濕地公園安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濕地公園的安全管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)濕地公園的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本濕地公園內(nèi)的所有區(qū)域，包括濕地保護(hù)區(qū)、游覽區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)等，以及在濕地公園內(nèi)開展的各類活動，如游覽觀光、科普教育、科研監(jiān)測、經(jīng)營服務(wù)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障游客和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、社會、企業(yè)和公眾的作用，形成安全管理合力，共同做好濕地公園的安全管理工作。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全管理職責(zé)，確保安全管理工作有法可依、有章可循。二、安全管理職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)濕地公園的日常安全管理工作。2.制定和完善安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高游客和工作人員的安全意識和自我保護(hù)能力。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，配合有關(guān)部門做好事故的善后工作。（二）工作人員職責(zé)1.遵守安全管理制度和操作規(guī)程，履行安全職責(zé)。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動，提高安全意識和業(yè)務(wù)技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行處理。4.在工作中注意觀察游客動態(tài)，及時(shí)提醒游客注意安全事項(xiàng)，制止游客的不安全行為。（三）游客職責(zé)1.遵守濕地公園的安全管理制度和規(guī)定，自覺接受安全檢查。2.愛護(hù)濕地公園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得故意損壞或擅自挪用。3.按照規(guī)定的路線和區(qū)域游覽，不得擅自進(jìn)入未開放區(qū)域。4.注意自身安全，遵守安全警示標(biāo)志，不進(jìn)行危險(xiǎn)行為。5.配合工作人員的安全管理工作，聽從工作人員的指揮和安排。三、安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）安全設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)濕地公園的功能布局和游客流量，合理規(guī)劃安全設(shè)施的建設(shè)位置和規(guī)模。2.安全設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足安全管理的需要。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照規(guī)劃要求，建設(shè)完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、救生設(shè)施、警示標(biāo)志、防護(hù)欄、疏散通道等。2.安全設(shè)施的建設(shè)應(yīng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，確保設(shè)施的安全性和可靠性。3.新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（三）安全設(shè)施維護(hù)1.建立安全設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對損壞或失效的安全設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.做好安全設(shè)施的檔案管理工作，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、檢查等情況。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，管理機(jī)構(gòu)每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，各部門每天進(jìn)行自查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備、消防、救生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)記錄并下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行分析評估，制定切實(shí)可行的治理方案。2.按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，對隱患進(jìn)行治理。3.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全教育與培訓(xùn)（一）安全教育1.對新入職的工作人員和新入園的游客進(jìn)行安全教育，使其了解濕地公園的安全管理制度和注意事項(xiàng)。2.利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳冊等多種形式，廣泛宣傳安全知識，提高游客和工作人員的安全意識。3.在重要節(jié)假日、旅游高峰期等特殊時(shí)段，加強(qiáng)安全教育，提醒游客和工作人員注意安全。（二）安全培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.對特殊崗位的工作人員，如救生員、消防員、電工等，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后上崗。3.鼓勵工作人員參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、溺水、突發(fā)疾病、自然災(zāi)害等各類安全事故的應(yīng)急處置措施。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際，具有針對性。3.對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告管理機(jī)構(gòu)。2.管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援和處置，同時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、處理工作，妥善做好善后工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。七、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由管理機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見和防范措施建議。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對事故中受傷的人員，及時(shí)進(jìn)行救治和賠償。3.對事故造成的損失，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。4.對事故進(jìn)行總結(jié)分析，查找事故原因，吸取教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、安全管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)定期對濕地公園的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對濕地公園的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管合力。3.鼓勵社會公眾對濕地公園的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)舉報(bào)。（二）考核評價(jià)1.建立安全管理考核評價(jià)制度，對各部門和工作人員的安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情