特種作業(yè)控制管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)安全管理，防止和減少特種作業(yè)事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有特種作業(yè)的安全管理，包括但不限于電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則特種作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，確保特種作業(yè)安全。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和修訂特種作業(yè)控制管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和復(fù)審工作。3.定期組織特種作業(yè)安全檢查，督促隱患整改。4.參與特種作業(yè)事故的調(diào)查和處理。（二）生產(chǎn)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)特種作業(yè)的日常管理，確保作業(yè)符合安全要求。2.提供特種作業(yè)所需的設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。3.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展特種作業(yè)安全管理工作。（三）人力資源部門(mén)1.負(fù)責(zé)將特種作業(yè)人員納入公司人力資源管理體系。2.按照規(guī)定支付特種作業(yè)人員的津貼和補(bǔ)貼。3.協(xié)助安全管理部門(mén)做好特種作業(yè)人員的招聘、培訓(xùn)、考核等工作。（四）設(shè)備管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)特種作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維護(hù)和保養(yǎng)。2.確保特種作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的安全性能符合要求，并建立設(shè)備檔案。3.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展特種作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和隱患整改。（五）特種作業(yè)人員1.必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。2.嚴(yán)格遵守本辦法和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、特種作業(yè)許可管理（一）作業(yè)申請(qǐng)1.特種作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)《特種作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)安全管理部門(mén)審批。（二）審批流程1.安全管理部門(mén)收到申請(qǐng)表后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，安全管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。同意作業(yè)的，應(yīng)簽發(fā)《特種作業(yè)許可證》；不同意作業(yè)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。（三）許可證管理1.《特種作業(yè)許可證》是特種作業(yè)的憑證，作業(yè)人員必須隨身攜帶。2.《特種作業(yè)許可證》應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、許可證有效期等信息。3.《特種作業(yè)許可證》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)班次，如作業(yè)時(shí)間超過(guò)一個(gè)班次，應(yīng)重新辦理許可證。（四）延期與變更1.如需延長(zhǎng)《特種作業(yè)許可證》有效期，作業(yè)單位應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前向安全管理部門(mén)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可延期。2.如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，作業(yè)單位應(yīng)重新填寫(xiě)《特種作業(yè)申請(qǐng)表》，并按審批流程重新辦理許可證。四、特種作業(yè)人員管理（一）資格要求1.特種作業(yè)人員必須年滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。（二）培訓(xùn)與考核1.特種作業(yè)人員必須參加專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)參加安全技術(shù)考核，考核合格后方可取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》。3.安全管理部門(mén)應(yīng)建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核等情況。（三）復(fù)審與換證1.《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》每3年復(fù)審1次。2.特種作業(yè)人員在復(fù)審前，應(yīng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。3.逾期未復(fù)審或復(fù)審不合格的，其《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》失效。4.《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期滿(mǎn)需要延期換證的，應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（四）檔案管理1.人力資源部門(mén)應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、培訓(xùn)記錄、考核記錄、復(fù)審記錄、獎(jiǎng)懲記錄等。2.特種作業(yè)人員檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于10年。五、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，熟悉作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。2.作業(yè)單位應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施、工具等是否完好，是否符合安全要求。3.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全措施1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守安全操作規(guī)程。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）應(yīng)急處置1.作業(yè)單位應(yīng)制定特種作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和措施。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材，如滅火器、急救箱、安全帶等。3.發(fā)生事故時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和本單位負(fù)責(zé)人。六、監(jiān)督檢查與隱患排查治理（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織特種作業(yè)安全檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可、人員資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)安全措施等。2.安全管理部門(mén)應(yīng)建立特種作業(yè)安全檢查檔案，記錄檢查情況和隱患整改情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全管理部門(mén)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令作業(yè)單位限期整改。（二）隱患排查治理1.作業(yè)單位應(yīng)建立特種作業(yè)隱患排查治理制度，定期開(kāi)展隱患排查治理工作。2.作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)消除隱患，對(duì)不能立即整改的隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。3.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)單位隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保隱患得到及時(shí)整改。七、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生特種作業(yè)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，組織事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，并提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。（三）事故處理1.