落實網(wǎng)絡(luò)備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)備案管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、健康運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，特制定本實施方案，以確保全面、準(zhǔn)確地落實網(wǎng)絡(luò)備案管理辦法。（二）適用范圍本實施方案適用于本公司/組織內(nèi)涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的所有部門、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)人員。包括但不限于網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布等各類網(wǎng)絡(luò)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)備案活動合法合規(guī)。2.真實性原則：要求備案信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得提供虛假或誤導(dǎo)性信息。3.及時性原則：在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)備案相關(guān)手續(xù)，確保備案信息的時效性。4.保密性原則：妥善保管備案過程中涉及的各類信息，防止信息泄露。二、備案主體與范圍（一）備案主體本公司/組織作為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營主體，負(fù)責(zé)對本單位開展的各類網(wǎng)絡(luò)活動進(jìn)行備案。具體包括：1.網(wǎng)站主辦者：負(fù)責(zé)運(yùn)營公司官方網(wǎng)站、業(yè)務(wù)網(wǎng)站等各類網(wǎng)站的部門或團(tuán)隊。2.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)者：開發(fā)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序、軟件等并提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的相關(guān)人員或團(tuán)隊。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商：提供網(wǎng)絡(luò)接入、托管、云計算等服務(wù)的部門或合作伙伴。（二）備案范圍1.網(wǎng)站備案：包括公司官方網(wǎng)站、業(yè)務(wù)宣傳網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、論壇社區(qū)、博客等各類具有獨立域名的網(wǎng)站。2.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用備案：自主開發(fā)或使用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序、軟件，如企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)、移動應(yīng)用等，涉及向用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)備案：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、虛擬主機(jī)服務(wù)、云服務(wù)等各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的備案。三、備案流程（一）準(zhǔn)備階段1.成立備案工作小組：由公司/組織分管網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表等。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)備案工作，審核備案材料，解決備案過程中出現(xiàn)的問題。2.收集備案所需材料：根據(jù)不同的備案類型，準(zhǔn)備相應(yīng)的材料。一般包括：網(wǎng)站備案：網(wǎng)站主辦者身份證明文件、網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證明文件、網(wǎng)站域名證書、網(wǎng)站建設(shè)方案書等。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用備案：應(yīng)用開發(fā)者身份證明文件、應(yīng)用功能說明、應(yīng)用安全保障措施等。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)備案：服務(wù)提供商營業(yè)執(zhí)照副本、服務(wù)合同、服務(wù)安全保障方案等。3.培訓(xùn)備案相關(guān)人員：組織參與備案工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉備案流程、備案要求及相關(guān)法律法規(guī)，確保備案工作順利進(jìn)行。（二）申請階段1.在線填報備案信息：備案工作小組指定專人負(fù)責(zé)登錄相關(guān)備案管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示，準(zhǔn)確、完整地填報備案信息。確保信息與準(zhǔn)備階段收集的材料一致。2.上傳備案材料：將準(zhǔn)備好的備案材料掃描件或電子文檔按照系統(tǒng)要求上傳至備案管理系統(tǒng)。上傳的材料應(yīng)清晰、完整，能夠有效證明備案主體的合法性和備案事項的真實性。（三）審核階段1.初審：備案管理系統(tǒng)對提交的備案信息和材料進(jìn)行初步審核。如發(fā)現(xiàn)信息不完整、不符合格式要求或存在疑問等情況，系統(tǒng)將自動反饋給備案申請人，要求其在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充或修正。2.人工審核：初審?fù)ㄟ^后，備案管理部門將對備案信息和材料進(jìn)行人工審核。重點審核備案主體的合法性、備案事項的真實性、準(zhǔn)確性以及是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，將及時與備案申請人溝通，要求其作出說明或提供補(bǔ)充材料。如經(jīng)審核不符合要求，將不予備案，并說明理由。（四）備案完成階段1.領(lǐng)取備案號：經(jīng)審核通過后，備案申請人可在備案管理系統(tǒng)中下載并打印備案通知書，獲取備案號。備案號是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營合法合規(guī)的重要標(biāo)識，應(yīng)妥善保管。2.備案信息公開：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，部分備案信息需在公司/組織官方網(wǎng)站或其他指定平臺進(jìn)行公開。備案工作小組負(fù)責(zé)按照要求及時更新公開備案信息，接受社會監(jiān)督。四、備案信息管理（一）信息更新1.備案主體的基本信息發(fā)生變更時，如公司名稱、法定代表人、聯(lián)系方式等，應(yīng)在變更后的[X]個工作日內(nèi)登錄備案管理系統(tǒng)，修改相關(guān)備案信息，并上傳新的證明材料。2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的主要內(nèi)容、服務(wù)功能、安全保障措施等發(fā)生重大變更時，應(yīng)提前向備案管理部門提交變更申請，經(jīng)審核通過后，方可進(jìn)行變更操作，并重新進(jìn)行備案。（二）信息維護(hù)1.定期對備案信息進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保備案信息的準(zhǔn)確性和時效性。發(fā)現(xiàn)信息有誤或過期的，應(yīng)及時進(jìn)行更正和更新。2.建立備案信息備份制度，定期備份備案信息數(shù)據(jù)。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放，以防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）信息安全1.嚴(yán)格遵守信息安全相關(guān)法律法規(guī)，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障備案信息的安全。防止備案信息被泄露、篡改或非法獲取。2.對涉及備案信息管理的工作人員進(jìn)行權(quán)限管理，明確不同人員的操作權(quán)限，防止因人員誤操作或違規(guī)操作導(dǎo)致信息安全事故。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對網(wǎng)絡(luò)備案管理工作進(jìn)行審計，檢查備案流程是否合規(guī)、備案信息是否準(zhǔn)確完整、備案信息管理是否規(guī)范等。2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門負(fù)責(zé)對公司/組織內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營情況進(jìn)行日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行備案或備案信息存在問題的，及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（二）外部檢查配合積極配合國家相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)備案情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。如實提供備案信息及相關(guān)材料，對于檢查中提出的問題，及時進(jìn)行整改，并將整改情況報告上級主管部門。（三）違規(guī)處理1.對于未按本實施方案要求進(jìn)行備案或備案信息虛假、不完整的部門或個人，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評等處理，并責(zé)令其限期整改。2.因違規(guī)備案行為給公司/組織造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對于違反法律法規(guī)的行為，將依法追究其法律責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度網(wǎng)絡(luò)備案管理培訓(xùn)計劃，定期組織備案相關(guān)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)解讀、備案流程講解、備案信息管理要求等。2.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和備案管理政策變化，適時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，確保備案人員及時掌握最新的備案知識和技能。（二）宣傳活動1.通過公司/組織內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子郵件等渠道，廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)備案管理辦法的重要性和相關(guān)要求，提高全體員工對備案工作的認(rèn)識和重視程度。2.對外宣傳公司/組織的備案情況，展示公司/組織在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理方面的規(guī)范和透明，增強(qiáng)社會