西藏飲食住宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)西藏地區(qū)飲食住宿行業(yè)的規(guī)范管理，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)飲食住宿行業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)提供飲食服務(wù)和住宿服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)單位，包括餐館、飯店、酒店、民宿、客棧等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.保障安全原則：切實(shí)保障消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，提供安全可靠的飲食住宿環(huán)境。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。4.服務(wù)至上原則：以滿足消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）證照要求1.飲食住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明和相關(guān)從業(yè)資格證書。（二）證照辦理程序1.經(jīng)營(yíng)單位在籌備開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。2.涉及食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，按照規(guī)定的條件和程序提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后領(lǐng)取許可證。3.屬于特種行業(yè)的，如酒店、民宿等，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可證，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審批通過(guò)后方可經(jīng)營(yíng)。（三）證照變更與注銷1.經(jīng)營(yíng)單位的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)向相關(guān)部門辦理證照變更手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止前向原發(fā)證照的部門辦理注銷手續(xù)。三、飲食管理（一）食品采購(gòu)與貯存1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，索取并留存購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品。（二）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。2.加工制作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守生熟分開、燒熟煮透等要求，防止交叉污染。（三）餐飲具清洗消毒1.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。2.消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。（四）食品安全自查1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告。四、住宿管理（一）住宿設(shè)施與環(huán)境1.住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境，客房?jī)?nèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好有效。2.公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，定期進(jìn)行消毒。（二）安全保障措施1.住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，并確保正常運(yùn)行。2.應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.對(duì)住宿區(qū)域進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）服務(wù)質(zhì)量要求1.住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、熱情、周到的服務(wù)，尊重消費(fèi)者的意愿和權(quán)益。2.應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。五、價(jià)格管理（一）明碼標(biāo)價(jià)1.飲食住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）價(jià)格欺詐禁止1.禁止經(jīng)營(yíng)單位以虛假標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠等方式欺詐消費(fèi)者。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。六、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生要求1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)異味。2.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，定期清理垃圾。（二）個(gè)人衛(wèi)生要求1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。2.患有有礙食品安全、公共衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接為消費(fèi)者服務(wù)的工作。（三）衛(wèi)生檢測(cè)與報(bào)告1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公示，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。七、投訴處理（一）投訴渠道設(shè)立1.飲食住宿經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等投訴渠道，方便消費(fèi)者投訴。2.應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)接聽、記錄投訴信息，并及時(shí)處理。（二）投訴處理程序1.接到消費(fèi)者投訴后，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與消費(fèi)者溝通，了解投訴事項(xiàng)，核實(shí)情況。2.能夠當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給予解決；不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，并采取相應(yīng)的處理措施。3.處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給消費(fèi)者，并做好記錄。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)飲食住宿經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照辦理及經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)飲食經(jīng)營(yíng)單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)單位的特種行業(yè)許可證辦理及治安安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)飲食住宿經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)管部門可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.可以查閱經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)資料，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等，對(duì)食品、餐飲具等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。（三）違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)