綠色建筑材料采購(gòu)管理規(guī)范一、總則1.1目的與意義為積極響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)建筑行業(yè)向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，規(guī)范綠色建筑材料的采購(gòu)行為，提升建筑工程的環(huán)境效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在為相關(guān)單位提供一套科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的綠色建筑材料采購(gòu)管理指引，確保所采購(gòu)材料符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制建筑工程的環(huán)境影響，促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的綠色建筑工程項(xiàng)目中，涉及建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)系統(tǒng)、裝飾裝修、設(shè)備安裝等所用綠色建筑材料的采購(gòu)管理活動(dòng)。參與綠色建筑材料采購(gòu)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及材料供應(yīng)商等相關(guān)主體，均應(yīng)遵循本規(guī)范的要求。1.3基本原則綠色建筑材料采購(gòu)管理應(yīng)遵循以下基本原則：*合規(guī)性原則：采購(gòu)活動(dòng)必須符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，優(yōu)先選擇符合綠色建筑評(píng)價(jià)體系認(rèn)證的材料。*環(huán)境友好原則：優(yōu)先采購(gòu)在全生命周期內(nèi)（原材料獲取、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、廢棄處置）對(duì)環(huán)境負(fù)荷小、資源能源消耗低、可回收利用或可再生的材料。*質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：在滿足綠色環(huán)保要求的前提下，確保采購(gòu)材料的物理性能、力學(xué)性能、耐久性等質(zhì)量指標(biāo)符合工程設(shè)計(jì)和使用要求。*經(jīng)濟(jì)性原則：綜合考慮材料的采購(gòu)成本、使用成本、維護(hù)成本及環(huán)境成本，追求全生命周期的最佳經(jīng)濟(jì)效益，避免盲目追求高價(jià)“綠色”標(biāo)簽。*全過(guò)程控制原則：對(duì)綠色建筑材料的采購(gòu)策劃、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、使用跟蹤等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管理與控制。二、綠色建筑材料的界定與核心特性2.1定義本規(guī)范所稱綠色建筑材料，是指在滿足常規(guī)使用功能和質(zhì)量要求的前提下，具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、可循環(huán)利用等特性，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境友好的建筑材料。2.2核心特性綠色建筑材料應(yīng)至少具備以下一項(xiàng)或多項(xiàng)核心特性：*低環(huán)境負(fù)荷：生產(chǎn)過(guò)程能耗低、水耗低、污染物排放量少；原材料為天然可再生資源或工業(yè)固廢、建筑垃圾等再生資源。*健康安全性：產(chǎn)品本身不含有毒有害物質(zhì)或其釋放量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量和人體健康無(wú)不良影響。*高性能與耐久性：具有良好的使用性能和較長(zhǎng)的使用壽命，減少更換頻率和廢棄物產(chǎn)生。*可循環(huán)利用性：產(chǎn)品廢棄后易于回收、再利用或降解，對(duì)環(huán)境影響小。*本地化：優(yōu)先選擇本地或區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的材料，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗和碳排放。三、綠色采購(gòu)管理流程3.1采購(gòu)策劃與準(zhǔn)備1.明確綠色采購(gòu)目標(biāo)：根據(jù)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目具體要求，確定綠色材料的種類、性能指標(biāo)、環(huán)保要求及占比目標(biāo)。2.制定綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，參照國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的綠色建筑材料采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，明確材料的環(huán)保認(rèn)證、有害物質(zhì)限量、能效指標(biāo)、可再生成分比例等具體要求。3.編制采購(gòu)計(jì)劃：在項(xiàng)目總體采購(gòu)計(jì)劃基礎(chǔ)上，單獨(dú)編制綠色建筑材料采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨周期、資金預(yù)算及主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.市場(chǎng)調(diào)研與信息收集：廣泛搜集綠色建筑材料的市場(chǎng)信息，了解各類材料的性能、價(jià)格、供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用案例等，建立綠色材料信息庫(kù)。3.2供應(yīng)商選擇與評(píng)估1.供應(yīng)商資格預(yù)審：制定綠色供應(yīng)商的資格要求，包括但不限于：*具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、完善的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證。*具有生產(chǎn)或供應(yīng)符合綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的材料的能力和業(yè)績(jī)。*能夠提供材料的綠色性能證明文件（如環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等）。*具有良好的商業(yè)信譽(yù)和履約能力。2.供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系：建立包含綠色因素的供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)可包括：*綠色生產(chǎn)能力：生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性、環(huán)保設(shè)施的完善程度、資源能源利用效率。*產(chǎn)品綠色性能：產(chǎn)品的環(huán)保認(rèn)證情況、有害物質(zhì)含量、可再生利用性等。*社會(huì)責(zé)任：在勞工權(quán)益、安全生產(chǎn)、社區(qū)貢獻(xiàn)等方面的表現(xiàn)。*價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力與成本效益：綜合考慮材料全生命周期成本。*供貨能力與服務(wù)水平：包括供貨及時(shí)性、售后服務(wù)、技術(shù)支持等。3.建立合格供應(yīng)商名錄：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)確定合格綠色供應(yīng)商名錄，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.3采購(gòu)實(shí)施與合同管理1.采購(gòu)方式選擇：根據(jù)采購(gòu)金額、材料特性及市場(chǎng)情況，選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等適宜的采購(gòu)方式，確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。招標(biāo)文件或采購(gòu)文件中應(yīng)明確綠色材料的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.合同條款明確：在采購(gòu)合同中，必須明確約定以下與綠色材料相關(guān)的內(nèi)容：*材料的品牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)（含各項(xiàng)綠色性能指標(biāo)）。*材料應(yīng)隨附的綠色性能證明文件（如認(rèn)證證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章）。*進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，包括抽樣送檢的規(guī)定。*若材料綠色性能不達(dá)標(biāo)時(shí)的違約責(zé)任和處理方式。*鼓勵(lì)在合同中約定廢棄物回收處置責(zé)任。3.4進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與質(zhì)量控制1.嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：綠色建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，采購(gòu)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收。*資料審查：核查材料出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、綠色性能認(rèn)證證書(shū)、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告等資料的完整性和真實(shí)性。*外觀檢查：檢查材料的外觀質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)是否符合要求。*抽樣送檢：對(duì)關(guān)鍵綠色性能指標(biāo)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽樣送檢，送檢機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)資質(zhì)。檢驗(yàn)結(jié)果不合格的材料，嚴(yán)禁使用。2.建立驗(yàn)收臺(tái)賬：對(duì)進(jìn)場(chǎng)的綠色建筑材料建立專門(mén)的驗(yàn)收臺(tái)賬，記錄材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、進(jìn)場(chǎng)日期、驗(yàn)收結(jié)果、檢測(cè)報(bào)告編號(hào)等信息，實(shí)現(xiàn)可追溯。3.5采購(gòu)信息管理與追溯1.信息記錄與存檔：對(duì)綠色建筑材料的采購(gòu)全過(guò)程信息進(jìn)行記錄和存檔，包括采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同、供應(yīng)商資料、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、檢測(cè)報(bào)告、付款憑證等。2.建立可追溯系統(tǒng)：鼓勵(lì)利用信息化手段，建立綠色建筑材料從生產(chǎn)、采購(gòu)到使用的全鏈條追溯系統(tǒng)，確保材料的綠色性能真實(shí)可靠。3.6持續(xù)改進(jìn)與供應(yīng)商關(guān)系管理1.采購(gòu)績(jī)效評(píng)估：定期對(duì)綠色建筑材料采購(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，包括采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、材料質(zhì)量合格率、供應(yīng)商履約情況、采購(gòu)成本控制等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)供應(yīng)商的履約表現(xiàn)、產(chǎn)品質(zhì)量及綠色技術(shù)創(chuàng)新能力等，對(duì)合格供應(yīng)商名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，淘汰不合格供應(yīng)商，激勵(lì)優(yōu)秀供應(yīng)商。3.加強(qiáng)合作與溝通：與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，鼓勵(lì)其進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，共同推動(dòng)綠色建筑材料的應(yīng)用與發(fā)展。四、保障措施4.1組織保障建立健全綠色建筑材料采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)分工，確保綠色采購(gòu)工作落到實(shí)處。4.2制度保障制定和完善企業(yè)內(nèi)部綠色建筑材料采購(gòu)管理制度、供應(yīng)商評(píng)價(jià)與管理制度、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。4.3技術(shù)支持加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，及時(shí)了解和掌握綠色建筑材料的最新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，為采購(gòu)決策提供技術(shù)支持。組織相關(guān)人員進(jìn)行綠色建筑材料知識(shí)和采購(gòu)管理技能的培訓(xùn)。4.4監(jiān)督檢查建立綠色建筑材料采購(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)采購(gòu)過(guò)程及材料使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。五、附則本規(guī)范為指導(dǎo)性文件，各單位可結(jié)合自身實(shí)際情