個(gè)人租賃住房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)個(gè)人租賃住房管理，規(guī)范租賃行為，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人租賃住房的相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則個(gè)人租賃住房管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)住房租賃市場(chǎng)秩序。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法取得房屋所有權(quán)或者其他合法權(quán)益，并有權(quán)出租該房屋的自然人、法人或者其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的租賃住房符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備必要的生活設(shè)施。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者變更租金支付方式，不得擅自解除合同。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，遵守法律法規(guī)和租賃合同約定。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用租賃住房，不得擅自改變房屋用途或者損壞房屋及其附屬設(shè)施。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金，不得拖欠。逾期不支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。三、租賃合同（一）合同訂立1.個(gè)人租賃住房，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。2.租賃合同自雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日起生效。當(dāng)事人可以根據(jù)需要辦理合同備案手續(xù)。（二）合同變更與解除1.租賃期間，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的，或者因一方當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致租賃合同無(wú)法履行的，另一方當(dāng)事人可以解除租賃合同，并要求過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的；擅自改變房屋用途的；損壞房屋及其附屬設(shè)施，拒不賠償?shù)模煌锨纷饨鹄塾?jì)達(dá)到約定數(shù)額的；利用租賃住房從事違法活動(dòng)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）合同履行1.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保租賃住房安全使用。承租人發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施有損壞或者故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人修復(fù)。出租人未及時(shí)履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修租賃住房影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租期。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用租賃住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理規(guī)定，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式按照物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。四、租賃住房管理（一）房源管理1.鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全個(gè)人租賃住房房源信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布房源信息，方便租賃當(dāng)事人查詢。2.個(gè)人出租住房應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的房屋信息，不得隱瞞房屋質(zhì)量問(wèn)題或者其他影響租賃的重大事項(xiàng)。（二）租金管理1.個(gè)人租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，但不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人租賃住房租金水平的監(jiān)測(cè)和分析，定期發(fā)布租金參考信息，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人合理確定租金價(jià)格。3.禁止租金欺詐行為。出租人不得采取虛假宣傳、惡意抬高租金等手段誘騙承租人簽訂租賃合同。（三）安全管理1.出租人應(yīng)當(dāng)確保租賃住房符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保證其正常使用。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在租賃住房?jī)?nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、堆放易燃物品等，不得損壞消防設(shè)施和器材。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同消防、公安等部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)人租賃住房安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.出租人應(yīng)當(dāng)保持租賃住房及其周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾，做好垃圾分類工作。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)租賃住房及其周邊環(huán)境，不得隨意丟棄垃圾，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（五）物業(yè)服務(wù)管理1.鼓勵(lì)個(gè)人租賃住房實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主和承租人的監(jiān)督。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人租賃住房管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，依法查處租賃住房管理中的違法行為。2.公安部門負(fù)責(zé)租賃住房治安管理，依法查處租賃住房?jī)?nèi)的違法犯罪行為，指導(dǎo)、監(jiān)督租賃當(dāng)事人辦理居住登記等相關(guān)手續(xù)。3.消防部門負(fù)責(zé)租賃住房消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)租賃住房市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好個(gè)人租賃住房管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全個(gè)人租賃住房管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)租賃住房市場(chǎng)的日常巡查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)，不得妨礙租賃當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（三）投訴處理1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法進(jìn)行處理。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。六、法律責(zé)任（一）出租人法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；未按照合同約定履行維修義務(wù)，影響承租人正常使用的；未經(jīng)承租人同意擅自進(jìn)入租賃住房的；未按照本辦法規(guī)定辦理合同備案手續(xù)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.出租人違反本辦法規(guī)定，將不符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和要求的房屋出租的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.出租人違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者變更租金支付方式的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。4.出租人違反本辦法規(guī)定，擅自解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。（二）承租人法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照合同約定的用途使用租賃住房的；擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；損壞房屋及其附屬設(shè)施，拒不賠償?shù)?；未?jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的；利用租賃住房從事違法活動(dòng)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.承租人違反本辦法規(guī)定，拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；經(jīng)出租人催告后仍不支付的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人支付拖欠的租金和違約金。3.承租人違反本辦法規(guī)定，損壞租賃住房及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違