潼南休閑垂釣管理辦法總則制定目的為了加強潼南區(qū)休閑垂釣活動的管理，規(guī)范垂釣行為，保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，保障公眾休閑垂釣的合法權(quán)益，促進休閑漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于潼南區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有用于休閑垂釣的水域及其附屬設施，包括河流、湖泊、水庫、池塘等自然水域以及人工養(yǎng)殖水域中劃定的休閑垂釣區(qū)域?；驹瓌t1.生態(tài)保護原則：休閑垂釣活動應遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，避免對漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.科學管理原則：運用科學的方法和手段，對休閑垂釣活動進行合理規(guī)劃、規(guī)范管理，確保管理措施的有效性和可操作性。3.安全第一原則：保障垂釣者的人身安全，加強對垂釣區(qū)域的安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生。4.文明規(guī)范原則：倡導文明垂釣，規(guī)范垂釣行為，維護良好的垂釣秩序和環(huán)境。垂釣區(qū)域管理區(qū)域劃定1.自然水域：由區(qū)漁業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)水域生態(tài)狀況、漁業(yè)資源分布等因素，劃定可用于休閑垂釣的區(qū)域，并向社會公布。在劃定區(qū)域時，應充分考慮魚類繁殖、洄游等生態(tài)需求，設置必要的緩沖區(qū)和禁釣區(qū)。2.人工養(yǎng)殖水域：養(yǎng)殖單位或個人應在其養(yǎng)殖水域內(nèi)劃定專門的休閑垂釣區(qū)域，并報區(qū)漁業(yè)行政主管部門備案。休閑垂釣區(qū)域應與養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)域有效分隔，避免相互干擾。標識設置1.在劃定的休閑垂釣區(qū)域邊界顯著位置設置標識牌，標明區(qū)域范圍、垂釣規(guī)定、注意事項等內(nèi)容。標識牌應符合相關(guān)標準和規(guī)范，確保清晰、醒目、持久。2.在垂釣區(qū)域內(nèi)適當位置設置安全警示標識，提醒垂釣者注意安全，預防溺水等事故發(fā)生。區(qū)域保護1.禁止在非休閑垂釣區(qū)域進行垂釣活動。對擅自進入非休閑垂釣區(qū)域垂釣的，漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)有權(quán)予以制止，并依法進行處理。2.加強對休閑垂釣區(qū)域的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞區(qū)域環(huán)境、影響漁業(yè)資源的行為。定期對垂釣區(qū)域的水質(zhì)、漁業(yè)資源等進行監(jiān)測，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好。垂釣行為規(guī)范釣具要求1.休閑垂釣應使用符合國家規(guī)定的釣具，禁止使用對漁業(yè)資源造成嚴重破壞的釣具，如爆炸鉤、串鉤、可視錨魚設備等。2.釣具的長度、數(shù)量等應符合休閑垂釣的實際需求，不得過度使用釣具影響他人垂釣或破壞水域環(huán)境。釣餌規(guī)定1.鼓勵使用天然餌料進行垂釣，減少對水環(huán)境的污染。禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌，如化學合成餌料、藥物浸泡餌料等。2.在人工養(yǎng)殖水域進行休閑垂釣時，應使用養(yǎng)殖單位或個人提供的符合質(zhì)量安全標準的釣餌，不得自行投放外來物種或其他可能影響?zhàn)B殖生產(chǎn)的物質(zhì)。垂釣時間1.根據(jù)不同水域的特點和魚類習性，合理規(guī)定休閑垂釣時間。在魚類繁殖季節(jié)、幼魚生長階段等特殊時期，應限制或禁止垂釣活動，以保護漁業(yè)資源。2.具體的垂釣時間由區(qū)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)實際情況另行公布，并向社會廣泛宣傳。漁獲物管理1.休閑垂釣者應遵守漁獲物限量規(guī)定，每人每次垂釣的漁獲物重量不得超過規(guī)定標準。具體的限量標準由區(qū)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源狀況制定并公布。2.禁止垂釣國家和地方重點保護的水生野生動物及其制品。對誤釣的保護物種，應及時放生，并報告當?shù)貪O業(yè)行政主管部門。3.鼓勵垂釣者采用放流等方式，將部分漁獲物放歸自然水域，以維護漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。環(huán)境衛(wèi)生1.垂釣者應保持垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋，帶離垂釣區(qū)域，投放到指定的垃圾收集點。禁止在垂釣區(qū)域內(nèi)丟棄垃圾、雜物等，避免污染水域環(huán)境。2.不得在垂釣區(qū)域內(nèi)焚燒物品，不得破壞周邊植被和生態(tài)設施。安全管理安全責任1.垂釣者是自身安全的第一責任人，應自覺遵守安全規(guī)定，增強安全意識，確保自身安全。2.漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)應加強對休閑垂釣區(qū)域的安全管理，履行安全監(jiān)管職責，及時消除安全隱患。安全設施配備1.垂釣區(qū)域應配備必要的安全設施，如救生設備、防護欄桿、警示標識等。安全設施應定期檢查和維護，確保其正常使用。2.在水域周邊設置明顯的安全警示標識，提醒垂釣者注意防范溺水、觸電等安全事故。安全培訓與教育1.漁業(yè)行政主管部門應定期組織開展休閑垂釣安全培訓和教育活動，向垂釣者宣傳安全知識和技能，提高垂釣者的安全意識和自我保護能力。2.鼓勵垂釣者參加相關(guān)的安全培訓課程，學習掌握必要的安全知識和應急處理方法。應急救援1.建立健全休閑垂釣安全應急救援機制，制定應急預案。在垂釣區(qū)域發(fā)生安全事故時，漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)應及時組織救援力量，開展應急救援工作。2.加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，如公安、消防、醫(yī)療等，形成應急救援合力，確保事故得到及時、有效的處理。監(jiān)督管理管理部門職責1.區(qū)漁業(yè)行政主管部門：負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理，制定相關(guān)配套制度和措施，指導和協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街開展休閑垂釣管理工作。2.各鎮(zhèn)街：負責轄區(qū)內(nèi)休閑垂釣區(qū)域的日常巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)垂釣行為，配合區(qū)漁業(yè)行政主管部門做好相關(guān)工作。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好休閑垂釣管理的相關(guān)工作。如公安部門負責維護垂釣區(qū)域的治安秩序，環(huán)保部門負責監(jiān)測水域環(huán)境質(zhì)量等。執(zhí)法檢查1.漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)應加強對休閑垂釣活動的執(zhí)法檢查，定期或不定期對垂釣區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)垂釣行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應出示有效執(zhí)法證件，依法進行檢查和處理。對違規(guī)行為，應按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰，并做好記錄。投訴舉報處理1.設立休閑垂釣投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對違規(guī)垂釣行為的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容，應及時進行調(diào)查核實，并依法處理。2.對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當獎勵，鼓勵公眾積極參與休閑垂釣管理工作。法律責任違規(guī)行為處罰1.對違反本辦法規(guī)定的垂釣行為，由漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.對使用禁用釣具、在禁釣區(qū)域垂釣、超過漁獲物限量規(guī)定等違規(guī)行為，依法予以罰款、沒收釣具和漁獲物等處罰。情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證件，并追究刑事責任。損害賠償1.因垂釣行為造成漁業(yè)