涉密載體印制管理辦法一、總則（一）目的為加強公司涉密載體印制管理，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《印刷、復印等行業(yè)復制國家秘密載體暫行管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內部及委托外部單位從事涉密載體印制活動的管理。涉密載體包括但不限于文件、資料、圖表、圖紙、照片、錄像帶、錄音帶、光盤等。（三）基本原則1.嚴格保密原則：涉密載體印制過程中，必須采取有效保密措施，防止秘密信息泄露。2.資質審查原則：委托外部單位印制涉密載體，必須對受托單位的保密資質進行嚴格審查。3.過程監(jiān)控原則：對涉密載體印制全過程進行監(jiān)控，確保印制活動符合保密要求。4.責任追究原則：對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法追究其責任。二、涉密載體印制資質管理（一）資質要求1.具有獨立法人資格：受托單位必須是依法設立的具有獨立承擔民事責任能力的法人。2.保密制度健全：建立健全保密管理制度，包括保密工作責任制、保密教育培訓制度、保密檢查制度、保密獎懲制度等。3.保密設施完善：具備必要的保密設施和設備，如保密工作室、文件柜、碎紙機、監(jiān)控設備等。4.人員資質合格：從事涉密載體印制工作的人員必須經(jīng)過保密教育培訓，具備相應的保密知識和技能，并簽訂保密承諾書。5.近三年內無違規(guī)記錄：受托單位在近三年內未發(fā)生過因違反保密規(guī)定而受到行政處罰或刑事處罰的情況。（二）資質申請1.申請材料：受托單位申請涉密載體印制資質，應提交以下材料：資質申請表；法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；保密管理制度文件；保密設施設備清單及證明材料；人員資質證明材料；近三年內無違規(guī)記錄的聲明。2.申請流程：受托單位向公司保密工作機構提交資質申請材料。公司保密工作機構對申請材料進行初審，初審合格后報公司主管領導審批。公司主管領導審批通過后，將申請材料報送相關保密行政管理部門審核。保密行政管理部門審核通過后，頒發(fā)涉密載體印制資質證書。（三）資質變更與延續(xù)1.資質變更：受托單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應在變更后30個工作日內，向公司保密工作機構提交資質變更申請材料，辦理資質變更手續(xù)。2.資質延續(xù)：涉密載體印制資質證書有效期為[X]年。資質證書有效期屆滿，受托單位需要繼續(xù)從事涉密載體印制業(yè)務的，應在有效期屆滿前30個工作日內，向公司保密工作機構提交資質延續(xù)申請材料，辦理資質延續(xù)手續(xù)。（四）資質監(jiān)督管理1.定期檢查：公司保密工作機構每年對受托單位的涉密載體印制資質進行定期檢查，檢查內容包括保密制度執(zhí)行情況、保密設施設備運行情況、人員資質情況等。2.不定期抽查：公司保密工作機構不定期對受托單位的涉密載體印制活動進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.違規(guī)處理：受托單位違反本辦法規(guī)定，存在下列情形之一的，公司保密工作機構應責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，取消其涉密載體印制資質：保密制度不健全，存在泄密隱患的；保密設施設備不完善，達不到保密要求的；人員資質不符合要求，未簽訂保密承諾書的；發(fā)生泄密事件，造成嚴重后果的。三、涉密載體印制過程管理（一）印制前管理1.簽訂保密協(xié)議：公司與受托單位簽訂涉密載體印制合同的同時，應簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密權利和義務。2.提供準確信息：公司應向受托單位提供準確、完整的涉密載體印制內容，并對其進行保密交底。3.審查印制方案：受托單位應根據(jù)公司提供的涉密載體印制內容，制定印制方案，報公司保密工作機構審查。印制方案應包括印制流程、保密措施、質量控制等內容。（二）印制過程管理1.指定專人負責：受托單位應指定專人負責涉密載體印制工作，并對其進行嚴格管理。2.設置專門場所：涉密載體印制應在專門的保密工作室進行，工作室應具備完善的保密設施和設備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、文件柜等。3.嚴格操作規(guī)程：受托單位應嚴格按照操作規(guī)程進行涉密載體印制，確保印制質量和安全。在印制過程中，不得擅自更改印制內容，不得將涉密載體帶出保密工作室。4.加強現(xiàn)場管理：公司保密工作機構應加強對受托單位涉密載體印制現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）印制后管理1.清點核對：印制完成后，受托單位應及時清點核對印制的涉密載體數(shù)量，并與公司提供的印制內容進行核對，確保數(shù)量準確、內容一致。2.銷毀廢品：對印制過程中產(chǎn)生的廢品、廢料，受托單位應按照公司要求進行銷毀，并做好銷毀記錄。3.交付使用：受托單位應將印制好的涉密載體及時交付公司，并辦理交接手續(xù)。交接雙方應在交接清單上簽字確認。四、涉密載體存儲與運輸管理（一）存儲管理1.分類存放：涉密載體應按照密級、類別進行分類存放，并建立相應的臺賬。2.專人保管：涉密載體應由專人負責保管，保管人員應具備相應的保密知識和技能，并簽訂保密承諾書。3.設置專門場所：涉密載體應存放在專門的保密檔案室或文件柜中，檔案室或文件柜應具備完善的保密設施和設備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、防火防盜設施等。4.定期盤點：公司應定期對涉密載體進行盤點，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因，并采取相應的措施進行處理。（二）運輸管理1.專人護送：涉密載體運輸應安排專人護送，護送人員應具備相應的保密知識和技能，并簽訂保密承諾書。2.選擇安全方式：涉密載體運輸應選擇安全可靠的運輸方式，如專車運輸、專人押運等。不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞涉密載體。3.采取保密措施：在涉密載體運輸過程中，應采取必要的保密措施，如對涉密載體進行密封包裝、設置標識等，防止涉密載體泄露。五、涉密載體使用與銷毀管理（一）使用管理1.嚴格審批：公司內部人員使用涉密載體，應填寫《涉密載體使用審批表》，經(jīng)部門負責人審核、公司保密工作機構批準后，方可使用。2.限定范圍：涉密載體的使用應限定在公司內部規(guī)定的范圍內，不得擅自擴大使用范圍。3.做好記錄：使用人員應做好涉密載體的使用記錄，包括使用時間、使用地點、使用內容等。使用完畢后，應及時歸還保管人員，并辦理歸還手續(xù)。（二）銷毀管理1.制定銷毀計劃：公司應定期對已過保密期限或已失去使用價值的涉密載體進行清理，制定銷毀計劃，并報公司保密工作機構批準。2.選擇銷毀方式：涉密載體銷毀應選擇安全可靠的銷毀方式，如粉碎、焚燒、化學處理等。不得將涉密載體出售、贈送或隨意丟棄。3.監(jiān)督銷毀過程：公司保密工作機構應派人對涉密載體銷毀過程進行監(jiān)督，確保銷毀徹底、安全。銷毀完成后，應填寫《涉密載體銷毀記錄》，并由監(jiān)督人員和銷毀人員簽字確認。六、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.公司保密工作機構：負責組織實施公司涉密載體印制管理辦法的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.各部門：負責本部門涉密載體印制管理工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告公司保密工作機構。（二）監(jiān)督檢查內容1.資質管理情況：檢查受托單位的涉密載體印制資質是否有效，是否存在違規(guī)轉包、分包等情況。2.印制過程管理情況：檢查涉密載體印制過程中的保密制度執(zhí)行情況、保密設施設備運行情況、人員資質情況等。3.存儲與運輸管理情況：檢查涉密載體的存儲場所、運輸方式是否符合保密要求，是否存在安全隱患。4.使用與銷毀管理情況：檢查涉密載體的使用審批、使用記錄、銷毀計劃、銷毀過程等是否符合規(guī)定。（三）問題整改1.建立臺賬：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應建立問題臺賬，詳細記錄問題內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.督促整改：公司保密工作機構應根據(jù)問題臺賬，及時督促相關部門和人員進行整改，確保問題得到徹底解決。3.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤復查，確保整改措施落實到位，問題得到有效解決。對整改不力的部門和人員，應依法追究其責任。七、保密教育培訓（一）培訓對象1.公司內部人員：包括公司領導、各部門負責人、涉密崗位人員等。2.受托單位人員：包括受托單位的法定代表人、管理人員、技術人員、操作人員等。（二）培訓內容1.保密法律法規(guī)：學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《印刷、復印等行業(yè)復制國家秘密載體暫行管理辦法》等相關法律法規(guī)。2.保密知識技能：學習保密工作的基本知識、技能，如保密制度、保密措施、保密技術等。3.案例分析：通過分析典型的泄密案例，吸取教訓，提高保密意識和防范能力。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織公司內部人員和受托單位人員進行集中培訓，邀請保密專家進行授課。2.在線學習：利用公司內部網(wǎng)絡平臺，提供保密教育培訓課程，供員工自主學習。3.專題講座：根據(jù)實際工作需要，不定期舉辦專題講座，對特定的保密問題進行深入講解。（四）培訓考核1.建立考核制度：建立保密教育培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核。2.考核方式：考核方式包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。3.結果應用：將考核結果與員工的績效掛鉤，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.表彰獎勵：對在涉密載體印制管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司將給予表彰獎勵。2.獎勵方式：表彰獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升等。（二）處罰1.警告：對違反本辦法規(guī)定的單位和個