中醫(yī)專長注冊管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法旨在加強(qiáng)中醫(yī)（專長）醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)（專長）醫(yī)師素質(zhì)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書，再申請中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保中醫(yī)專長注冊管理工作合法、公正、公開。2.注重實(shí)踐原則強(qiáng)調(diào)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的有效性和安全性，注重對申請人醫(yī)術(shù)專長的實(shí)際考核，確保其具備從事中醫(yī)醫(yī)療活動的能力。3.保障安全原則把保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位，對中醫(yī)（專長）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)患者的健康權(quán)益。二、申請條件（一）師承人員1.連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年，對某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格；2.由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。（二）多年實(shí)踐人員1.具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年的；2.對某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；3.由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。三、申請與受理（一）申請材料1.中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書；2.有效身份證明；3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用證明；4.中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料；5.近五年內(nèi)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長相關(guān)培訓(xùn)的證明材料（如有）；6.其他省級中醫(yī)藥主管部門規(guī)定的材料。（二）申請流程1.申請人向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請。2.縣級中醫(yī)藥主管部門在收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門審核；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門對報(bào)送的申請材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊，發(fā)放《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）受理期限縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定；設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審合格的申請材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。四、考核與注冊（一）實(shí)踐技能和效果考核1.省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格考核專家?guī)??？己藢＜覒?yīng)當(dāng)具備下列條件：中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上；遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。2.實(shí)踐技能和效果考核實(shí)行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)。3.考核專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評分，考核結(jié)果經(jīng)考核專家簽署意見后當(dāng)場公布，并由申請人簽字確認(rèn)。（二）注冊程序1.經(jīng)考核合格的，由省級中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書。2.申請人應(yīng)當(dāng)自取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書之日起三十日內(nèi)，向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級中醫(yī)藥主管部門申請注冊。3.縣級中醫(yī)藥主管部門受理后，對符合注冊條件的，予以注冊，發(fā)放《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。證書內(nèi)容包括姓名、性別、身份證號、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號等。4.中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)其考核的專長確定。五、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在其考核所在省級行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門同意，中醫(yī)（專長）醫(yī)師可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等方式開展診療活動。（二）執(zhí)業(yè)范圍中醫(yī)（專長）醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事中醫(yī)醫(yī)療活動，不得超出注冊范圍執(zhí)業(yè)。（三）診療要求1.中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)診斷和治療的基本原則、方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行診療，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，因病施治，合理用藥，合理收費(fèi)。2.中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)或備案的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，不得使用不符合國家規(guī)定的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑以及其他藥品。3.中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫醫(yī)療文書，記錄診療過程和醫(yī)療結(jié)果，妥善保管病歷、處方等醫(yī)療文書及相關(guān)資料，以備查閱。（四）培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.中醫(yī)（專長）醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的培訓(xùn)條件，支持其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。六、監(jiān)督管理（一）定期考核1.縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對中醫(yī)（專長）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等。2.中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受定期考核，對考核不合格的，責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，由考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對再次考核仍不合格的，注銷其執(zhí)業(yè)證書。（二）不良記錄管理1.建立中醫(yī)（專長）醫(yī)師不良記錄制度。中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門予以警告、暫停執(zhí)業(yè)活動、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰，并記入不良記錄。2.對有不良記錄的中醫(yī)（專長）醫(yī)師，縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并可增加其接受定期考核的頻次。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會對中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的投訴舉報(bào)?？h級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對相關(guān)中醫(yī)（專長）醫(yī)師進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會公布。七、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)處罰1.中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停三個(gè)月至六個(gè)月執(zhí)業(yè)活動，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書：超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的；違反中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控有關(guān)規(guī)定的；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；違反規(guī)定發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的；違反中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范的；未按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)醫(yī)療事故或者事件的；未按照規(guī)定填寫、保管病歷資料，或者未按照規(guī)定補(bǔ)記搶救病歷的；隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷資料的；泄露患者隱私的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；其他違反法律法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范的行為。2.以不正當(dāng)手段取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其執(zhí)業(yè)證書，收回醫(yī)師資格證書，三年