赴境外演出管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)赴境外演出活動(dòng)的管理，規(guī)范演出行為，促進(jìn)文化交流與合作，維護(hù)國(guó)家文化安全和文化市場(chǎng)秩序，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體等單位（以下統(tǒng)稱演出單位）赴境外從事各類商業(yè)性演出活動(dòng)的管理。（三）基本原則赴境外演出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)中外文化交流互鑒。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。二、演出單位資質(zhì)與條件（一）資質(zhì)要求1.演出單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)性演出許可證，并按照許可證核定的范圍從事演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。（二）人員條件1.演出單位應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的演出經(jīng)紀(jì)人員、演員等。演出經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)取得演出經(jīng)紀(jì)資格證書。2.演員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，遵守國(guó)家法律法規(guī)和演出單位的規(guī)章制度。（三）設(shè)施設(shè)備演出單位應(yīng)當(dāng)具備與演出活動(dòng)相適應(yīng)的演出場(chǎng)地、舞臺(tái)設(shè)備、燈光音響等設(shè)施設(shè)備，并確保其安全可靠。三、演出項(xiàng)目審批（一）申報(bào)材料1.赴境外演出項(xiàng)目申請(qǐng)表，包括演出名稱、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、演出內(nèi)容、演出場(chǎng)次、演出團(tuán)隊(duì)等基本信息。2.演出合同文本，明確演出雙方的權(quán)利義務(wù)、演出費(fèi)用、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等內(nèi)容。3.演出節(jié)目?jī)?nèi)容介紹，包括節(jié)目名稱、內(nèi)容簡(jiǎn)介、藝術(shù)形式等。4.演出團(tuán)隊(duì)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證明，如演員的演出經(jīng)紀(jì)資格證書、身份證明等。5.演出單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、營(yíng)業(yè)性演出許可證副本復(fù)印件。6.其他需要提交的材料，如演出場(chǎng)地租賃合同、當(dāng)?shù)卣幕块T的批準(zhǔn)文件等（根據(jù)實(shí)際情況而定）。（二）審批程序1.演出單位應(yīng)當(dāng)在赴境外演出前[X]個(gè)工作日，向所在地省級(jí)文化主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送文化部。2.文化部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)文化主管部門報(bào)送的材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并書面通知演出單位并說(shuō)明理由。3.演出單位取得文化部的批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行演出。如需變更演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、演出內(nèi)容等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。（三）特殊情況處理1.對(duì)涉及重大文化交流項(xiàng)目、具有重要政治意義或文化意義的演出活動(dòng)，實(shí)行特事特辦，簡(jiǎn)化審批程序，確保演出活動(dòng)順利進(jìn)行。2.對(duì)于臨時(shí)增加的演出項(xiàng)目或因不可抗力因素需要調(diào)整演出計(jì)劃的，演出單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照審批機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。四、演出內(nèi)容管理（一）內(nèi)容審核1.演出單位應(yīng)當(dāng)對(duì)赴境外演出的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保節(jié)目?jī)?nèi)容健康向上，符合中華人民共和國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公德。2.不得含有以下內(nèi)容：反對(duì)憲法確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚(yáng)邪教、迷信的；擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.演出單位應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保演出節(jié)目不侵犯他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.在演出過(guò)程中，如需使用他人的作品，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得授權(quán)，并支付相應(yīng)的費(fèi)用。五、演出團(tuán)隊(duì)管理（一）人員選派1.演出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出項(xiàng)目的要求，選派具備相應(yīng)專業(yè)水平和職業(yè)道德的演員、演出經(jīng)紀(jì)人員等組成演出團(tuán)隊(duì)。2.演出團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和演出單位的規(guī)章制度，服從演出單位的管理和安排。（二）培訓(xùn)教育1.演出單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演出團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其業(yè)務(wù)水平和文化素養(yǎng)。培訓(xùn)教育內(nèi)容包括演出業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文化交流知識(shí)、當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗等。2.鼓勵(lì)演出團(tuán)隊(duì)成員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升自身綜合素質(zhì)。（三）紀(jì)律要求1.演出團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守演出合同約定，按時(shí)、按質(zhì)完成演出任務(wù)。2.不得擅自變更演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等事項(xiàng)。如有特殊情況需要變更，應(yīng)當(dāng)提前向演出單位報(bào)告，并按照演出單位的要求辦理相關(guān)手續(xù)。3.不得從事與演出無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得泄露演出單位的商業(yè)秘密和演出節(jié)目?jī)?nèi)容。4.尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，維護(hù)國(guó)家形象和民族尊嚴(yán)。六、演出安全管理（一）安全制度1.演出單位應(yīng)當(dāng)建立健全演出安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括演出場(chǎng)地安全管理制度、舞臺(tái)設(shè)備安全管理制度、演員人身安全管理制度、消防安全管理制度等。（二）安全檢查1.演出單位應(yīng)當(dāng)在演出前對(duì)演出場(chǎng)地、舞臺(tái)設(shè)備、燈光音響等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保其安全可靠。2.對(duì)演出團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.在演出過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）應(yīng)急預(yù)案1.演出單位應(yīng)當(dāng)制定演出安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急處置措施，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。七、演出費(fèi)用管理（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.演出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理確定演出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。演出費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括演員報(bào)酬、演出經(jīng)紀(jì)人員費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、舞臺(tái)設(shè)備租賃費(fèi)用、交通費(fèi)用、餐飲費(fèi)用等。2.演出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)行情，不得惡意壓低或抬高演出費(fèi)用。（二）費(fèi)用支付1.演出單位應(yīng)當(dāng)按照演出合同約定及時(shí)支付演出費(fèi)用，不得拖欠演員、演出經(jīng)紀(jì)人員等的報(bào)酬。2.在支付演出費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。（三）財(cái)務(wù)管理1.演出單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范演出費(fèi)用的核算和管理。2.演出費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、合法、合規(guī)。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)赴境外演出活動(dòng)的日常監(jiān)管，建立健全監(jiān)管檔案，記錄演出單位的演出活動(dòng)情況。2.定期對(duì)演出單位進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括演出項(xiàng)目審批情況、演出內(nèi)容審核情況、演出團(tuán)隊(duì)管理情況、演出安全管理情況、演出費(fèi)用管理情況等。（二）投訴舉報(bào)處理1.文化主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)赴境外演出活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.演出