上海后備干部管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)上海后備干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院，各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及市屬企事業(yè)單位中納入后備干部管理的人員?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)后備干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保后備干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部作為后備干部。3.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：把工作實(shí)績和群眾滿意度作為衡量后備干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。4.動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合原則：對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉，備用結(jié)合，有計(jì)劃地選拔任用。后備干部的選拔選拔標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場，擁護(hù)黨的路線方針政策，政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)。2.工作能力：具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)和工作能力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力。3.工作業(yè)績：在工作中表現(xiàn)突出，取得顯著成績，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。4.道德品質(zhì)：品德高尚，清正廉潔，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人操守。5.發(fā)展?jié)摿Γ壕哂休^強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，發(fā)展?jié)摿^大，能夠適應(yīng)未來工作的需要。選拔程序1.推薦：各單位按照后備干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織民主推薦。推薦方式包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，推薦范圍應(yīng)涵蓋本單位不同層次、不同崗位的人員。2.資格審查：對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，重點(diǎn)審查其政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、學(xué)歷學(xué)位、年齡等方面是否符合要求。3.考察：對(duì)通過資格審查的人選進(jìn)行考察，全面了解其德、能、勤、績、廉等方面的情況?？疾靸?nèi)容包括個(gè)人基本情況、工作表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)、廉潔自律等方面?？疾炜刹扇€(gè)別談話、民主測評(píng)、實(shí)地走訪、查閱資料等方式進(jìn)行。4.確定人選：根據(jù)考察情況，綜合考慮各方面因素，研究確定后備干部人選名單。后備干部人選名單應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。公示無異議后，正式確定為后備干部。后備干部的培養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)通過系統(tǒng)的培養(yǎng)，使后備干部政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能夠勝任更高層次的領(lǐng)導(dǎo)工作。培養(yǎng)方式1.教育培訓(xùn)：根據(jù)后備干部的特點(diǎn)和工作需要，有計(jì)劃地組織參加各類教育培訓(xùn)，包括政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種方式進(jìn)行。2.實(shí)踐鍛煉：有計(jì)劃地安排后備干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高其實(shí)際工作能力和解決實(shí)際問題的能力。實(shí)踐鍛煉時(shí)間一般不少于一年。3.導(dǎo)師培養(yǎng)：為每名后備干部確定一名導(dǎo)師，導(dǎo)師由經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。導(dǎo)師負(fù)責(zé)對(duì)后備干部進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，幫助其成長成才。4.交流輪崗：定期組織后備干部進(jìn)行交流輪崗，讓其在不同崗位上鍛煉，拓寬視野，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)。培養(yǎng)管理1.建立培養(yǎng)檔案：為每名后備干部建立培養(yǎng)檔案，記錄其培養(yǎng)過程中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)價(jià)等情況。培養(yǎng)檔案作為后備干部選拔任用的重要依據(jù)。2.定期考核評(píng)估：對(duì)后備干部的培養(yǎng)情況進(jìn)行定期考核評(píng)估，重點(diǎn)考核其政治素質(zhì)、工作能力、學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐鍛煉表現(xiàn)等方面?？己嗽u(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的后備干部，予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為不合格的后備干部，進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)提高；對(duì)不適合繼續(xù)作為后備干部的，及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。3.跟蹤培養(yǎng)：對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)了解其思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選拔任用。后備干部的管理日常管理1.組織關(guān)系管理：后備干部的組織關(guān)系一般由所在單位黨組織管理，根據(jù)工作需要，也可由上級(jí)黨組織統(tǒng)一管理。2.工作匯報(bào)：后備干部定期向所在單位黨組織匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，遇有重大問題及時(shí)匯報(bào)。3.日?？己耍核趩挝稽h組織對(duì)后備干部進(jìn)行日?？己?，重點(diǎn)考核其工作表現(xiàn)、遵守紀(jì)律等方面的情況。日?？己私Y(jié)果作為后備干部調(diào)整補(bǔ)充的重要依據(jù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整1.定期調(diào)整：根據(jù)后備干部的考核評(píng)估結(jié)果、工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，定期對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。一般每年調(diào)整一次，調(diào)整比例一般不低于10%。2.及時(shí)調(diào)整：對(duì)因工作變動(dòng)、健康原因等不適合繼續(xù)作為后備干部的，及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍；對(duì)發(fā)現(xiàn)有新的優(yōu)秀人才，符合后備干部條件的，及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)后備干部隊(duì)伍。紀(jì)律要求1.嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律：后備干部要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，服從組織安排，不得擅自離崗、脫崗。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律：后備干部要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。3.嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律：后備干部要嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，自覺抵制各種不正之風(fēng)，不得接受禮品禮金、宴請等。對(duì)違反紀(jì)律要求的后備干部，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的，依法依規(guī)追究責(zé)任。后備干部的使用使用原則1.擇優(yōu)任用原則：在選拔任用干部時(shí)，優(yōu)先從后備干部中選拔任用。2.人崗相適原則：根據(jù)后備干部的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)等情況，合理安排工作崗位，做到人崗相適。3.注重實(shí)績原則：把工作實(shí)績作為選拔任用后備干部的重要依據(jù)，選拔任用工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的后備干部。使用程序1.崗位空缺預(yù)測：各單位根據(jù)工作需要，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子崗位空缺情況進(jìn)行預(yù)測，提前做好后備干部的選拔任用準(zhǔn)備工作。2.民主推薦：按照干部選拔任用程序，組織民主推薦，推薦人選從后備干部中產(chǎn)生。3.考察：對(duì)民主推薦產(chǎn)生的人選進(jìn)行考察，全面了解其德、能、勤、績、廉等方面的情況。4.討論決定：根據(jù)考察情況，黨委（黨組）集體討論決定干部任用