電力公司擔(dān)保管理辦法總則制定目的為規(guī)范電力公司的擔(dān)保行為，加強擔(dān)保業(yè)務(wù)管理，防范擔(dān)保風(fēng)險，保障公司資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于電力公司本部及所屬各單位（以下統(tǒng)稱“公司”）的擔(dān)保業(yè)務(wù)管理?；驹瓌t1.合法性原則：擔(dān)保行為必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求。2.審慎性原則：嚴格評估擔(dān)保風(fēng)險，確保擔(dān)保業(yè)務(wù)在公司可承受的風(fēng)險范圍內(nèi)。3.安全性原則：優(yōu)先選擇風(fēng)險較低、擔(dān)保能力較強的被擔(dān)保對象，保障公司資產(chǎn)安全。4.統(tǒng)一管理原則：擔(dān)保業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)，規(guī)范操作流程。擔(dān)保業(yè)務(wù)的定義與范圍擔(dān)保業(yè)務(wù)定義本辦法所稱擔(dān)保，是指公司以自身信用為他人債務(wù)提供保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)保方式，當(dāng)被擔(dān)保對象不能履行債務(wù)時，由公司按照約定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍公司提供擔(dān)保的范圍包括但不限于：1.為所屬單位在金融機構(gòu)的融資業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。2.為所屬單位開展的重大項目建設(shè)、設(shè)備采購等經(jīng)濟活動提供擔(dān)保。3.經(jīng)公司董事會批準的其他擔(dān)保事項。擔(dān)保業(yè)務(wù)管理部門及職責(zé)董事會1.負責(zé)審批公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的總體政策和重大擔(dān)保事項。2.對擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險進行監(jiān)督和決策。風(fēng)險管理部門1.負責(zé)制定擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險管理政策和制度。2.對擔(dān)保項目進行風(fēng)險評估和審查，提出風(fēng)險防范建議。3.跟蹤監(jiān)測擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險狀況，及時預(yù)警和處置風(fēng)險。財務(wù)管理部門1.負責(zé)審核擔(dān)保業(yè)務(wù)的財務(wù)可行性，評估擔(dān)保對公司財務(wù)狀況的影響。2.負責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)財務(wù)核算和資金管理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門1.負責(zé)提出擔(dān)保業(yè)務(wù)申請，提供相關(guān)資料和信息。2.配合風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和財務(wù)審核工作。3.負責(zé)與被擔(dān)保對象、債權(quán)人等相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，跟蹤擔(dān)保項目進展情況，及時反饋風(fēng)險信息。擔(dān)保業(yè)務(wù)流程擔(dān)保申請1.業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要，向公司提出擔(dān)保申請，并提交以下資料：擔(dān)保申請書，明確擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、擔(dān)保方式等內(nèi)容。被擔(dān)保對象的基本情況，包括營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、信用狀況等。擔(dān)保項目的相關(guān)資料，如項目可行性研究報告、借款合同等。其他需要提供的資料。2.業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)對申請資料的真實性、完整性和合法性負責(zé)。受理與初審1.風(fēng)險管理部門收到擔(dān)保申請后，對申請資料進行初步審查，核實資料是否齊全、合規(guī)。2.初審?fù)ㄟ^后，風(fēng)險管理部門對擔(dān)保項目進行實地調(diào)查，了解被擔(dān)保對象的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況以及擔(dān)保項目的風(fēng)險情況等。3.風(fēng)險管理部門根據(jù)調(diào)查情況，撰寫風(fēng)險評估報告，提出是否同意擔(dān)保的初步意見。財務(wù)審核1.財務(wù)管理部門收到風(fēng)險管理部門轉(zhuǎn)來的擔(dān)保申請資料后，對擔(dān)保項目進行財務(wù)審核。2.財務(wù)審核主要包括對被擔(dān)保對象的財務(wù)狀況、擔(dān)保金額的合理性、擔(dān)保對公司財務(wù)狀況的影響等方面進行評估。3.財務(wù)管理部門根據(jù)審核情況，出具財務(wù)審核意見。審批1.風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門將初審意見和財務(wù)審核意見提交公司董事會審批。2.董事會根據(jù)風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門的意見，對擔(dān)保項目進行審議和決策。3.對于重大擔(dān)保事項，需經(jīng)公司股東大會批準。簽訂擔(dān)保合同1.經(jīng)審批同意擔(dān)保的項目，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門與被擔(dān)保對象、債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同。2.擔(dān)保合同應(yīng)明確各方的權(quán)利和義務(wù)，包括擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、擔(dān)保方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.擔(dān)保合同簽訂前，應(yīng)報風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。擔(dān)保執(zhí)行與監(jiān)控1.業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負責(zé)擔(dān)保合同的執(zhí)行，按照合同約定履行相關(guān)義務(wù)。2.風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門定期對擔(dān)保項目進行跟蹤監(jiān)控，了解被擔(dān)保對象的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況以及擔(dān)保項目的進展情況等。3.如發(fā)現(xiàn)擔(dān)保項目出現(xiàn)風(fēng)險跡象，風(fēng)險管理部門應(yīng)及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警，并會同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門采取相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。擔(dān)保解除1.擔(dān)保期限屆滿或擔(dān)保合同約定的擔(dān)保責(zé)任解除條件成就時，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)及時辦理擔(dān)保解除手續(xù)。2.辦理擔(dān)保解除手續(xù)時，應(yīng)確保被擔(dān)保對象已履行全部債務(wù)，相關(guān)資料齊全、合規(guī)。3.擔(dān)保解除后，應(yīng)及時對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行總結(jié)和評價。擔(dān)保風(fēng)險評估與控制風(fēng)險評估指標1.被擔(dān)保對象的信用狀況：包括信用評級、信用記錄等。2.被擔(dān)保對象的經(jīng)營狀況：包括經(jīng)營業(yè)績、市場競爭力、盈利能力等。3.被擔(dān)保對象的財務(wù)狀況：包括資產(chǎn)負債情況、現(xiàn)金流狀況等。4.擔(dān)保項目的風(fēng)險狀況：包括項目的可行性、風(fēng)險程度等。5.反擔(dān)保措施的有效性：包括反擔(dān)保方式、反擔(dān)保物的價值和變現(xiàn)能力等。風(fēng)險評估方法1.定性評估：通過對被擔(dān)保對象的基本情況、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況等進行綜合分析，評估擔(dān)保項目的風(fēng)險程度。2.定量評估：運用財務(wù)指標、風(fēng)險模型等工具，對擔(dān)保項目的風(fēng)險進行量化評估。3.實地調(diào)查：對被擔(dān)保對象進行實地考察，了解其實際經(jīng)營情況和風(fēng)險狀況。風(fēng)險控制措施1.要求被擔(dān)保對象提供反擔(dān)保措施，包括但不限于保證、抵押、質(zhì)押等。2.對擔(dān)保項目進行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險。3.建立擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，當(dāng)擔(dān)保項目出現(xiàn)風(fēng)險跡象時，及時發(fā)出預(yù)警并采取相應(yīng)措施。4.定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行風(fēng)險評估和總結(jié)，不斷完善風(fēng)險控制措施。反擔(dān)保管理反擔(dān)保方式1.保證反擔(dān)保：由第三方為被擔(dān)保對象向公司提供連帶責(zé)任保證。2.抵押反擔(dān)保：被擔(dān)保對象以其合法擁有的財產(chǎn)向公司提供抵押擔(dān)保。3.質(zhì)押反擔(dān)保：被擔(dān)保對象以其合法擁有的動產(chǎn)或權(quán)利向公司提供質(zhì)押擔(dān)保。反擔(dān)保評估1.風(fēng)險管理部門對反擔(dān)保措施進行評估，核實反擔(dān)保物的真實性、合法性和有效性。2.對反擔(dān)保物的價值進行評估，確保其價值足以覆蓋擔(dān)保風(fēng)險。3.評估反擔(dān)保措施的可執(zhí)行性，確保在需要時能夠順利實現(xiàn)反擔(dān)保權(quán)利。反擔(dān)保合同簽訂1.業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門與反擔(dān)保提供方簽訂反擔(dān)保合同。2.反擔(dān)保合同應(yīng)明確各方的權(quán)利和義務(wù)，包括反擔(dān)保方式、反擔(dān)保金額、反擔(dān)保期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.反擔(dān)保合同簽訂前，應(yīng)報風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。反擔(dān)保執(zhí)行與監(jiān)控1.業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負責(zé)反擔(dān)保合同的執(zhí)行，按照合同約定履行相關(guān)義務(wù)。2.風(fēng)險管理部門和財務(wù)管理部門定期對反擔(dān)保措施進行跟蹤監(jiān)控，了解反擔(dān)保物的狀況以及反擔(dān)保提供方的信用狀況等。3.如發(fā)現(xiàn)反擔(dān)保措施出現(xiàn)風(fēng)險跡象，風(fēng)險管理部門應(yīng)及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警，并會同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門采取相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。信息披露與檔案管理信息披露1.公司應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，及時、準確地披露擔(dān)保業(yè)務(wù)信息。2.擔(dān)保業(yè)務(wù)信息披露的內(nèi)容包括擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、擔(dān)保對象、擔(dān)保方式、反擔(dān)保措施等。3.信息披露應(yīng)通過公司網(wǎng)站、定期報告等渠道進行。檔案管理1.擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負責(zé)收集、整理和歸檔。2.擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案應(yīng)包括擔(dān)保申請資料、風(fēng)險評估報告、財務(wù)審核意見、擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等相關(guān)資料。3.擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門提供虛假資料、未履行盡職調(diào)查義務(wù)等原因?qū)е聯(lián)I(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險的，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門承擔(dān)主要責(zé)任。2.因風(fēng)險管理部門風(fēng)險評估失誤、未及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險等原因?qū)е聯(lián)I(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險的，由風(fēng)險管理部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.因財務(wù)管理部門財務(wù)審核失誤、未對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行有效財務(wù)監(jiān)控等原因?qū)е聯(lián)I(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險的，由財務(wù)管理部門承