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電信備案管理暫行辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)電信備案管理,規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,保障電信用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)電信行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。(三)基本原則電信備案管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正、便民的原則,保障電信市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二、備案主體與備案事項(xiàng)(一)備案主體1.基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))辦理備案手續(xù)。2.增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理備案手續(xù)。(二)備案事項(xiàng)1.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的基本信息,包括名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式等。2.電信業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等。3.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)情況,包括許可證號(hào)碼、頒發(fā)機(jī)關(guān)、有效期等。4.電信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量保障措施,包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理機(jī)制等。5.電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式。6.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議樣本。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。三、備案流程(一)備案申請(qǐng)1.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,向電信管理機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.備案申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。(二)受理與審查1.電信管理機(jī)構(gòu)收到備案申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理備案申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合備案條件的,予以備案,并頒發(fā)備案通知書;經(jīng)審查不符合備案條件的,不予備案,并書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)備案變更與注銷1.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)。2.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。四、備案管理措施(一)信息公示1.電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站等方式,及時(shí)向社會(huì)公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的備案信息,接受社會(huì)監(jiān)督。2.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示其備案信息,供用戶查詢。(二)監(jiān)督檢查1.電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.電信管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者存在違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。(三)信用管理1.電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者備案信用檔案,記錄備案情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息。2.電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信用情況,實(shí)施分類分級(jí)管理,對(duì)信用良好的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予激勵(lì)措施,對(duì)信用不良的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)監(jiān)管。五、法律責(zé)任(一)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照要求辦理備案手續(xù)的,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款。(二)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供虛假備案材料的,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。(三)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定公示備案信息的,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,處5000元以下的罰款。(四)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙電信管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。六、附則(一)本辦法自發(fā)布之日起施行。(二)本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。[公司/組織名稱][具體日期]以上是一份關(guān)于《電信備案管理暫行辦法》的文檔,你可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。在實(shí)際應(yīng)用中,
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