（2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)配合，

不要造成對方索賠的條件。

（3）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。

（4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機

械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目管理部經(jīng)理最后核簽后方有效。

（5）按合同規(guī)定，及時對已完工程進行計量驗方，不耍造成未經(jīng)項目管理部

俏認就承認其完成工程量的被動局面。

（6）按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不耍造成違約被處以罰款的條

件。

（7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。

（8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。

（9）定期向項目管理部經(jīng)理、甲方報告工程投資動態(tài)情況。

（10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方

案和措施。

3、造價事后控制

（1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書

1）承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；2）專業(yè)項目管理工程師

審核經(jīng)監(jiān)理批準后的承包單位竣工結(jié)算報表；

3）項目管理部負責(zé)人審定竣工結(jié)算報表，與甲方、承包單位協(xié)商一致后，

簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報甲方。

（四）.安全項目管理

?安全項目管理制度

1、實施安全管理責(zé)任制，本公司主要負責(zé)人對本企業(yè)的安全管理工作全面負責(zé)。

2、項目管理部負責(zé)人對工程項目的安全管理工作負責(zé)。

3、安全管理人員在項目管理部負責(zé)人的指導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場安全管理工作、安

全管理人員須經(jīng)安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。

4、實行安全管理制，不能免除施工承包單位的建設(shè)工程施工安全的法律主體責(zé)

任。項目管理單位和安全管理人員依法對建設(shè)工程施工安全承擔(dān)管理責(zé)任,

5、建立甲乙雙方施工安全協(xié)議書制度，即甲方與施工單位在簽訂總承包合同的同

時，必須簽訂工程項目安全協(xié)議書。

6、促審查施工承包單位，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)探證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。督

促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

7、督促并協(xié)同監(jiān)理方審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的資質(zhì)。

8、建立的特種作業(yè)工種持證上崗制度。

9、建立安全技術(shù)措施審批制度，施工單位編制的施工組織設(shè)計及專項安全技術(shù)措

施，都必須經(jīng)本單位技術(shù)負責(zé)人簽字批準、監(jiān)理單位審批同意、然后報我方方可

正式實施，否則作為無效文件。

10、督促檢查施工單位對分部（分項）工程實施書面安全技術(shù)交底制度。并認真

檢查其交底記錄。

11、督促施工單位建立三級安全教育制度。

12、對高危作業(yè)實施日險查、月講評制度，督促并會同監(jiān)理方對高危作業(yè)每天巡

視檢查不少于一次。并確定每月一至兩次例會日定為全工地安全檢查日

13、建立安全項目管理工作月報制度，即根據(jù)行政主管部門的要求，定期編制月報

并審核安全工作。

?施工過程中安全管理工作的主耍內(nèi)容

1、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制

止違規(guī)施工作業(yè)。

2、對施工過程中的高危作業(yè)等進行檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和

存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意

見；情節(jié)嚴重的，要求其立即停工整改。

3、督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

4、復(fù)核施工單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全管理

人員簽署認可的不得投入使用。

5、安全管理人員應(yīng)對高危作業(yè)和關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。

?安全管理工作重點

1、嚴格按照“三寶”“四口”安全規(guī)范進行防范管理。

2、切實防范建筑五大傷害事故發(fā)生。

3、嚴格落實施工現(xiàn)場用電安全制度。

4、現(xiàn)場組建安全事故監(jiān)察團，人員有項目管理、監(jiān)理、施工單位安全負責(zé)人

組成，定期和不定期的檢查和抽查，堅決將事故的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)

安全隱患的整改和處理

在驗收備案和巡查中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患時安管人員及時下達

《整改單》。施工單位在簽收到《整改單》后應(yīng)限期整改，并將整改情況書面書面

及時報項目管理部。

在驗收和巡查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患，隨時有可能發(fā)生安全事故

時，安管人員下達《局部停工單》。施工單位在簽收到《局部停工單》后，應(yīng)立

即按《停工單》要求，實施局部停工整改，管理部會同監(jiān)理方嚴格檢查，整改合格

后方可進行下步施工。

施工安全事故施工中發(fā)生事故時，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，減少人員傷亡

和事故損失，并及時向行政主管部門報告。

1、項日管理機構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報表、臺賬，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀

況和安全管理工作作出評述，匯總在每月報表中報知甲方。

2、提倡將實際圖文資料、現(xiàn)場實際圖文重要情況和施工安全隱患，摘要載入安

全管理月報表中。

3、安全項目管理資料必須真實、完整。

（五）合同管理

項目管理單位對本建設(shè)工程合同管理主要是施工階段的合同管理，項目管埋部

在施工合同的履行過程中應(yīng)按合同的約定對工期、質(zhì)量、費用以及合同有關(guān)事項進

行有效的跟蹤管理，及時掌握各種信息。

1、項目管理部定期分析合同的執(zhí)行情況，并會同監(jiān)理單位向承包單位發(fā)放指

令單，督促糾正不符合合同約定的行為。

2、項目管理部采取予控的方法，提前向甲方反映和向承包單位發(fā)出聯(lián)系單防

止偏離合同約定事件的發(fā)生。

3、項目管理部對合同的調(diào)整與修改做好以下工作：

（1）審查調(diào)整或修改的內(nèi)容不應(yīng)違背國家有關(guān)工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定；

（2）協(xié)調(diào)各方對調(diào)整或修改內(nèi)容的意見，協(xié)商一致及時簽署書面協(xié)

議。

4、項目管理部在處理合同糾紛時的主要工作：

（1）按國家有關(guān)法律、法規(guī)和承包合同的約定，公正、合同地分析冬方的意

見；

（2）本著守法、公正、科學(xué)的原則提出處理意見，協(xié)商解決糾紛；

（3）不采取越權(quán)的方式對糾紛事件進行裁決。

（六）項目竣工驗收

1、項目管理部協(xié)同監(jiān)理部，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)

計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工

預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改，整改完畢由項目監(jiān)理單位現(xiàn)場

項目部復(fù)核后報送本部審核批準；經(jīng)本部驗收合格后方可進去其他流程辦理。

2、項目管理部按《文件控制程序》要求，整理工程技術(shù)文件資料并編目建

檔。

（七）保修期的項目管理工作：

1、編制服務(wù)計劃：應(yīng)收集竣工工程施工單位的服務(wù)承諾和合同要求，并編制

工程服務(wù)計劃：

2、以適當(dāng)?shù)姆绞蕉酱偈┕挝粚嵤┓?wù)承諾和合同要求；

3、向業(yè)主提供工程服務(wù)中的技術(shù)，必要時可提供技術(shù)方案，現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)

督；

4、收集業(yè)主意見，檢討業(yè)主評價。

5、將上述信息加以分析、利用，歸納目前存在的問題，作為項目管理部管理

工作持續(xù)改進的依據(jù)。

六、項目管理工作制度（如下僅為目錄，具體實施會如實向甲方匯報）

1、施工圖紙會審及設(shè)計交底制度；

2、施工組織設(shè)計審核制度