《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范第7部分：政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)實(shí)施》編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)編制小組1一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源2025年8月，廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院向廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范第7部分：政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)實(shí)施》。2025年8月15日發(fā)布立項(xiàng)公示，本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)歸口，廣州市數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)中心、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣州市分公司、廣州方集信息科技有限公司、深信服科技股份有限公司、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同起2021年10月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》第十八條指出：推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快數(shù)字政府建設(shè)。2022年6月23日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：建立健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐體系。要構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系，到2025年和2035年數(shù)字政府體系建設(shè)的兩階段工作目標(biāo)，并要求構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系、切實(shí)筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。2023年2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確“2522”的整體建設(shè)框架，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，提出：筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。22022年6月26日，《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中指出：強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，健全數(shù)字政府法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》中要求：健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。遵循國(guó)家、省數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立本地“統(tǒng)一底座、統(tǒng)一賦能、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一安全、統(tǒng)一運(yùn)行”的標(biāo)準(zhǔn)體系。依托各區(qū)數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)體系，完善數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全數(shù)字政府運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制、建設(shè)開(kāi)發(fā)模式、運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，充實(shí)運(yùn)營(yíng)中心核心技術(shù)力量，優(yōu)化運(yùn)改善運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。制訂運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提供統(tǒng)全面提升數(shù)字政府整體運(yùn)營(yíng)效能?；谝陨现甘竞鸵螅瑥V州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出：建立數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維管理體系，建立統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)服務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)廣州市數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維的實(shí)際實(shí)施情況，將標(biāo)準(zhǔn)分為7個(gè)部分。其中，第1部分總則，主要說(shuō)明統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維的主要內(nèi)容和范圍，并為其余部分的編制提供依據(jù)；第4部分對(duì)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的服務(wù)內(nèi)容提出要求；第7部分對(duì)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的服務(wù)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行規(guī)范。1.成立工作組32023年6月，廣州市數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)中心、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司和廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，明確小組分工，編制工作方案和計(jì)劃。2.立項(xiàng)申報(bào)2025年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組編制標(biāo)準(zhǔn)草案等材料，向廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。廣東省數(shù)字政務(wù)征集團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)參編單位通知。2025年1—2月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組廣泛搜集各行業(yè)數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)資料，包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、期刊、論文等各類(lèi)文獻(xiàn)材料，選取廣州市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的相關(guān)單位進(jìn)行走訪調(diào)研，了解數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)工作現(xiàn)狀及需求，為標(biāo)準(zhǔn)的研制提供技術(shù)資料。4.標(biāo)準(zhǔn)起草階段2025年4—5月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組整理前期收集的資料，分析廣州市數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)工作的現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀及需求等情況，在標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員、實(shí)施技術(shù)、實(shí)施過(guò)程等各項(xiàng)要求和指標(biāo)，結(jié)合廣州市數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)初稿。45.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部研討階段2025年6—7月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組內(nèi)部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行多次研討，并收集各起草方修改意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行修訂，形成征求意見(jiàn)稿。二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)（一）編制原則按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編制。遵循國(guó)家及省、市有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，與現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保持一致。3.適用性本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)結(jié)合當(dāng)前廣州市統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，從集約化角度選擇最佳方案，力求使本標(biāo)準(zhǔn)具有適用性和可操作性。4.先進(jìn)性本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)結(jié)合當(dāng)前ITIL、ISO20000、ITSS內(nèi)容，參考國(guó)家最新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)研廣州市統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性、科學(xué)性和先進(jìn)性。5第7部分規(guī)定了數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范中政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總體規(guī)范、服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員、實(shí)施技術(shù)、實(shí)施過(guò)程、評(píng)價(jià)與改進(jìn)，共有8方面的內(nèi)容：該部分規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍。2.規(guī)范性引用文件該部分列出了本標(biāo)準(zhǔn)正文中引用的標(biāo)準(zhǔn)。3.術(shù)語(yǔ)和定義該部分對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的有關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。4.總體規(guī)范該部分說(shuō)明服務(wù)方應(yīng)從服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員、實(shí)施技術(shù)、實(shí)施過(guò)程和評(píng)價(jià)改進(jìn)方面持續(xù)提升服務(wù)能力及進(jìn)行服務(wù)實(shí)施規(guī)范管理。5.服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員該部分規(guī)定了提供政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的要求。6.實(shí)施技術(shù)該部分規(guī)定了實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)主要使用的技術(shù)手段、方式方法。7.實(shí)施過(guò)程該部分對(duì)應(yīng)《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范第4部分：政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)要求》中第5章服務(wù)內(nèi)容，對(duì)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)的6具體實(shí)施步驟作出說(shuō)明。8評(píng)價(jià)與改進(jìn)該部分規(guī)定了服務(wù)方在政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)工作中的要求。本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)技術(shù)指標(biāo)要求主要圍繞以下兩個(gè)總體原則設(shè)定：需求導(dǎo)向：從需求方，即使用方的角度，提煉總結(jié)其現(xiàn)有及短期未來(lái)對(duì)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)的相關(guān)要求情況。可實(shí)現(xiàn)性：基于需求方的需求引領(lǐng)，從服務(wù)供給的角度考慮在廣州市從事網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)現(xiàn)有及短期未來(lái)能達(dá)到和應(yīng)達(dá)到的運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)?；谝陨显瓌t，從管理方和需求方角度，在參考GB/T28827《信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)》ISO/IEC20000-1《信息技術(shù)服務(wù)管理Part1：服務(wù)管理體系要求》的基礎(chǔ)上，依據(jù)服務(wù)方在行業(yè)內(nèi)多年的運(yùn)維服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以及廣州市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)的實(shí)際情況，結(jié)合DB4401/T294.1《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范第1部分：總則》中9.2的要求，將本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容確定為服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員、實(shí)施技術(shù)、實(shí)施過(guò)程；結(jié)合《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范第4部分：政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)要求》中第5章服務(wù)內(nèi)容，對(duì)應(yīng)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)的內(nèi)容要求確定其具體服務(wù)實(shí)施步驟。7三、項(xiàng)目涉及技術(shù)的基本情況廣州數(shù)字安全運(yùn)營(yíng)中心由廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)，通過(guò)一體化安全運(yùn)營(yíng)的方式為市直各單位提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣州市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的集約管理；遵循統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)安全體系，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)安全工作“一盤(pán)棋”。廣州數(shù)字安全運(yùn)營(yíng)中心正逐步從數(shù)字政府安全管理制度體系、安全組織人員體系、安全技術(shù)保障體系3個(gè)維度構(gòu)建廣州市數(shù)字政府安全技術(shù)“1+6+N”保障體系。即建設(shè)全市統(tǒng)一安全運(yùn)營(yíng)一個(gè)中心，遵循網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)、廣州安全指數(shù)二條基線，同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)三個(gè)同步，安全合規(guī)、管理、技術(shù)、監(jiān)管四個(gè)維度，網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置五步閉環(huán)機(jī)制，數(shù)字政府安全（云網(wǎng)數(shù)邊端用）六大能力，網(wǎng)絡(luò)安全自主技術(shù)創(chuàng)新X項(xiàng)安全服務(wù)能力（網(wǎng)絡(luò)安全+數(shù)通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在安全運(yùn)營(yíng)中存在以下問(wèn)題：數(shù)字政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)模龐大，漏洞風(fēng)險(xiǎn)多。政府部門(mén)系統(tǒng)繁多，后門(mén)漏洞多，往往攻破一點(diǎn)打擊一片。攻擊者可以對(duì)任一薄數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字政府安全運(yùn)營(yíng)剛剛起步，處于摸索階段。一是網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)因素不清晰。80%的單位不清楚自己的信息資產(chǎn)受到哪些風(fēng)險(xiǎn)因素的影響和破壞程8度。二是安全付出回報(bào)比低。許多單位投入大量時(shí)間、人力成本開(kāi)展安全運(yùn)營(yíng)后，安全防護(hù)效果有限，安全事件仍舊發(fā)生，安全成效不佳。三是安全問(wèn)題范圍不可控。60%的單位積極響應(yīng)監(jiān)管和合規(guī)要求，但仍舊存在出現(xiàn)安全問(wèn)題而被通報(bào)。四是安全問(wèn)題重發(fā)復(fù)發(fā)。40%的安全事件是被認(rèn)定整改完成的安全問(wèn)題引起。五是安全監(jiān)測(cè)不到位。部分客戶(hù)在安全事件發(fā)生后并無(wú)感知，直至被監(jiān)管單位發(fā)現(xiàn)并下發(fā)安全通報(bào)。六是安全事件響應(yīng)周期長(zhǎng)。60%的網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生之后響應(yīng)處置時(shí)間超過(guò)20小時(shí)。七是缺乏足夠的人才來(lái)運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)需要管理、流程和技術(shù)等方面的人才，目前政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全人才偏建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)，忽視安全運(yùn)營(yíng)和持續(xù)投入。為解決以上問(wèn)題，需要針對(duì)“統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維”中的“政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)”服務(wù)實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為服務(wù)方規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量以及管理方、使用方、監(jiān)理方等對(duì)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督提供技術(shù)依據(jù)，以確保在全面推廣后，服務(wù)要求能夠達(dá)到一致的標(biāo)四、項(xiàng)目的目的和意義1.提升效率通過(guò)制定統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以減少各部門(mén)之間的重復(fù)工作和沖突，提高政府服務(wù)交付的效率。此外，規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)流程還可以降低錯(cuò)誤和故障的概率，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定9性和可靠性。2.降低成本通過(guò)制定統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以避免各部門(mén)重復(fù)投入人力和物力資源，降低運(yùn)維成本。并且規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)流程還可以減少不必要的浪費(fèi)和錯(cuò)誤，進(jìn)一步提高成本效益。3.提高服務(wù)質(zhì)量通過(guò)制定統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以為統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維的管理方、使用方、服務(wù)方等提供技術(shù)和管理上的支持。不僅能確保運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量水平，而且能保障信息系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定安全運(yùn)行，提升政務(wù)服務(wù)的供給質(zhì)量，提高公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的滿(mǎn)意4.推廣應(yīng)用通過(guò)制定和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以推廣應(yīng)用先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理理念和技術(shù)，整體提升政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和管理水平，推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)制定統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范，完善全市一體化政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全制度規(guī)范和技術(shù)支撐體系，提升政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理能力和水平，助力數(shù)字政府改革建設(shè)，打造數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維廣州模式，樹(shù)立廣州市在全國(guó)數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維管理領(lǐng)域的標(biāo)桿地位。五、項(xiàng)目的特色和先進(jìn)性（一）項(xiàng)目特色基于《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》指導(dǎo)意見(jiàn)，廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)廣州市數(shù)字政府自身建設(shè)特色提出有針對(duì)性的改革指導(dǎo)意見(jiàn)。有別于傳統(tǒng)運(yùn)維項(xiàng)目，廣州市在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，將統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維工作分為信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、政務(wù)云運(yùn)營(yíng)服務(wù)、政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)3類(lèi)。其中根據(jù)廣州市的實(shí)際工作情況將政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)作為服務(wù)要求，而不是只是傳統(tǒng)地將提供網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維服務(wù)，是運(yùn)維服務(wù)向運(yùn)營(yíng)服務(wù)的提升。遵循標(biāo)準(zhǔn)起草的三項(xiàng)原則，將3類(lèi)服務(wù)按文件使用者及需求的不同，區(qū)分為供管理方、使用方、監(jiān)理方和服務(wù)方管理層使用的“服務(wù)要求”部分及供服務(wù)方和服務(wù)人員使用的“服務(wù)實(shí)施”部廣州市通過(guò)一體化安全運(yùn)營(yíng)的方式為市直各單位提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣州市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的集約管理；遵循統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)安全體系，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)安全工作“一盤(pán)棋”。相應(yīng)地，本標(biāo)準(zhǔn)也明確了高度集約化的運(yùn)營(yíng)管理體系和統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范，確保政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)工作高效、穩(wěn)定地開(kāi)展。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)查新確認(rèn)，當(dāng)前在數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維方面無(wú)相同的現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)和廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)。雖然在運(yùn)維服務(wù)方面有一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，但該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)主要分散在傳統(tǒng)信息系統(tǒng)運(yùn)維分類(lèi)的各個(gè)領(lǐng)域，且覆蓋不全面，不符合“統(tǒng)一底座、統(tǒng)一賦能、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一安全、統(tǒng)一運(yùn)行”的標(biāo)準(zhǔn)體系要求。本標(biāo)準(zhǔn)的制定則彌補(bǔ)了這部分內(nèi)容的缺失，具有創(chuàng)新意義。2024年12月，廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維規(guī)范》（DB4401/T294-2024）第1-3部分正式發(fā)布。作為全國(guó)首個(gè)數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，填補(bǔ)了全國(guó)超大城市在數(shù)字政府統(tǒng)一基礎(chǔ)運(yùn)維方面的地方標(biāo)準(zhǔn)空白，完善了數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，對(duì)全面提升廣州市數(shù)字政府整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)效有重大意義。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)廣州市的實(shí)際狀況并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政提出了服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)內(nèi)容要求的規(guī)范性，以滿(mǎn)足管理方和不同使用方、服務(wù)方的需求，體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性、科學(xué)性和先進(jìn)性。六、與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的本標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民全等級(jí)保護(hù)條例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》和《網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全條例》等文件要求，與現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章