西藏測繪資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強對測繪資質(zhì)的管理，規(guī)范測繪市場秩序，保證測繪服務(wù)質(zhì)量，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《測繪資質(zhì)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合西藏自治區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。（三）基本原則測繪資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、公平的原則，實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。二、資質(zhì)等級與分類（一）資質(zhì)等級劃分測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。甲級測繪資質(zhì)最高，可承擔(dān)全國范圍內(nèi)的測繪項目；乙級測繪資質(zhì)可承擔(dān)省級以下測繪項目；丙級測繪資質(zhì)可承擔(dān)市級以下測繪項目；丁級測繪資質(zhì)可承擔(dān)縣級以下測繪項目。（二）資質(zhì)類別測繪資質(zhì)類別包括：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。三、資質(zhì)申請與審批（一）申請條件1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度；4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。（二）申請材料1.測繪資質(zhì)申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；3.法定代表人身份證明；4.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證明及執(zhí)業(yè)資格證書；5.儀器設(shè)備證明材料；6.測繪業(yè)績證明材料（申請升級和增加專業(yè)范圍的）；7.測繪成果及資料檔案管理制度材料；8.測繪成果保密管理制度材料。（三）申請程序1.申請單位應(yīng)當(dāng)向所在地的測繪地理信息行政主管部門提出申請，并提交申請材料。2.測繪地理信息行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。3.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。4.予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由。四、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）年度報告制度測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測繪地理信息行政主管部門報送本單位上一年度測繪資質(zhì)年度報告，并對年度報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。（二）監(jiān)督檢查1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對測繪資質(zhì)單位進行監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：測繪資質(zhì)證書的持證情況；專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書和注冊情況；儀器設(shè)備的配備和使用情況；測繪項目的質(zhì)量和成果資料檔案管理情況；測繪成果的保密情況。2.監(jiān)督檢查可以采取下列方式：查閱有關(guān)材料；實地查看測繪生產(chǎn)場地、儀器設(shè)備等；詢問有關(guān)人員；向相關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況。（三）資質(zhì)變更測繪資質(zhì)單位的名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi)，向測繪地理信息行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。測繪資質(zhì)單位合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)重新申請測繪資質(zhì)。（四）資質(zhì)延續(xù)測繪資質(zhì)證書有效期為5年。測繪資質(zhì)單位需要延續(xù)測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向測繪地理信息行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。（五）資質(zhì)注銷有下列情形之一的，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷測繪資質(zhì)證書：1.測繪資質(zhì)單位依法終止的；2.測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；3.測繪資質(zhì)單位申請注銷的；4.測繪資質(zhì)單位不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；5.測繪資質(zhì)單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測繪項目的；6.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷測繪資質(zhì)證書的其他情形。五、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰測繪資質(zhì)單位有下列行為之一的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定提交年度報告的；2.未按照本辦法規(guī)定在資質(zhì)證書有效期屆滿前申請辦理延續(xù)手續(xù)的；3.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的。測繪資質(zhì)單位有下列行為之一的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；2.以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；3.允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。（二）其他違法處理違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪地理信息行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處5000元以下的罰款：1.測繪資質(zhì)單位的名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更，未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；2.測繪資質(zhì)單位未按照本辦法規(guī)定對其專業(yè)技術(shù)人員進行繼續(xù)教育的。違反本辦法規(guī)定，