環(huán)境評價機構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強對環(huán)境評價機構(gòu)的管理，規(guī)范環(huán)境評價行為，提高環(huán)境評價質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境影響評價業(yè)務的機構(gòu)（以下簡稱“評價機構(gòu)”）?；驹瓌t評價機構(gòu)開展環(huán)境評價業(yè)務應遵循獨立、客觀、公正的原則，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保環(huán)境評價結(jié)論科學、準確、可靠。機構(gòu)資質(zhì)管理資質(zhì)等級與類別評價機構(gòu)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。甲級評價機構(gòu)可承擔各級各類建設項目的環(huán)境影響評價業(yè)務；乙級評價機構(gòu)可承擔省級以下各級各類建設項目的環(huán)境影響評價業(yè)務；丙級評價機構(gòu)可承擔小型建設項目的環(huán)境影響評價業(yè)務。評價機構(gòu)資質(zhì)類別包括環(huán)境影響報告書甲級、環(huán)境影響報告表甲級、環(huán)境影響報告書乙級、環(huán)境影響報告表乙級、環(huán)境影響報告書丙級、環(huán)境影響報告表丙級。資質(zhì)申請與審批1.申請條件申請評價機構(gòu)資質(zhì)的單位，應當具備下列條件：具有獨立法人資格；具有固定的工作場所和工作條件；具有健全的內(nèi)部管理制度；具備開展環(huán)境評價業(yè)務所需的專業(yè)技術(shù)人員和設備；近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為。2.申請材料申請評價機構(gòu)資質(zhì)的單位，應當提交下列材料：評價機構(gòu)資質(zhì)申請表；法人資格證明文件；工作場所證明文件；內(nèi)部管理制度文件；專業(yè)技術(shù)人員名單、簡歷及資質(zhì)證書；設備清單及證明文件。3.審批程序評價機構(gòu)資質(zhì)申請由省級環(huán)境保護行政主管部門受理，經(jīng)環(huán)境保護部審查批準后頒發(fā)資質(zhì)證書。環(huán)境保護部在作出審批決定前，應當進行公示和聽證。資質(zhì)證書管理1.證書有效期評價機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為四年。2.證書變更評價機構(gòu)名稱、法定代表人、工作場所等發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。3.證書延續(xù)評價機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事環(huán)境評價業(yè)務的，應當在有效期屆滿前六十日內(nèi)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。人員管理人員資質(zhì)要求評價機構(gòu)從事環(huán)境評價業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員，應當取得相應的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書，并在評價機構(gòu)中登記。人員培訓與考核評價機構(gòu)應當定期組織專業(yè)技術(shù)人員參加業(yè)務培訓和考核，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務水平和職業(yè)道德素質(zhì)。人員檔案管理評價機構(gòu)應當建立專業(yè)技術(shù)人員檔案，記錄專業(yè)技術(shù)人員的基本情況、業(yè)務培訓、考核情況等。業(yè)務承接與委托業(yè)務承接范圍評價機構(gòu)應當在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍和等級內(nèi)承接環(huán)境評價業(yè)務。業(yè)務委托程序1.簽訂合同建設單位委托評價機構(gòu)開展環(huán)境評價業(yè)務，應當與評價機構(gòu)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.提交資料建設單位應當按照合同約定向評價機構(gòu)提交開展環(huán)境評價業(yè)務所需的資料。3.開展評價評價機構(gòu)應當按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對建設項目進行環(huán)境評價，并編制環(huán)境評價文件。禁止行為評價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包環(huán)境評價業(yè)務，不得轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。環(huán)境評價文件編制與審核編制要求評價機構(gòu)編制環(huán)境評價文件，應當符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。審核制度評價機構(gòu)應當建立環(huán)境評價文件內(nèi)部審核制度，對編制完成的環(huán)境評價文件進行審核。審核人員應當具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，審核意見應當明確、具體。質(zhì)量控制評價機構(gòu)應當建立質(zhì)量控制體系，對環(huán)境評價業(yè)務的全過程進行質(zhì)量控制，確保環(huán)境評價文件的質(zhì)量。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境保護行政主管部門應當對評價機構(gòu)的資質(zhì)條件、人員管理、業(yè)務承接與委托、環(huán)境評價文件編制與審核等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式環(huán)境保護行政主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式對評價機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。違法違規(guī)處理評價機構(gòu)在環(huán)境評價業(yè)務中存在違法違規(guī)行為的，環(huán)境保護行政主管部門應當依法予以處罰，并視情節(jié)輕重，暫?；蛘叩蹁N其資質(zhì)證書。信息公開公開內(nèi)容評價機構(gòu)應當按照環(huán)境保護行政主管部門的要求，公開本機構(gòu)的資質(zhì)條件、業(yè)務范圍、業(yè)績情況、收費標準等信息。公開方式評價機構(gòu)應當通過本機構(gòu)網(wǎng)站、環(huán)境保護行政主管部門網(wǎng)站等渠道公開相關(guān)信息。