中央廚房應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除中央廚房運(yùn)營(yíng)過(guò)程中突發(fā)事故或事件的危害，保障食品安全，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司中央廚房?jī)?nèi)發(fā)生的各類食品安全事故、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急管理。（三）應(yīng)急管理原則1.預(yù)防為主：建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和隱患排查，盡可能降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，制定合理的應(yīng)急處置方案，確保處置措施科學(xué)、有效。4.協(xié)同合作：應(yīng)急處置過(guò)程中，各部門、各崗位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急合力。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立中央廚房應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，做出重大決策。（二）各部門職責(zé)1.食品安全管理部門負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查、分析和報(bào)告，提出處理建議。協(xié)助應(yīng)急指揮中心制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，并組織實(shí)施。對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、采樣，配合相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，組織實(shí)施生產(chǎn)恢復(fù)工作。及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠滿足市場(chǎng)需求。配合其他部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作，提供必要的人力、物力支持。3.質(zhì)量控制部門加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品和成品的質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。協(xié)助食品安全管理部門進(jìn)行食品安全事故的調(diào)查和分析。4.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)工作，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。與供應(yīng)商保持密切溝通，了解物資供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)解決物資采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題。5.物流配送部門制定物流配送環(huán)節(jié)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，保障配送渠道暢通。對(duì)應(yīng)急物資和產(chǎn)品的配送進(jìn)行合理安排，確保及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。配合其他部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作，提供物流運(yùn)輸方面的支持。6.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作，包括人員食宿、車輛調(diào)配等。協(xié)助應(yīng)急指揮中心做好信息發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)和能力。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.食品安全預(yù)防建立嚴(yán)格的食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理制度，確保食品安全。加強(qiáng)員工食品安全培訓(xùn)，提高員工食品安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致食品安全事故。2.自然災(zāi)害預(yù)防關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范措施。對(duì)中央廚房的建筑物、水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其具備抵御自然災(zāi)害的能力。儲(chǔ)備必要的防汛、防火、防寒等應(yīng)急物資。3.設(shè)備故障預(yù)防建立設(shè)備巡檢制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障隱患。制定設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備故障。建立設(shè)備備品備件管理制度，確保備品備件充足，能夠及時(shí)更換損壞的部件。4.公共衛(wèi)生事件預(yù)防加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)中央廚房進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。做好員工個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作，要求員工佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，勤洗手、勤消毒。加強(qiáng)對(duì)食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，防止交叉污染。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多種渠道收集食品安全、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、公共衛(wèi)生等方面的信息。加強(qiáng)與供應(yīng)商、客戶、監(jiān)管部門等的溝通與聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、評(píng)估，判斷是否存在潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，通過(guò)內(nèi)部通知、短信、郵件等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，告知員工應(yīng)采取的防范措施。3.預(yù)警行動(dòng)各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)食品安全檢查、做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等。應(yīng)急指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、影響范圍等基本情況。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速組織各部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各部門按照職責(zé)分工，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如搶救受傷人員、控制事故現(xiàn)場(chǎng)、封存可疑食品、排查事故原因等。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。4.擴(kuò)大應(yīng)急如果事件的危害程度超出本公司的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集外部資源進(jìn)行支援。在擴(kuò)大應(yīng)急過(guò)程中，要積極配合外部救援力量開展工作，提供必要的信息和支持。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急處置措施（一）食品安全事故處置措施1.立即停止供應(yīng)可疑食品：對(duì)已供應(yīng)的可疑食品，及時(shí)通知客戶停止食用，并召回已銷售的食品。2.封存相關(guān)食品及原料：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的食品、原料、半成品等進(jìn)行封存，防止進(jìn)一步擴(kuò)散。3.開展調(diào)查與檢測(cè)：食品安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，采集樣本進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確定事故性質(zhì)和原因。4.救治中毒人員：及時(shí)將中毒人員送往醫(yī)院救治，并配合醫(yī)院做好救治工作。5.發(fā)布信息：按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（二）自然災(zāi)害處置措施1.人員疏散：在確保安全的前提下，迅速組織員工疏散到安全區(qū)域，避免人員傷亡。2.設(shè)施設(shè)備保護(hù)：對(duì)中央廚房的建筑物、水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等進(jìn)行檢查和保護(hù)，防止因?yàn)?zāi)害造成更大損失。3.搶險(xiǎn)救災(zāi)：組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，如排水、清淤、修復(fù)損壞設(shè)施等。4.恢復(fù)生產(chǎn)：在災(zāi)害影響消除后，盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。（三）設(shè)備故障處置措施1.緊急停機(jī)：當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，操作人員應(yīng)立即按下緊急停機(jī)按鈕，停止設(shè)備運(yùn)行，防止事故擴(kuò)大。2.故障排查：維修人員迅速對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行排查，確定故障原因和部位。3.搶修恢復(fù)：根據(jù)故障情況，采取相應(yīng)的搶修措施，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。如無(wú)法及時(shí)修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備用設(shè)備或調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。（四）公共衛(wèi)生事件處置措施1.加強(qiáng)衛(wèi)生管理：加大環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒力度，增加消毒頻次，確保環(huán)境安全。2.員工健康監(jiān)測(cè)：對(duì)員工進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離觀察，并報(bào)告相關(guān)部門。3.調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：根據(jù)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展情況，合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，減少人員聚集。4.配合防控工作：積極配合政府相關(guān)部門的防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置：對(duì)在突發(fā)事件中傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善安置和撫恤。2.受損設(shè)施設(shè)備修復(fù)：組織力量對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。3.食品召回處理：對(duì)召回的食品進(jìn)行妥善處理，防止再次流入市場(chǎng)。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.制定恢復(fù)計(jì)劃：根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和方案。2.逐步恢復(fù)生產(chǎn)：按照恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、物流配送等環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，確保市場(chǎng)供應(yīng)。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各崗位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并保持設(shè)備處于良好狀態(tài)。同時(shí)，利用信息化手段，建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、傳遞和處理應(yīng)急信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括食品安全應(yīng)急處置小組、設(shè)備搶修小組、醫(yī)療救護(hù)小組等。定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和水平。同時(shí)，與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)獲得支援。（三）物資與裝備保障儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和裝備，如食品防護(hù)用品、消毒用品、搶險(xiǎn)工具、救援設(shè)備等。建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)和存放方式，便于快速調(diào)配和使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫_保應(yīng)急處置工作的順利開展。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)對(duì)象：全體員工，重點(diǎn)是應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、食品安全管理人員、生產(chǎn)操作人員等。（二）演練1.制定演練方案：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，根據(jù)不同類型的突