隧道大中修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司隧道大中修工程管理，規(guī)范工程實(shí)施流程，確保工程質(zhì)量和安全，提高隧道設(shè)施的使用性能和服務(wù)水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)各類隧道的大中修工程管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終將施工安全和運(yùn)營(yíng)安全放在首位，采取有效措施確保施工過程和隧道運(yùn)營(yíng)期間的安全。2.質(zhì)量至上原則嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工程施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，合理安排施工計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，提高管理效率。4.成本控制原則在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高資金使用效益。二、管理職責(zé)（一）公司總部1.負(fù)責(zé)制定隧道大中修工程管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.審批年度隧道大中修工程計(jì)劃和預(yù)算。3.對(duì)重大隧道大中修工程進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（二）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制隧道大中修工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等。2.負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)管理，選擇合格的施工單位和監(jiān)理單位。3.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)溝通，辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)。4.負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的日常管理和監(jiān)督檢查。5.組織工程竣工驗(yàn)收，整理工程檔案資料。（三）養(yǎng)護(hù)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)隧道進(jìn)行日常巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害并提出維修建議。2.協(xié)助項(xiàng)目管理部門進(jìn)行工程施工管理，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。3.負(fù)責(zé)工程完工后隧道設(shè)施的接管和后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核隧道大中修工程預(yù)算，安排工程建設(shè)資金。2.對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。（五）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定隧道大中修工程安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全措施。（六）施工單位1.按照合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)和文明施工。3.配合建設(shè)單位做好工程竣工驗(yàn)收和資料整理工作。（七）監(jiān)理單位1.按照監(jiān)理合同要求，對(duì)工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和質(zhì)量保證措施，提出意見和建議。3.對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，提供監(jiān)理資料。三、工程計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)隧道的檢測(cè)結(jié)果和運(yùn)營(yíng)狀況，每年年底前提出下一年度隧道大中修工程建議計(jì)劃。2.建議計(jì)劃應(yīng)包括工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、主要內(nèi)容、投資估算等。3.項(xiàng)目管理部門對(duì)養(yǎng)護(hù)部門提出的建議計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃和資金狀況，編制年度隧道大中修工程計(jì)劃草案。4.年度計(jì)劃草案經(jīng)公司總部審批后下達(dá)執(zhí)行。（二）計(jì)劃調(diào)整1.因特殊原因需要調(diào)整年度計(jì)劃的，由項(xiàng)目管理部門提出調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的計(jì)劃安排。2.調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)公司總部審批同意后，方可進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。四、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.對(duì)于列入年度計(jì)劃的隧道大中修工程，項(xiàng)目管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)文件。（二）設(shè)計(jì)文件編制1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。3.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)要求、工程預(yù)算等。4.設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和專家評(píng)審?fù)ㄟ^，并報(bào)公司總部審批。（三）招投標(biāo)管理1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求，組織隧道大中修工程的招投標(biāo)活動(dòng)。2.招標(biāo)公告應(yīng)在指定媒體上發(fā)布，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制要求、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。4.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂工程施工合同。（四）合同管理1.工程施工合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程價(jià)款支付方式、工程變更處理、違約責(zé)任等。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保合同雙方嚴(yán)格履行合同約定。五、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和施工合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。3.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在工程開工前完成施工場(chǎng)地的“三通一平”、臨時(shí)設(shè)施搭建等施工準(zhǔn)備工作。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工工藝和安全要求。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，做好原材料、構(gòu)配件的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作。（三）工程進(jìn)度管理1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位共同制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析。2.施工單位應(yīng)按照工程進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。如因特殊原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，并向項(xiàng)目管理部門和監(jiān)理單位報(bào)告。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問題。（四）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。3.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤整改，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，確保施工安全。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織工程安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行跟蹤整改，確保施工安全。（六）工程變更管理1.工程實(shí)施過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更的，施工單位應(yīng)提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、變更后的工程費(fèi)用和工期等。3.監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。4.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，組織相關(guān)部門和單位對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審批。5.工程變更經(jīng)審批同意后，施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件和要求進(jìn)行施工。（七）工程計(jì)量與支付1.施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，定期向監(jiān)理單位提交工程計(jì)量報(bào)表。2.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審核，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果。3.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位審核確認(rèn)的計(jì)量結(jié)果，按照合同約定支付工程價(jià)款。六、工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行自檢，自檢合格后向項(xiàng)目管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。（二）竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)在工程預(yù)驗(yàn)收合格后，向公司總部申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。2.公司總部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)聽取施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理部門等的工作報(bào)告，查閱工程檔案資料，實(shí)地查看工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程檔案資料。2.工程檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)收集的工程檔案資料進(jìn)行分類整理、立卷歸檔。2.工程檔案