中央媒體駐站管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)中央媒體駐站的規(guī)范化管理，確保駐站工作有序、高效開(kāi)展，充分發(fā)揮中央媒體在信息傳播、輿論引導(dǎo)等方面的重要作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及新聞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中央媒體駐站工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中央媒體在各地設(shè)立的駐站機(jī)構(gòu)及其工作人員。中央媒體包括但不限于人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等具有廣泛影響力的國(guó)家級(jí)新聞媒體。駐站機(jī)構(gòu)涵蓋各類分社、記者站等形式，工作人員包括常駐記者、編輯、技術(shù)人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展駐站工作，確保新聞傳播活動(dòng)合法合規(guī)。2.導(dǎo)向正確原則：堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，圍繞中心、服務(wù)大局，積極傳播正能量。3.真實(shí)準(zhǔn)確原則：秉持新聞?wù)鎸?shí)性原則，深入調(diào)查核實(shí)，確保所報(bào)道的內(nèi)容真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。4.高效協(xié)作原則：加強(qiáng)與中央媒體總部及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、單位的溝通協(xié)作，提高工作效率，形成工作合力。二、駐站機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.中央媒體因新聞業(yè)務(wù)需要，在特定地區(qū)設(shè)立駐站機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備明確的設(shè)立目的和合理的業(yè)務(wù)范圍。2.擬設(shè)立的駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，包括具有一定新聞從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)的記者、編輯等。3.具備開(kāi)展駐站工作所需的辦公場(chǎng)所、設(shè)備及資金等基本條件。辦公場(chǎng)所應(yīng)符合安全、穩(wěn)定、便利工作的要求；設(shè)備應(yīng)滿足新聞采集、編輯、傳輸?shù)裙ぷ餍枰?；資金應(yīng)能夠保障駐站機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）設(shè)立程序1.中央媒體向所在地省級(jí)新聞出版主管部門提交駐站機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括設(shè)立申請(qǐng)書、人員配備情況說(shuō)明、辦公場(chǎng)所證明、資金來(lái)源及使用計(jì)劃等。2.省級(jí)新聞出版主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家新聞出版主管部門審批。3.國(guó)家新聞出版主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)駐站機(jī)構(gòu)許可證。（三）變更管理1.駐站機(jī)構(gòu)如需變更名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、業(yè)務(wù)范圍等重要事項(xiàng)，應(yīng)提前向原審批機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)，并說(shuō)明變更理由及相關(guān)情況。2.變更申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)新聞出版主管部門初審后報(bào)國(guó)家新聞出版主管部門審批。國(guó)家新聞出版主管部門審核通過(guò)后，換發(fā)駐站機(jī)構(gòu)許可證。3.駐站機(jī)構(gòu)變更涉及其他相關(guān)部門審批的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。三、人員管理（一）人員配備1.中央媒體應(yīng)根據(jù)駐站工作實(shí)際需求，合理配備駐站人員。駐站人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，熟悉新聞業(yè)務(wù)流程，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展工作。2.駐站負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和新聞業(yè)務(wù)水平，能夠有效領(lǐng)導(dǎo)和管理駐站機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。（二）人員招聘與任用1.駐站人員的招聘應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)考試、考核等程序選拔優(yōu)秀人才。招聘信息應(yīng)在中央媒體官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體平臺(tái)發(fā)布，明確招聘崗位、條件、程序等要求。2.駐站人員的任用應(yīng)嚴(yán)格按照中央媒體的人事管理制度執(zhí)行，簽訂勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）人員培訓(xùn)與考核1.中央媒體應(yīng)定期組織駐站人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括新聞業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、政策解讀、新媒體技術(shù)應(yīng)用等。2.建立健全駐站人員考核制度，對(duì)駐站人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為駐站人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。（四）人員紀(jì)律與監(jiān)督1.駐站人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央媒體的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，不得泄露國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密，不得從事與新聞工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。2.中央媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駐站人員的監(jiān)督管理，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駐站人員違反紀(jì)律和規(guī)定的行為。四、新聞業(yè)務(wù)管理（一）選題策劃與報(bào)道計(jì)劃1.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞中央媒體的宣傳重點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定年度選題策劃和報(bào)道計(jì)劃，并報(bào)中央媒體總部審核備案。選題策劃應(yīng)注重時(shí)效性、針對(duì)性和前瞻性，突出新聞價(jià)值和社會(huì)意義。2.報(bào)道計(jì)劃應(yīng)明確報(bào)道主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等，確保報(bào)道工作有序進(jìn)行。在執(zhí)行過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)及時(shí)向中央媒體總部報(bào)告。（二）新聞采訪與寫作1.駐站記者應(yīng)嚴(yán)格遵守新聞采訪紀(jì)律，尊重采訪對(duì)象的合法權(quán)益，不得采取威脅、誘導(dǎo)、欺騙等不正當(dāng)手段獲取新聞素材。2.新聞寫作應(yīng)遵循新聞規(guī)律，突出主題，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)，語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、易懂。稿件應(yīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核，確保質(zhì)量。（三）新聞編輯與審核1.駐站編輯應(yīng)認(rèn)真履行編輯職責(zé)，對(duì)記者采寫的稿件進(jìn)行編輯加工，確保稿件內(nèi)容符合中央媒體的宣傳要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.所有發(fā)布的新聞稿件必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，審核內(nèi)容包括政治導(dǎo)向、事實(shí)準(zhǔn)確性、語(yǔ)言規(guī)范性等。審核通過(guò)后的稿件方可發(fā)布。（四）新媒體業(yè)務(wù)管理1.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展新媒體業(yè)務(wù)，充分利用新媒體平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新新聞傳播方式和手段。2.加強(qiáng)對(duì)新媒體賬號(hào)的管理，嚴(yán)格遵守新媒體平臺(tái)的規(guī)則和要求，確保賬號(hào)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)布的新媒體內(nèi)容應(yīng)符合中央媒體的宣傳口徑和價(jià)值取向。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中央媒體的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，編制年度預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，符合駐站工作實(shí)際需求。2.年度預(yù)算經(jīng)中央媒體總部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（二）收入管理1.駐站機(jī)構(gòu)的收入來(lái)源主要包括新聞報(bào)道稿費(fèi)、廣告收入、合作項(xiàng)目收入等。所有收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)的管理，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，符合廣告法及相關(guān)規(guī)定要求。廣告收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)結(jié)算，開(kāi)具合法票據(jù)。（三）支出管理1.駐站機(jī)構(gòu)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和中央媒體的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，確保支出合理、合規(guī)、合法。2.規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷流程，嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，杜絕虛假報(bào)銷等違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用的控制和管理。（四）資產(chǎn)管理1.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)辦公設(shè)備、交通工具、通訊器材等固定資產(chǎn)和辦公用品、材料等流動(dòng)資產(chǎn)的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全防范措施，確保駐站工作安全有序進(jìn)行。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋人員安全、信息安全、設(shè)備安全、辦公場(chǎng)所安全等方面內(nèi)容。（二）人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)駐站人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在新聞采訪等工作中，確保人員人身安全。2.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障駐站人員的生命安全。（三）信息安全管理1.嚴(yán)格遵守國(guó)家信息安全法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新聞信息的采集、編輯、存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。2.采取必要的技術(shù)防護(hù)措施，防止信息泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密等重要信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。（四）設(shè)備安全管理1.定期對(duì)辦公設(shè)備、通訊器材、交通工具等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的使用管理，規(guī)范操作流程，防止因設(shè)備故障或使用不當(dāng)引發(fā)安全事故。（五）辦公場(chǎng)所安全管理1.確保辦公場(chǎng)所的安全設(shè)施齊全、有效，符合消防安全、治安防范等要求。2.加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.中央媒體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐站機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)駐站機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.駐站機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)駐站人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。（二）社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理社會(huì)公眾反映的問(wèn)題。2.對(duì)社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，積極整改，并及時(shí)向社會(huì)公眾反饋整改情況。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的駐站機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從新聞業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、安全管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)駐站機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.