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文檔簡介

資格預(yù)審審查管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織資格預(yù)審審查工作,確保參與項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商、承包商等具備相應(yīng)的資格和能力,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所有涉及資格預(yù)審審查的項(xiàng)目,包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等領(lǐng)域。(三)基本原則1.公平公正原則:資格預(yù)審審查應(yīng)遵循公平、公正的原則,對(duì)所有潛在參與方一視同仁,不偏袒任何一方。2.科學(xué)合理原則:審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映潛在參與方的資格和能力,確保篩選出具備實(shí)力的合作對(duì)象。3.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保資格預(yù)審審查工作合法合規(guī)進(jìn)行。二、資格預(yù)審審查機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)審查機(jī)構(gòu)組成成立資格預(yù)審審查委員會(huì),成員包括公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、法務(wù)人員等。(二)審查委員會(huì)職責(zé)1.制定和修訂資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.組織實(shí)施資格預(yù)審審查工作,對(duì)潛在參與方的資格文件進(jìn)行評(píng)審。3.審議并確定通過資格預(yù)審的潛在參與方名單。4.對(duì)資格預(yù)審審查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和決策。(三)各成員職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)需求角度對(duì)潛在參與方進(jìn)行評(píng)估,提供相關(guān)業(yè)務(wù)意見。2.技術(shù)專家:對(duì)潛在參與方的技術(shù)能力、專業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行審查和評(píng)估。3.法務(wù)人員:審核潛在參與方的法律合規(guī)情況,確保其具備合法經(jīng)營資格。三、資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)(一)基本資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,提供有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,提供近年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,提供相關(guān)設(shè)備清單和技術(shù)人員資質(zhì)證明。(二)業(yè)績要求1.近[X]年內(nèi)具有類似項(xiàng)目的業(yè)績,提供合同復(fù)印件等證明材料。2.業(yè)績應(yīng)涵蓋項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施效果等方面,能夠充分體現(xiàn)潛在參與方的項(xiàng)目執(zhí)行能力。(三)人員要求1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有[具體資質(zhì)和年限要求]的相關(guān)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),提供任職證明和業(yè)績證明。2.主要技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書,提供證書復(fù)印件。(四)其他要求根據(jù)項(xiàng)目具體情況,可設(shè)定其他資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn),如安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。四、資格預(yù)審審查流程(一)發(fā)布資格預(yù)審公告1.通過公司/組織官網(wǎng)、行業(yè)媒體、招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布資格預(yù)審公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名方式、報(bào)名截止時(shí)間等。2.明確潛在參與方獲取資格預(yù)審文件的方式和途徑。(二)報(bào)名及資格文件提交1.潛在參與方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名,并提交資格預(yù)審文件,資格預(yù)審文件應(yīng)包括基本資格證明文件、業(yè)績證明文件、人員資質(zhì)證明文件等。2.對(duì)提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行形式審查,檢查文件是否齊全、格式是否符合要求等。(三)初步審查1.審查委員會(huì)對(duì)通過形式審查的資格預(yù)審文件進(jìn)行初步審查,對(duì)照資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)潛在參與方的基本資格、業(yè)績、人員等方面進(jìn)行核實(shí)。2.對(duì)于初步審查中發(fā)現(xiàn)的問題,可要求潛在參與方進(jìn)行補(bǔ)充說明或提供相關(guān)證明材料。(四)詳細(xì)審查1.對(duì)通過初步審查的潛在參與方進(jìn)行詳細(xì)審查,深入評(píng)估其技術(shù)能力、項(xiàng)目執(zhí)行能力、財(cái)務(wù)狀況等。2.可采取實(shí)地考察、業(yè)績核實(shí)、人員訪談等方式進(jìn)行詳細(xì)審查。(五)綜合評(píng)審1.審查委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)審查結(jié)果,對(duì)潛在參與方進(jìn)行綜合評(píng)審,按照資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。2.根據(jù)綜合評(píng)審得分,確定通過資格預(yù)審的潛在參與方名單。(六)結(jié)果公示1.將通過資格預(yù)審的潛在參與方名單在公司/組織官網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查和處理。五、資格預(yù)審文件編制與管理(一)文件編制要求1.資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名方式、報(bào)名截止時(shí)間、資格文件提交要求等內(nèi)容。2.資格預(yù)審文件應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述清晰,避免出現(xiàn)歧義或模糊不清的條款。(二)文件發(fā)放與接收1.按照規(guī)定的方式和途徑向潛在參與方發(fā)放資格預(yù)審文件,確保潛在參與方能夠及時(shí)獲取。2.對(duì)潛在參與方提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行登記和編號(hào),建立文件接收臺(tái)賬。(三)文件保存與查閱1.對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行妥善保存,保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織檔案管理規(guī)定。2.建立資格預(yù)審文件查閱制度,允許相關(guān)部門和人員在規(guī)定權(quán)限內(nèi)查閱資格預(yù)審文件。六、資格預(yù)審審查監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門對(duì)資格預(yù)審審查工作進(jìn)行監(jiān)督,確保審查過程公平公正、合法合規(guī)。2.定期對(duì)資格預(yù)審審查工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴渠道,接受潛在參與方和其他利害關(guān)系人的投訴。2.對(duì)收到的投訴進(jìn)行及時(shí)調(diào)查和處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。七、罰則(一)對(duì)潛在參與方的處罰1.潛在參與方在資格預(yù)審過程中提供虛假材料的,一經(jīng)查實(shí),取消其資格預(yù)審資格,并在一定期限內(nèi)禁止其參與公司/組織的相關(guān)項(xiàng)目。2.潛在參與方存在其他違規(guī)行為的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的警告、罰款等處罰。(二)對(duì)審查委員會(huì)成員的處罰1.審查委員會(huì)成員在資格預(yù)審審查過程中存在違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、撤職等處分。2.因

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