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文檔簡介
《食品生產(chǎn)管理辦法》一、總則(一)目的為加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng),包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊等。(三)基本原則食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害。二、食品生產(chǎn)許可管理(一)申請(qǐng)與受理1.食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等申請(qǐng)材料。2.縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。(二)審查與決定1.縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,遵守核查紀(jì)律。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。3.食品藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。食品藥品監(jiān)督管理部門作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予許可的理由,并說明申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(三)變更、延續(xù)與注銷1.食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。2.食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿,食品生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。3.有下列情形之一的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證注銷:食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的;食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。三、食品生產(chǎn)過程控制(一)原料采購、驗(yàn)收與貯存1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。2.食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。3.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)貯存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。(二)生產(chǎn)過程管理1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn),保證食品質(zhì)量安全。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)過程控制制度,對(duì)生產(chǎn)過程中的原料處理、加工制作、包裝、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)過程存在食品安全隱患的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。(三)人員管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度。食品生產(chǎn)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)?;加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息。(四)環(huán)境衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)場所環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,保持該設(shè)備或者設(shè)施正常運(yùn)行和清潔衛(wèi)生。3.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行清潔消毒,確保生產(chǎn)環(huán)境符合食品安全要求。四、食品貯存與運(yùn)輸(一)貯存管理1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品貯存管理制度,明確食品貯存條件、期限等要求。2.食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放,遵循先進(jìn)先出的原則,不同批次的食品不得混垛。(二)運(yùn)輸管理1.食品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器,確保食品在運(yùn)輸過程中不受污染。食品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔,定期消毒,防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。2.食品運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,如冷藏、保溫、防塵、防蠅、防鼠等,保證食品質(zhì)量安全。食品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品運(yùn)輸管理制度,明確運(yùn)輸過程中的食品安全責(zé)任。3.食品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品運(yùn)輸情況,包括運(yùn)輸日期、車次、運(yùn)輸食品的品種、數(shù)量、啟運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸溫度等信息,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。五、食品召回管理(一)召回義務(wù)1.食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。2.食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。(二)召回程序1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃召回不安全食品。召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品召回的主體、范圍、原因、時(shí)間、方式、通知和處置措施等內(nèi)容。2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回計(jì)劃確定的召回時(shí)限屆滿之日起1個(gè)工作日內(nèi),將召回計(jì)劃通過所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。3.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃召回不安全食品,并在召回時(shí)限內(nèi)完成召回。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的不安全食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。(三)召回記錄與報(bào)告1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品召回記錄制度,如實(shí)記錄食品召回的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、召回原因及處理情況等內(nèi)容。食品召回記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于2年。2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自食品召回結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),將食品召回和處理情況向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品生產(chǎn)者履行召回義務(wù),按照召回計(jì)劃的要求及時(shí)傳達(dá)、反饋食品召回信息,控制和收回不安全食品。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品召回和處理記錄制度,如實(shí)記錄食品召回和處理情況,記錄保存期限不得少于2年。六、食品安全自查與追溯(一)食品安全自查1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括食品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程控制、人員健康管理、食品貯存與運(yùn)輸、食品召回等方面的內(nèi)容。2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行2次食品安全自查,并將自查情況記錄存檔。自查發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,確保食品安全。(二)食品追溯體系1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系,如實(shí)記錄食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的信息,保證食品可追溯。食品追溯體系應(yīng)當(dāng)能夠記錄和查詢食品的原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等全過程信息。2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全追溯體系建設(shè)要求,配備相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)食品追溯信息的電子化記錄和管理。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送食品追溯信息。七、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)者實(shí)施日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督食品生產(chǎn)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括食品生產(chǎn)許可情況、食品生產(chǎn)過程控制情況、食品貯存與運(yùn)輸情況、食品召回情況、食品安全自查情況等內(nèi)容。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高的食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。(二)抽樣檢驗(yàn)1.縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。2.食品生產(chǎn)者對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。(三)違法行為查處1.食品生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:未按規(guī)定建立、執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,或者未按規(guī)定保存相關(guān)憑證的;未按規(guī)定對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;未按規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定配備、使用生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全自查制度,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定開展自查的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理制度,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定保持生產(chǎn)場所環(huán)境整潔,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定保持生產(chǎn)加工場所衛(wèi)生的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清潔消毒,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)加工設(shè)備、工具進(jìn)行清洗消毒的;食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立食品追溯體系,或者食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定記錄食品生產(chǎn)加工信息的。2.食品生產(chǎn)者違反食品安全法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、附則(一)用語含義本辦法下列用語的含義:1.食品生產(chǎn)企業(yè),是指以營利為目的,從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的企業(yè)法人。2.食品生產(chǎn)加工小作坊,是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)
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