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文檔簡介
物流項目招標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司物流項目招標(biāo)活動,保證物流項目招標(biāo)過程的公平、公正、公開,提高物流項目采購質(zhì)量,降低物流成本,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有物流項目的招標(biāo)活動,包括但不限于貨物運輸、倉儲服務(wù)、物流配送等項目。(三)基本原則1.合法性原則:招標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招標(biāo)過程合法合規(guī)。2.公平競爭原則:為所有潛在投標(biāo)人提供平等的競爭機會,不得歧視任何一方。3.公正原則:評標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正,依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評審。4.誠實守信原則:招標(biāo)各方應(yīng)誠實守信,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。二、招標(biāo)組織與職責(zé)(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員組成,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。2.職責(zé):審批物流項目招標(biāo)計劃。審定招標(biāo)文件。監(jiān)督招標(biāo)過程。決策重大招標(biāo)事項。(二)招標(biāo)工作小組1.組成:由采購部門、物流部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé):制定物流項目招標(biāo)計劃。編制招標(biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)公告。組織開標(biāo)、評標(biāo)活動。與中標(biāo)人簽訂合同。(三)各部門職責(zé)1.采購部門:負責(zé)招標(biāo)活動的組織實施,包括招標(biāo)文件編制、投標(biāo)資格審查、開標(biāo)評標(biāo)組織等工作。2.物流部門:提供物流項目需求信息,參與招標(biāo)文件評審,協(xié)助評標(biāo)工作,負責(zé)中標(biāo)后物流服務(wù)的驗收工作。3.法務(wù)部門:審查招標(biāo)文件的合法性,參與評標(biāo)過程,對合同條款進行法律審核。4.其他相關(guān)部門:根據(jù)需要提供專業(yè)技術(shù)支持或參與相關(guān)工作。三、招標(biāo)計劃(一)編制依據(jù)1.公司物流業(yè)務(wù)發(fā)展需求。2.現(xiàn)有物流服務(wù)供應(yīng)商評估情況。3.成本控制目標(biāo)。(二)編制內(nèi)容1.物流項目名稱、內(nèi)容及規(guī)模。2.招標(biāo)范圍及要求。3.招標(biāo)時間安排。4.預(yù)算金額。5.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(三)審批程序招標(biāo)計劃經(jīng)采購部門負責(zé)人審核后,報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。四、招標(biāo)文件編制(一)基本要求1.符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.明確招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、商務(wù)條款等。3.規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。4.語言規(guī)范、表述清晰。(二)主要內(nèi)容1.招標(biāo)公告:包括項目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)范圍、資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點等。2.投標(biāo)人須知:對投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報價規(guī)定、開標(biāo)評標(biāo)程序等進行說明。3.技術(shù)規(guī)格及要求:詳細描述物流項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量要求等。4.商務(wù)條款:包括合同條款、付款方式、售后服務(wù)等。5.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):明確評標(biāo)因素及權(quán)重,如價格、服務(wù)質(zhì)量、信譽等。6.投標(biāo)文件格式:規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容及格式要求。(三)審核與發(fā)布招標(biāo)文件編制完成后,經(jīng)采購部門負責(zé)人、法務(wù)部門審核,報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布。五、投標(biāo)(一)投標(biāo)人資格要求1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具備相應(yīng)的物流服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績。3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.參加招標(biāo)活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。3.商務(wù)部分應(yīng)包括公司資質(zhì)證明、業(yè)績證明、售后服務(wù)承諾等。4.技術(shù)部分應(yīng)包括物流服務(wù)方案、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。5.價格部分應(yīng)包括投標(biāo)報價明細及總價。(三)投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達指定地點。2.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)向投標(biāo)人出具簽收憑證。3.逾期送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。六、開標(biāo)(一)開標(biāo)時間與地點開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進行。(二)開標(biāo)程序1.招標(biāo)人宣布開標(biāo)紀(jì)律。2.公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點名確認投標(biāo)人是否派人到場。3.檢查投標(biāo)文件的密封情況。4.按照開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、服務(wù)期限等主要內(nèi)容。5.招標(biāo)人做好開標(biāo)記錄,并存檔備查。七、評標(biāo)(一)評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)專家及外部專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。(二)評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評審。(三)評標(biāo)方法1.綜合評估法:對投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價格等方面進行綜合評審,按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。2.最低價法:在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,以投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。(四)評標(biāo)程序1.評標(biāo)委員會成員熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2.對投標(biāo)文件進行初步評審,審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。3.對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評審,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行打分或排序。4.評標(biāo)委員會成員獨立評審,不得相互串通。5.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,推薦中標(biāo)候選人。八、中標(biāo)(一)中標(biāo)候選人確定招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,按照排序確定中標(biāo)人。如中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同,招標(biāo)人可以依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。(二)中標(biāo)通知招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(三)合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起規(guī)定時間內(nèi),與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。九、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門對物流項目招標(biāo)活動進行監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正等。(二)投訴處理投標(biāo)人對招標(biāo)活動有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴。
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