欽南區(qū)差旅管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)欽南區(qū)差旅費(fèi)用管理，規(guī)范差旅行為，確保差旅活動(dòng)的合理性、必要性和合規(guī)性，提高差旅費(fèi)用使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于欽南區(qū)各部門及所屬單位工作人員因公務(wù)需要發(fā)生的國(guó)內(nèi)差旅活動(dòng)。（三）基本原則1.厲行節(jié)約原則。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。2.規(guī)范透明原則。差旅審批、報(bào)銷等流程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到公開、公平、公正，接受監(jiān)督。3.強(qiáng)化預(yù)算原則。差旅費(fèi)用應(yīng)納入部門預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。二、差旅審批（一）審批流程1.工作人員因公務(wù)需要出差，應(yīng)填寫《欽南區(qū)差旅審批表》，詳細(xì)注明出差事由、目的地、預(yù)計(jì)出差時(shí)間等信息。2.審批表需依次經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。審批通過(guò)后，方可安排出差。3.對(duì)于緊急出差事項(xiàng)，可先電話請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，出差返回后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。（二）審批標(biāo)準(zhǔn)1.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況，嚴(yán)格審核出差的必要性和合理性，確保出差任務(wù)與工作職責(zé)相關(guān)，避免不必要的出差。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從整體工作安排和費(fèi)用控制等方面進(jìn)行審批，對(duì)不符合規(guī)定或不必要的出差申請(qǐng)予以駁回。三、交通費(fèi)用（一）交通工具選擇1.出差人員應(yīng)根據(jù)工作需要、出差距離、時(shí)間等因素合理選擇交通工具。原則上，優(yōu)先選擇公共交通工具，如飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車（高鐵/動(dòng)車二等座、普通列車硬座）、長(zhǎng)途客車等。2.因工作緊急或特殊情況需要乘坐飛機(jī)頭等艙、商務(wù)艙或火車一等座的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在《欽南區(qū)差旅審批表》中注明原因。（二）交通費(fèi)用報(bào)銷1.乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可憑據(jù)報(bào)銷，機(jī)票價(jià)格按照經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理。2.乘坐火車（高鐵/動(dòng)車）的，按照二等座票價(jià)報(bào)銷；乘坐普通列車的，按照硬座票價(jià)報(bào)銷。乘坐火車軟臥的，按照硬臥票價(jià)報(bào)銷。3.乘坐長(zhǎng)途客車的，按照實(shí)際票價(jià)報(bào)銷。4.市內(nèi)交通費(fèi)用，憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷。原則上，出差期間市內(nèi)交通費(fèi)用每人每天不超過(guò)[X]元。四、住宿費(fèi)用（一）住宿標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)出差目的地的不同，分為不同的住宿標(biāo)準(zhǔn)檔次。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：一類地區(qū)（如北京、上海、廣州、深圳等一線城市）：每人每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。二類地區(qū)（如省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等）：每人每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。三類地區(qū)（除一、二類地區(qū)外的其他地區(qū)）：每人每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。2.同性兩人以上（含兩人）一同出差的，應(yīng)合住標(biāo)準(zhǔn)間，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)。如因工作需要單人住宿的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在《欽南區(qū)差旅審批表》中注明原因，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%報(bào)銷住宿費(fèi)。（二）住宿費(fèi)用報(bào)銷1.出差人員應(yīng)選擇正規(guī)的酒店、賓館等住宿，并取得合法有效的發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)包括住宿日期、住宿人數(shù)、房間單價(jià)、總價(jià)等信息。2.住宿費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生金額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷，超出標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人自理。五、伙食補(bǔ)助（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.出差期間的伙食補(bǔ)助按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：一類地區(qū)：[X]元。二類地區(qū)：[X]元。三類地區(qū)：[X]元。2.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不享受伙食補(bǔ)助。（二）補(bǔ)助發(fā)放方式伙食補(bǔ)助隨差旅費(fèi)報(bào)銷一并發(fā)放，無(wú)需提供發(fā)票。六、市內(nèi)交通及其他雜費(fèi)（一）市內(nèi)交通出差人員在市內(nèi)因公務(wù)活動(dòng)需要乘坐公共交通工具的，憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)用每人每天不超過(guò)[X]元。（二）其他雜費(fèi)1.出差人員因工作需要發(fā)生的訂票費(fèi)、退票費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，憑有效票據(jù)報(bào)銷。2.其他與差旅活動(dòng)直接相關(guān)的必要費(fèi)用，如通訊費(fèi)、郵寄費(fèi)等，在提供相關(guān)證明材料的前提下，按照規(guī)定程序?qū)徟髨?bào)銷。七、報(bào)銷流程（一）報(bào)銷憑證準(zhǔn)備1.出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后及時(shí)整理差旅報(bào)銷憑證，包括《欽南區(qū)差旅審批表》、機(jī)票、火車票、汽車票、住宿費(fèi)發(fā)票、市內(nèi)交通費(fèi)發(fā)票等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與出差活動(dòng)相符，不得虛開發(fā)票或篡改發(fā)票信息。（二）報(bào)銷審批1.出差人員將整理好的報(bào)銷憑證提交所在部門，由部門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括憑證的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性等。2.部門財(cái)務(wù)人員審核通過(guò)后，將報(bào)銷憑證提交部門負(fù)責(zé)人審批。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核出差事項(xiàng)的真實(shí)性和必要性，以及費(fèi)用報(bào)銷是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.部門負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，將報(bào)銷憑證提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從整體費(fèi)用控制和工作安排等方面進(jìn)行審批。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，報(bào)銷憑證提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行最終審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回。（三）報(bào)銷支付1.財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后的差旅報(bào)銷，按照規(guī)定的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行支付。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式，將報(bào)銷款項(xiàng)支付到出差人員指定的銀行賬戶。2.對(duì)于不符合規(guī)定的差旅報(bào)銷，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知出差人員，并說(shuō)明原因。出差人員應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，重新提交符合規(guī)定的報(bào)銷憑證。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門差旅費(fèi)用報(bào)銷的管理和監(jiān)督，定期對(duì)差旅報(bào)銷情況進(jìn)行自查，確保差旅費(fèi)用支出的合理性和合規(guī)性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)各部門的差旅費(fèi)用報(bào)銷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。（二）審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)欽南區(qū)差旅費(fèi)用管理情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查差旅審批流程是否規(guī)范、費(fèi)用報(bào)銷是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)違規(guī)支出等問(wèn)題。2.對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，并按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.虛報(bào)、冒領(lǐng)差旅費(fèi)用的。2.擅自改變出差行程、延長(zhǎng)出差時(shí)間的。3.未按規(guī)定審批出差事項(xiàng)的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)用，責(zé)令相關(guān)人員限期退回，并按照違規(guī)金額的[X]%予以罰款。2.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，給予相關(guān)人員警告、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處