裝飾裝修管理辦法南寧南寧市裝飾裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強南寧市裝飾裝修活動的管理，保障裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的各類建筑物、構筑物的裝飾裝修活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱裝飾裝修，是指為使建筑物、構筑物內(nèi)、外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構筑物外表和內(nèi)部進行修飾處理的工程建筑活動。基本原則裝飾裝修活動應當遵循安全、美觀、環(huán)保、節(jié)約資源的原則，不得損害公共利益和他人合法權益。從事裝飾裝修活動，不得違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和施工安全。管理職責主管部門及職責南寧市住房和城鄉(xiāng)建設局是本市裝飾裝修活動的主管部門（以下簡稱主管部門），負責本市裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關裝飾裝修管理的法律法規(guī)和政策；2.制定本市裝飾裝修管理的相關規(guī)定和技術標準；3.負責對裝飾裝修工程的施工許可、質(zhì)量安全、竣工驗收等進行監(jiān)督管理；4.依法查處裝飾裝修活動中的違法行為；5.指導和協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)裝飾裝修管理工作。相關部門職責1.規(guī)劃部門負責對裝飾裝修工程涉及改變建筑物外立面、主體結構等影響城市規(guī)劃的內(nèi)容進行審查和監(jiān)督管理。2.城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責對裝飾裝修活動中違反城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定等行為進行查處。3.市場監(jiān)督管理部門負責對裝飾裝修材料市場進行監(jiān)督管理，查處銷售假冒偽劣裝飾裝修材料等違法行為。4.消防救援機構負責對裝飾裝修工程的消防設計審查、消防驗收和備案抽查，依法查處裝飾裝修活動中的消防違法行為。5.其他有關部門按照各自職責，做好裝飾裝修管理的相關工作。街道辦事處、社區(qū)職責街道辦事處、社區(qū)應當協(xié)助主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告裝飾裝修活動中的違法違規(guī)行為。裝飾裝修工程管理工程報建1.凡投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的裝飾裝修工程，建設單位應當在工程開工前，向主管部門申請辦理施工許可證。2.申請辦理施工許可證，應當提交下列資料：裝飾裝修工程施工許可申請表；建設工程規(guī)劃許可證；施工單位資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；施工圖設計文件審查合格書；工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；建設資金已經(jīng)落實的證明材料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。施工許可主管部門應當自收到建設單位提交的施工許可申請之日起，對符合條件的，在15個工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證；對不符合條件的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)書面通知建設單位并說明理由。工程質(zhì)量與安全管理1.裝飾裝修工程應當按照工程建設強制性標準和其他有關標準、規(guī)范進行設計、施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.施工單位應當建立健全質(zhì)量管理和安全管理制度，嚴格按照設計文件和施工規(guī)范組織施工，對施工質(zhì)量和安全負責。3.施工單位應當編制裝飾裝修工程施工組織設計或者施工方案，制定質(zhì)量、安全技術措施，確保施工過程的質(zhì)量和安全。4.監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對裝飾裝修工程的質(zhì)量、安全進行監(jiān)督檢查。5.裝飾裝修工程竣工后，建設單位應當依法組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。工程竣工驗收備案1.建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向主管部門備案。2.備案時應當提交下列資料：裝飾裝修工程竣工驗收備案表；工程竣工驗收報告；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理一般規(guī)定1.住宅室內(nèi)裝飾裝修應當保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設強制性標準。2.裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構（以下簡稱物業(yè)管理單位）申報登記。禁止行為1.未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果；5.其他影響建筑結構和使用安全的行為。限制行為1.搭建建筑物、構筑物的，應當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準；2.改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，應當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準；3.拆改供暖管道和設施，應當經(jīng)供暖管理單位批準；4.拆改燃氣管道和設施，應當經(jīng)燃氣管理單位批準。裝飾裝修工程管理1.裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應當選擇具有相應資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)。2.裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。3.裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照工程設計合同約定和相應的質(zhì)量標準進行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)應當出具質(zhì)量保修書。法律責任建設單位法律責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定，未辦理施工許可證擅自施工的，由主管部門責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。2.建設單位將裝飾裝修工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的企業(yè)的，由主管部門責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。3.建設單位未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用的，由主管部門責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。施工單位法律責任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。3.施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。4.施工單位未按照工程建設強制性標準進行施工的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。其他單位和個人法律責任1.未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構的，由主管部門責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。2.裝飾裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款：未按照工程建設強制性標準進行施工的；擅自變動建筑主體和承重結構的；未按照規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；未按照規(guī)定進行竣工驗收備案的。3.物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時報告的，由主管部門給予警告，可處500元以上1000元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝