邯鄲失駕人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)邯鄲市失駕人員的管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)失駕人員的管理。失駕人員是指機(jī)動(dòng)車駕駛證被依法吊銷、暫扣、注銷或者公告停止使用期間仍駕駛機(jī)動(dòng)車的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)失駕人員進(jìn)行管理，確保管理工作合法、合規(guī)。2.教育與處罰相結(jié)合原則：通過(guò)宣傳教育，提高失駕人員的交通安全意識(shí)，同時(shí)依法對(duì)失駕違法行為進(jìn)行處罰，促使其遵守交通法規(guī)。3.動(dòng)態(tài)管理原則：建立健全失駕人員信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握失駕人員動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新管理措施。二、失駕人員信息采集與管理（一）信息采集渠道1.公安交通管理部門：負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)因各類違法行為被吊銷、暫扣、注銷駕駛證以及駕駛證公告停止使用的人員信息，并及時(shí)錄入失駕人員信息管理系統(tǒng)。2.其他相關(guān)部門：如法院、檢察院等在辦理涉及機(jī)動(dòng)車駕駛的案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)失駕人員信息的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給公安交通管理部門。（二）信息內(nèi)容失駕人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.基本信息：姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.駕駛證信息：駕駛證號(hào)碼、準(zhǔn)駕車型、初次領(lǐng)證日期、吊銷/暫扣/注銷原因及日期等。3.違法記錄：失駕期間涉及的交通違法行為及處理情況。4.其他信息：如住址、工作單位等。（三）信息更新與維護(hù)1.公安交通管理部門應(yīng)定期對(duì)失駕人員信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)于因駕駛證狀態(tài)恢復(fù)、重新考取駕駛證等原因不再屬于失駕人員的，應(yīng)及時(shí)從系統(tǒng)中刪除相關(guān)信息。2.建立信息反饋機(jī)制，對(duì)于群眾舉報(bào)或其他渠道發(fā)現(xiàn)的失駕人員信息不準(zhǔn)確的情況，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并進(jìn)行修正。三、失駕人員教育措施（一）交通安全宣傳教育1.針對(duì)失駕人員開展定期的交通安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、觀看警示教育片等方式，提高失駕人員的交通安全意識(shí)和法律意識(shí)。2.利用社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，開展面向失駕人員的交通安全宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造良好的交通安全氛圍。（二）交通法規(guī)培訓(xùn)1.組織失駕人員參加交通法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)、交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線等知識(shí)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，確保失駕人員能夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)交通法規(guī)知識(shí)。（三）心理輔導(dǎo)與教育1.關(guān)注失駕人員的心理狀態(tài)，對(duì)于因吊銷駕駛證等原因產(chǎn)生心理壓力或不良情緒的失駕人員，提供必要的心理輔導(dǎo)和教育。2.通過(guò)心理咨詢、心理疏導(dǎo)等方式，幫助失駕人員正確面對(duì)駕駛證被吊銷的事實(shí)，樹立正確的交通安全觀念，克服不良駕駛習(xí)慣。四、失駕人員處罰措施（一）交通違法行為處罰1.失駕人員在失駕期間駕駛機(jī)動(dòng)車的，公安交通管理部門應(yīng)依法予以嚴(yán)厲處罰。根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，分別給予罰款、拘留等處罰。2.對(duì)于多次失駕或造成交通事故的失駕人員，應(yīng)加重處罰力度，以起到震懾作用。（二）信用懲戒1.將失駕人員納入社會(huì)信用體系，與相關(guān)部門共享失駕人員信息。對(duì)于嚴(yán)重失駕違法行為，可依法采取限制出行、限制高消費(fèi)、限制就業(yè)等信用懲戒措施。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)失駕人員進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)失駕人員形成社會(huì)輿論壓力。五、失駕人員上路查控（一）路面執(zhí)法檢查1.公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查力度，增加對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處失駕人員。2.執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保執(zhí)法行為合法、公正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的失駕人員，應(yīng)依法暫扣其機(jī)動(dòng)車，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）科技手段應(yīng)用1.充分利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，如電子警察、卡口系統(tǒng)等，對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)識(shí)別失駕人員駕駛的車輛，并及時(shí)通知路面執(zhí)法人員進(jìn)行攔截檢查。2.建立失駕人員車輛預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)失駕人員名下的車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)車輛上路行駛，立即發(fā)出預(yù)警信息，以便及時(shí)采取查控措施。六、失駕人員就業(yè)限制與管理（一）就業(yè)限制規(guī)定1.對(duì)于涉及嚴(yán)重交通違法行為被吊銷駕駛證的失駕人員，在一定期限內(nèi)限制其從事與駕駛機(jī)動(dòng)車相關(guān)的職業(yè)，如客運(yùn)駕駛員、貨運(yùn)駕駛員等。2.用人單位在招聘過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的駕駛證狀態(tài)，不得錄用失駕人員從事需要駕駛機(jī)動(dòng)車的工作。（二）就業(yè)監(jiān)管措施1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘行為的監(jiān)管，對(duì)錄用失駕人員從事禁駕職業(yè)的用人單位，依法予以處罰。2.建立失駕人員就業(yè)信息共享機(jī)制，公安交通管理部門定期將失駕人員信息通報(bào)給人力資源和社會(huì)保障部門，以便加強(qiáng)對(duì)失駕人員就業(yè)情況的監(jiān)管。七、失駕人員重新考取駕駛證管理（一）重新考取條件1.失駕人員在駕駛證被吊銷、暫扣、注銷或者公告停止使用期滿后，符合國(guó)家規(guī)定的重新考取駕駛證條件的，可以申請(qǐng)重新考取。2.對(duì)于因醉酒駕駛、交通肇事犯罪等嚴(yán)重違法行為被吊銷駕駛證的，重新考取駕駛證的期限和條件按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（二）考試流程與要求1.失駕人員申請(qǐng)重新考取駕駛證的，應(yīng)按照規(guī)定的考試流程進(jìn)行報(bào)名、體檢、科目一、科目二、科目三考試等。2.在考試過(guò)程中，嚴(yán)格按照考試標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行評(píng)判，確保考試結(jié)果公正、公平。對(duì)于考試不合格的失駕人員，應(yīng)告知其原因，并給予相應(yīng)的補(bǔ)考機(jī)會(huì)。八、部門協(xié)作與信息共享（一）部門職責(zé)分工1.公安交通管理部門：負(fù)責(zé)失駕人員信息的采集、管理、處罰以及上路查控等工作。2.人力資源和社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)對(duì)用人單位招聘失駕人員情況進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)就業(yè)限制規(guī)定。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)等用人單位進(jìn)行宣傳教育，督促其嚴(yán)格審查駕駛員駕駛證狀態(tài)，不得錄用失駕人員。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好失駕人員管理工作，如提供信息支持、協(xié)助開展宣傳教育等。（二）信息共享機(jī)制1.建立公安交通管理部門與人力資源和社會(huì)保障部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門之間的信息共享平臺(tái)，實(shí)