東勝區(qū)小單車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強東勝區(qū)小單車的規(guī)范管理，保障小單車行業(yè)健康有序發(fā)展，維護城市公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合東勝區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于東勝區(qū)內(nèi)所有投放運營的小單車，包括但不限于共享單車、共享助力車等各類以互聯(lián)網(wǎng)租賃方式提供服務的非機動車。管理原則遵循政府引導、企業(yè)主責、社會共治的原則，強化部門協(xié)同監(jiān)管，促進小單車行業(yè)規(guī)范、有序、綠色、健康發(fā)展。小單車投放管理投放總量控制1.綜合評估：由區(qū)交通、城管等相關(guān)部門聯(lián)合，根據(jù)東勝區(qū)人口數(shù)量、出行需求、道路承載能力、公共交通狀況等因素，定期對小單車投放總量進行評估。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果，適時調(diào)整小單車投放總量上限，并向社會公布。各運營企業(yè)應在總量控制范圍內(nèi)合理投放車輛。投放區(qū)域規(guī)劃1.優(yōu)先保障區(qū)域：重點保障公交站點、地鐵站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的小單車投放，方便市民出行換乘。2.限制投放區(qū)域：明確劃定黨政機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)、消防通道、盲道、人行道寬度小于4米的路段、橋梁、隧道等區(qū)域為限制投放區(qū)域，禁止運營企業(yè)在上述區(qū)域投放小單車。3.新增投放區(qū)域報備：運營企業(yè)擬在新的區(qū)域投放小單車，應提前向區(qū)交通、城管部門報備，經(jīng)審核同意后方可實施。投放要求1.車輛標準：投放的小單車應符合國家相關(guān)標準，具備良好的性能和安全防護裝置，如剎車靈敏、車鈴正常、車架牢固等。車輛應統(tǒng)一外觀標識，便于識別和管理。2.停放規(guī)范：運營企業(yè)應在投放車輛時，同步設置規(guī)范的停放區(qū)域，并做好標識引導。停放區(qū)域應不妨礙行人通行和其他車輛正常行駛，不得占用機動車道、消防通道等。小單車運營管理企業(yè)主體責任1.注冊登記：運營企業(yè)應在東勝區(qū)依法注冊登記，取得相關(guān)經(jīng)營許可，并按照規(guī)定繳納各類稅費。2.平臺建設：建立健全小單車運營管理平臺，具備車輛實時定位、軌跡查詢、智能調(diào)度、用戶信息管理等功能，確保平臺運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全。3.人員配備：配備足夠數(shù)量的運維人員，負責車輛日常巡檢、維修、調(diào)度、停放秩序管理等工作。運維人員應統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標識，遵守工作紀律。車輛維護與更新1.定期巡檢：運營企業(yè)應制定車輛巡檢計劃，每天對投放車輛進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并處理車輛故障、損壞、丟失等問題。2.維修保養(yǎng)：對故障車輛應及時維修，確保車輛性能良好。定期對車輛進行保養(yǎng)，更換磨損零部件，延長車輛使用壽命。3.車輛更新：根據(jù)車輛使用情況和技術(shù)狀況，適時更新車輛，淘汰不符合標準的老舊車輛，確保投放車輛的安全性和舒適性。計費管理1.價格公示：運營企業(yè)應在平臺及車輛顯著位置公示計費標準、計費方式、收費規(guī)則等信息，做到明碼標價，不得擅自提高收費標準或設置不合理的收費項目。2.計費時段：合理設置計費時段，鼓勵用戶短時間騎行，提高車輛周轉(zhuǎn)率。對于長時間停放的車輛，可適當增加收費。3.押金管理：規(guī)范押金收取和退還流程，保障用戶押金安全。運營企業(yè)收取的用戶押金應專款專用，不得挪用，并按照規(guī)定向金融監(jiān)管部門備案。用戶服務1.注冊與認證：用戶注冊小單車服務時，運營企業(yè)應按照相關(guān)規(guī)定進行身份認證，確保用戶信息真實、準確、完整。2.投訴處理：建立健全用戶投訴處理機制，及時受理用戶投訴和建議。對于用戶反映的問題，應在規(guī)定時間內(nèi)予以回復和處理，做到事事有回音，件件有著落。3.信用管理：建立用戶信用評價體系，對用戶騎行行為、停放規(guī)范、費用繳納等情況進行信用評價。對于信用良好的用戶，可給予一定的優(yōu)惠或獎勵；對于信用不良的用戶，可采取限制使用、提高收費標準等措施。小單車停放管理停放秩序維護1.規(guī)范停放引導：運營企業(yè)應通過平臺提示、語音提醒、設置標識等方式，引導用戶規(guī)范停放小單車，將車輛停放在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)。2.清理違規(guī)停放：對于亂停亂放的小單車，運維人員應及時進行清理和規(guī)整，確保停放秩序良好。對于多次違規(guī)停放的用戶，可通過短信、電話等方式進行提醒和警告。3.聯(lián)合執(zhí)法：區(qū)交通、城管等部門應加強聯(lián)合執(zhí)法，對嚴重影響城市交通秩序和市容環(huán)境的小單車亂停亂放行為進行查處。運營企業(yè)應積極配合執(zhí)法部門工作，提供相關(guān)用戶信息和車輛數(shù)據(jù)。停放設施建設1.規(guī)劃建設：區(qū)政府應將小單車停放設施建設納入城市基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃，合理布局停放區(qū)域，建設足夠數(shù)量的小單車停放架、停車樁等設施。2.改造升級：對現(xiàn)有公共停車設施進行改造升級，增加小單車停放功能，提高停車設施的利用率。鼓勵社會單位、小區(qū)物業(yè)等利用自有場地建設小單車停放設施，并向公眾開放。小單車安全管理安全檢查1.定期檢查：運營企業(yè)應定期對投放車輛進行安全檢查，重點檢查剎車、車鈴、鏈條、輪胎、車架等關(guān)鍵部件，確保車輛安全性能良好。2.安全標識：在車輛顯著位置設置安全警示標識，提醒用戶注意騎行安全。同時，向用戶宣傳安全騎行知識，提高用戶安全意識。應急處置1.應急預案制定：運營企業(yè)應制定小單車安全事故應急預案，明確應急處置流程、責任分工、救援措施等內(nèi)容。2.事故處理：發(fā)生小單車安全事故時，運營企業(yè)應及時啟動應急預案，迅速采取救援措施，保護現(xiàn)場，及時報告相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。監(jiān)督管理與考核部門職責分工1.交通部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小單車行業(yè)管理工作，制定行業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)督運營企業(yè)落實相關(guān)管理規(guī)定，指導運營企業(yè)做好車輛投放、運營、調(diào)度等工作。2.城管部門：負責對小單車亂停亂放行為進行查處，維護城市市容環(huán)境秩序。督促運營企業(yè)做好車輛停放區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。3.市場監(jiān)管部門：負責對運營企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，查處價格欺詐、不正當競爭等違法行為，維護市場秩序。加強對車輛質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保投放車輛符合相關(guān)標準。4.公安部門：負責對涉及小單車的治安案件、刑事案件進行查處，保障用戶人身和財產(chǎn)安全。加強對車輛停放區(qū)域的治安巡邏，維護社會秩序?？己藱C制1.考核指標設定：建立小單車運營企業(yè)考核機制，設定車輛投放管理、運營服務質(zhì)量、停放秩序維護、安全管理等考核指標。2.考核方式：采用日常檢查、定期評估、用戶評價相結(jié)合的方式，對運營企業(yè)進行考核。考核結(jié)果向社會公布，并與運營企業(yè)的投放額度、運營資質(zhì)等掛鉤。3.獎懲措施：對考核優(yōu)秀的運營企業(yè)給予表彰和獎勵，如增加投放額度、政策扶持等；對考核不合格的運營企業(yè)進行通報批評、責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)予以處罰，直至取消運營資格。信息共享與協(xié)同信息平臺建設1.部門信息平臺：區(qū)交通、城管、市場監(jiān)管、公安等部門應建立小單車管理信息平臺，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同。2.企業(yè)接入：運營企業(yè)應將其運營管理平臺與部門信息平臺進行對接，實時上傳車輛投放、運營、停放等數(shù)據(jù)，接受部門監(jiān)管。協(xié)同工作機制1.聯(lián)合會議：定期召開小單車管理工作聯(lián)合會議，