聯(lián)合體投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織在參與聯(lián)合體投標(biāo)活動(dòng)中的行為，確保投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性和有效性，提高中標(biāo)率，保障公司/組織的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織作為聯(lián)合體成員參與各類項(xiàng)目投標(biāo)的活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)提供等領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定，確保聯(lián)合體投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.誠(chéng)實(shí)守信原則聯(lián)合體各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，履行投標(biāo)承諾，不得有欺詐、串通等違法行為。3.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則充分發(fā)揮聯(lián)合體各方的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高聯(lián)合體整體競(jìng)爭(zhēng)力。4.責(zé)任明確原則明確聯(lián)合體各方在投標(biāo)、中標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的權(quán)利和義務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到位。二、聯(lián)合體的組建（一）成員選擇1.資質(zhì)要求聯(lián)合體成員應(yīng)具備承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)條件，滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求。各方應(yīng)提供真實(shí)有效的資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料。2.專業(yè)能力根據(jù)項(xiàng)目需求，選擇在技術(shù)、管理、資金等方面具有優(yōu)勢(shì)的成員組成聯(lián)合體。各方應(yīng)具備與項(xiàng)目相匹配的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮積極作用。3.信譽(yù)狀況聯(lián)合體成員應(yīng)具有良好的信譽(yù)，無不良記錄。在近三年內(nèi)未發(fā)生過重大質(zhì)量事故、安全事故或其他違法違規(guī)行為。（二）聯(lián)合體協(xié)議1.協(xié)議內(nèi)容聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于聯(lián)合體的牽頭方、各方的工作分工、職責(zé)范圍、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等內(nèi)容。2.協(xié)議簽訂聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交給招標(biāo)人，并作為投標(biāo)文件的組成部分。協(xié)議簽訂后，聯(lián)合體各方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議履行各自的職責(zé)。（三）牽頭方確定1.牽頭方職責(zé)聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)聯(lián)合體投標(biāo)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，代表聯(lián)合體與招標(biāo)人進(jìn)行溝通和聯(lián)系，承擔(dān)聯(lián)合體在投標(biāo)過程中的主要責(zé)任。2.牽頭方選擇牽頭方一般應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在確定牽頭方時(shí)，應(yīng)綜合考慮各方的優(yōu)勢(shì)和意愿，由聯(lián)合體各方協(xié)商確定。三、投標(biāo)文件編制（一）編制要求1.符合招標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，確保響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款。2.內(nèi)容完整投標(biāo)文件應(yīng)包括聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明文件、業(yè)績(jī)證明文件、技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。3.簽字蓋章投標(biāo)文件應(yīng)由聯(lián)合體各方法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋各方公章。（二）分工協(xié)作1.技術(shù)方案根據(jù)聯(lián)合體各方的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理分工編制技術(shù)方案。牽頭方應(yīng)負(fù)責(zé)技術(shù)方案的總體協(xié)調(diào)和整合，確保技術(shù)方案的完整性和可行性。2.商務(wù)報(bào)價(jià)聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍，分別編制商務(wù)報(bào)價(jià)。牽頭方應(yīng)負(fù)責(zé)商務(wù)報(bào)價(jià)的匯總和審核，確保報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。3.其他內(nèi)容聯(lián)合體各方應(yīng)按照協(xié)議分工，負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件中的其他相關(guān)內(nèi)容，如業(yè)績(jī)證明文件、售后服務(wù)承諾等。各方應(yīng)確保所提供的資料真實(shí)有效，并對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）審核與修改1.內(nèi)部審核投標(biāo)文件編制完成后，聯(lián)合體各方應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核，確保投標(biāo)文件內(nèi)容符合要求、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全。2.共同審核聯(lián)合體各方應(yīng)共同對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。審核通過后的投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行密封包裝，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。四、投標(biāo)保證金（一）繳納規(guī)定1.繳納金額聯(lián)合體投標(biāo)保證金的繳納金額應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，保證金金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的一定比例。2.繳納方式聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式繳納投標(biāo)保證金。可以由牽頭方統(tǒng)一繳納，也可以由各方分別繳納。3.繳納時(shí)間投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前足額繳納至招標(biāo)人指定的賬戶。（二）退還規(guī)定1.退還條件在中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式退還未中標(biāo)聯(lián)合體的投標(biāo)保證金。對(duì)于中標(biāo)聯(lián)合體，投標(biāo)保證金在簽訂合同后按照規(guī)定退還。2.退還流程招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至聯(lián)合體各方指定的賬戶。聯(lián)合體各方應(yīng)密切關(guān)注保證金退還情況，如有疑問應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人溝通。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)程序1.按時(shí)參加聯(lián)合體牽頭方應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織聯(lián)合體各方按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)內(nèi)容開標(biāo)會(huì)議應(yīng)公開開標(biāo)，宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。聯(lián)合體各方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)開標(biāo)記錄，如有異議應(yīng)及時(shí)提出。（二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.綜合評(píng)估評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)信譽(yù)、售后服務(wù)等方面。2.評(píng)分細(xì)則招標(biāo)文件應(yīng)明確評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的具體評(píng)分細(xì)則，確保評(píng)標(biāo)過程的公平、公正、公開。聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地編制投標(biāo)文件，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。（三）澄清與說明1.評(píng)標(biāo)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中有權(quán)要求聯(lián)合體各方對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或說明。聯(lián)合體各方應(yīng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.澄清內(nèi)容澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。聯(lián)合體各方應(yīng)確保澄清或說明的內(nèi)容真實(shí)有效，并對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、中標(biāo)與合同簽訂（一）中標(biāo)通知1.通知內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，及時(shí)向中標(biāo)聯(lián)合體發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.通知時(shí)間中標(biāo)通知書應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出，一般不得超過評(píng)標(biāo)結(jié)束后的一定期限。（二）合同簽訂1.簽訂主體中標(biāo)聯(lián)合體應(yīng)按照中標(biāo)通知書的要求，與招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂主體應(yīng)為聯(lián)合體各方，各方應(yīng)在合同上簽字蓋章。2.合同內(nèi)容合同應(yīng)明確聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、責(zé)任范圍、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等內(nèi)容。合同條款應(yīng)符合招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求，確保合同的合法性和有效性。3.簽訂時(shí)間中標(biāo)聯(lián)合體應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。如因特殊原因需要延期簽訂合同，應(yīng)提前向招標(biāo)人申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。七、項(xiàng)目實(shí)施（一）分工協(xié)作1.工作安排聯(lián)合體各方應(yīng)按照合同約定的工作分工，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.協(xié)調(diào)配合在項(xiàng)目實(shí)施過程中，聯(lián)合體各方應(yīng)密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。牽頭方應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。（二）質(zhì)量控制1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.質(zhì)量保證措施聯(lián)合體各方應(yīng)制定質(zhì)量保證措施，建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。（三）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)招標(biāo)人備案。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過程中，聯(lián)合體各方應(yīng)定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（四）安全管理1.安全責(zé)任聯(lián)合體各方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。2.安全措施聯(lián)合體各方應(yīng)制定安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括聯(lián)合體成員的資質(zhì)情況、投標(biāo)文件編制情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量安全等方面。（二）外部監(jiān)督1.接受監(jiān)督聯(lián)合體投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)接受招標(biāo)人、行業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.配合檢查公司/組織應(yīng)積極配合外部監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。九、違約責(zé)任（一）聯(lián)合體內(nèi)部1.違約情形聯(lián)合體各方應(yīng)嚴(yán)格履行聯(lián)合體協(xié)議和合同約定的義務(wù)，如一方違反協(xié)議或合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.違約責(zé)任承擔(dān)聯(lián)合體內(nèi)部的違約責(zé)任承擔(dān)方式應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確約定。一般情況下，違約方應(yīng)承擔(dān)因其違約行為給其他方造成的損失，并采取措施消除違約影響。（二）與招標(biāo)人之間1.違約情形聯(lián)合體在投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程中，如違反招標(biāo)文件和合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.違約責(zé)任承擔(dān)聯(lián)合體與招標(biāo)人之間的違約責(zé)任承擔(dān)方式應(yīng)按照招標(biāo)文件和合同約定執(zhí)行。一般情況下，違約方應(yīng)承擔(dān)因其違約行為給招標(biāo)人造成的損失，并按照合同約定支付違約金。十、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決聯(lián)合體各方在投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過協(xié)