東北林業(yè)苗圃管理辦法一、總則（一）目的為加強東北林業(yè)苗圃的科學化、規(guī)范化管理，提高苗圃生產(chǎn)經(jīng)營水平，培育優(yōu)質(zhì)苗木，保障林業(yè)生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展對苗木的需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東北林業(yè)苗圃的各項生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，包括苗圃土地規(guī)劃、苗木培育、人員管理、物資采購與使用、財務管理等方面。（三）基本原則1.科學規(guī)劃原則：依據(jù)林業(yè)發(fā)展需求和苗圃實際情況，科學合理地規(guī)劃苗圃的生產(chǎn)布局、種植品種、設施建設等，確保苗圃可持續(xù)發(fā)展。2.質(zhì)量第一原則：樹立質(zhì)量意識，嚴格按照苗木培育技術標準和操作規(guī)程進行生產(chǎn)，培育出優(yōu)質(zhì)、健壯、無病蟲害的苗木。3.效益優(yōu)先原則：在保證苗木質(zhì)量的前提下，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本，提高苗圃的經(jīng)濟效益和社會效益。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展苗圃的各項活動，規(guī)范管理行為。二、苗圃規(guī)劃與建設（一）土地規(guī)劃1.土地選擇苗圃應選擇地勢平坦、水源充足、排水良好、交通便利、土壤肥沃、酸堿度適宜的地塊。避免選擇在風口、低洼易澇、病蟲害高發(fā)區(qū)以及工業(yè)污染區(qū)等不適宜苗木生長的地方。2.功能分區(qū)根據(jù)苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營需求，合理劃分生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、倉儲區(qū)等功能區(qū)域。生產(chǎn)區(qū)應包括播種區(qū)、扦插區(qū)、移植區(qū)、大苗培育區(qū)等，各區(qū)域之間應保持合理的距離，便于生產(chǎn)操作和管理。辦公區(qū)應設置辦公室、會議室、檔案室等，為苗圃的日常管理提供便利條件。生活區(qū)應包括宿舍、食堂、衛(wèi)生間等，滿足職工的生活需求。倉儲區(qū)應設置種子庫、苗木庫、物資庫等，用于存放種子、苗木、農(nóng)藥、化肥等物資。（二）設施建設1.灌溉設施根據(jù)苗圃的規(guī)模和種植品種，合理規(guī)劃灌溉系統(tǒng)，確保苗木生長所需的水分供應。灌溉設施應包括水源工程、輸水管道、噴頭等，采用先進的灌溉技術，如滴灌、噴灌等，提高水資源利用效率。2.排水設施完善苗圃的排水系統(tǒng)，及時排除雨水和地下水，防止苗圃積水，影響苗木生長。排水設施應包括排水溝、排水管道、排水泵站等，定期進行清理和維護，確保排水暢通。3.道路設施建設合理的道路網(wǎng)絡，便于苗圃的物資運輸、苗木裝卸和人員通行。道路應分為主干道、次干道和支路，主干道寬度應不小于6米，次干道寬度應不小于4米，支路寬度應不小于2米。4.育苗設施根據(jù)苗木培育的需要，建設相應的育苗設施，如溫室、大棚、蔭棚等。溫室和大棚應具備良好的保溫、保濕、通風等性能，為苗木生長提供適宜的環(huán)境條件。蔭棚應設置合理的遮陽網(wǎng)，避免苗木受到強光直射。三、苗木培育（一）品種選擇1.市場需求調(diào)研定期開展市場需求調(diào)研，了解林業(yè)生態(tài)建設和城市綠化等對苗木品種、規(guī)格、數(shù)量的需求情況。根據(jù)市場需求，結合苗圃的實際情況，合理選擇苗木培育品種，確保培育出的苗木適銷對路。2.品種適應性評估在選擇苗木品種時，要充分考慮品種的適應性，包括對當?shù)貧夂?、土壤、病蟲害等環(huán)境條件的適應能力。優(yōu)先選擇抗逆性強、生長快、品質(zhì)優(yōu)的品種，提高苗木的成活率和生長質(zhì)量。（二）育苗技術1.種子處理對采集的種子進行嚴格的檢驗和篩選，確保種子的質(zhì)量。根據(jù)種子的特性，采用合適的處理方法，如浸種、催芽、消毒等，提高種子的發(fā)芽率和出苗整齊度。2.播種與扦插按照苗木培育技術標準和操作規(guī)程，適時進行播種和扦插?？刂坪貌シN和扦插的密度、深度、濕度等條件，為種子和插穗的萌發(fā)和生根提供良好的環(huán)境。3.苗木移植當苗木生長到一定階段時，及時進行移植，擴大苗木的生長空間。移植時要注意保護苗木的根系，選擇合適的移植時間和方法，提高苗木的成活率。4.撫育管理加強苗木的撫育管理，包括中耕除草、施肥、修剪、病蟲害防治等。根據(jù)苗木的生長階段和需求，合理施肥，及時補充苗木生長所需的養(yǎng)分。定期對苗木進行修剪，保持苗木的樹形美觀，促進苗木的生長發(fā)育。建立病蟲害監(jiān)測預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和防治病蟲害，確保苗木健康生長。四、人員管理（一）人員配備1.崗位設置根據(jù)苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營需求，合理設置崗位，包括管理人員、技術人員、生產(chǎn)工人等。明確各崗位的職責和任職要求，確保人員配備合理，工作高效。2.人員招聘按照公開、公平、公正的原則，面向社會招聘各類專業(yè)人才，充實苗圃的人員隊伍。招聘人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過嚴格的考核和篩選后錄用。（二）培訓與考核1.培訓計劃制定年度培訓計劃，定期組織職工參加業(yè)務培訓，提高職工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容包括苗木培育技術、管理知識、安全生產(chǎn)知識等，采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場教學等多種方式進行。2.考核制度建立健全考核制度，對職工的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、工作業(yè)績等進行定期考核?？己私Y果與職工的薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤，激勵職工積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。（三）勞動紀律1.考勤制度嚴格執(zhí)行考勤制度，職工應按時上下班，不得遲到、早退、曠工。請假應按照規(guī)定的程序辦理，未經(jīng)批準不得擅自離崗。2.工作紀律職工應遵守苗圃的各項規(guī)章制度，服從工作安排，認真履行工作職責。嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關的事情，不得擅自將苗圃的物資帶出苗圃。五、物資采購與使用（一）物資采購1.采購計劃根據(jù)苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營需求，制定年度物資采購計劃，明確采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。采購計劃應提前報上級主管部門審批，經(jīng)批準后組織實施。2.采購渠道選擇正規(guī)的物資供應商，建立穩(wěn)定的采購渠道，確保采購物資的質(zhì)量和供應。對供應商進行資質(zhì)審查和信譽評估，優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、價格合理、服務良好的供應商。3.采購合同與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，確保采購物資的質(zhì)量、價格、交貨期等符合合同要求。采購合同應嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂，避免合同糾紛。（二）物資管理1.物資入庫采購的物資到貨后，應及時組織驗收，確保物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等符合要求。驗收合格的物資應及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫日期等信息。2.物資儲存按照物資的特性和用途，合理安排物資的儲存地點，確保物資的安全存放。對易受潮、易變質(zhì)、易燃易爆等物資，應采取相應的防護措施，防止物資損壞和發(fā)生安全事故。3.物資領用建立物資領用制度，職工因工作需要領用物資時，應填寫領用單，經(jīng)批準后到倉庫領取。倉庫管理人員應按照領用單的要求發(fā)放物資，做好物資發(fā)放記錄，定期盤點庫存物資。六、財務管理（一）財務制度1.財務核算建立健全財務核算制度，按照國家有關財務法規(guī)和會計制度的要求，進行會計核算，真實、準確、完整地反映苗圃的財務狀況和經(jīng)營成果。定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，為苗圃的決策提供依據(jù)。2.財務預算制定年度財務預算，明確苗圃的收入、成本、費用、利潤等目標，合理安排資金使用。財務預算應經(jīng)上級主管部門審批，嚴格按照預算執(zhí)行，確保財務收支平衡。（二）資金管理1.資金籌集根據(jù)苗圃的發(fā)展需要，合理籌集資金，拓寬融資渠道，確保苗圃有足夠的資金支持生產(chǎn)經(jīng)營活動。積極爭取國家財政資金支持、銀行貸款等，合理控制資金成本。2.資金使用加強資金使用管理，嚴格按照規(guī)定的用途使用資金，提高資金使用效率。建立資金審批制度，大額資金支出應經(jīng)集體研究決定，確保資金使用安全。（三）成本控制1.成本核算建立成本核算制度，對苗圃的生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用等進行核算，明確成本構成和變動情況。定期分析成本升降原因，采取有效措施降低成本。2.成本控制措施優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工成本。合理控制物資采購成本，加強物資管理，降低物資損耗。節(jié)約能源消耗，降低水電費等費用支出。七、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護（一）安全生產(chǎn)1.安全生產(chǎn)制度建立健全安全生產(chǎn)制度，明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)管理，確保苗圃生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，職工應嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，避免發(fā)生安全事故。2.安全培訓與教育定期組織職工參加安全生產(chǎn)培訓和教育，提高職工的安全意識和自我保護能力。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.安全檢查與隱患排查建立安全檢查制度，定期對苗圃的生產(chǎn)設施、設備、消防器材等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應立即采取措施進行整改，確保安全生產(chǎn)。（二）環(huán)境保護1.環(huán)境保護制度遵守國家有關環(huán)境保護法律法規(guī)，建立環(huán)境保護制度，加強苗