自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）在金本位制時期，最早成為國際儲備貨幣的是

A.德國馬克

B.英鎊

C.美元

D.日元

正確答案：B

2、（單選題）由首長單獨負責處理機關(guān)事權(quán)的被稱之為（）

A.集權(quán)制機關(guān)

B.分權(quán)制機關(guān)

C.首長制機關(guān)

D.層次制機關(guān)

正確答案：C

3、（單選題）無產(chǎn)階級專政最根本的保證是()。

A.工人階級領(lǐng)導(dǎo)

B.人民代表大會制

C.黨的領(lǐng)導(dǎo)

D.社會主義公有制

正確答案：C

4、（單選題）國內(nèi)柴油發(fā)動機龍頭企業(yè)濰柴動力投資下游產(chǎn)品-整車制造項目，此舉屬于該企業(yè)資本流動戰(zhàn)略中的（）

A.縱向流動戰(zhàn)略

B.橫向流動戰(zhàn)略

C.多向多樣化流動戰(zhàn)略

D.復(fù)合多樣化流動戰(zhàn)略

正確答案：A

5、（單選題）在管理方格理論中，(9、1)表示的是（）

A.貧乏型領(lǐng)導(dǎo)

B.任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)

C.俱樂部型領(lǐng)導(dǎo)

D.戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)

正確答案：B

6、（單選題）帕森斯認為，任何社會若要生存就必須具備維持系統(tǒng)所必須的一般條件，這些必要功能條件包括了（）

A.兩個方面

B.三個方面

C.四個方面

D.五個方面

正確答案：C

7、（單選題）首次把“依法行政”寫入國務(wù)院工作規(guī)則是在（）

A.2001年

B.2003年

C.2005年

D.2007年

正確答案：B

8、（單選題）《教師法》第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處罰或者（）

A.嚴重警告

B.警告

C.行政處罰

D.依法追究刑事責任

正確答案：C

9、（單選題）民族問題的核心是()。

A.民族平等與團結(jié)

B.民族發(fā)展與國家主權(quán)

C.民族同化與融合

D.民族自決與分離

正確答案：A

10、（單選題）唐初設(shè)內(nèi)侍省，擔任省內(nèi)諸職的均是

A.給事中

B.門閥士族

C.翰林學(xué)士

D.宦官

正確答案：D

11、（單選題）我國第一部系統(tǒng)研究、闡述我國古代秘書及秘書工作的著作()。

A.《冊府元龜幕府部》

B..《菜根譚》

C.《佐治藥言》

D.《續(xù)佐治藥言》

正確答案：A

12、（單選題）周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式稱為

A.朝會

B.巡視

C.朝覲

D.巡狩

正確答案：D

13、（單選題）上級政府根據(jù)工作需要，在其所轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的代表機關(guān)是（）

A.分支機關(guān)

B.派出機關(guān)

C.地方行政機關(guān)

D.監(jiān)察機關(guān)

正確答案：B

14、（單選題）正面積極參謀的案例是()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.裴寂參謀李淵北撤太原

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.龐統(tǒng)參謀曹操連鎖戰(zhàn)船

正確答案：A

15、（單選題）政治的活動是科學(xué)，這表明()。

A.政治活動是有規(guī)律可循的

B.政治活動是經(jīng)驗性的

C.政治活動是理性的

D.政治活動是實踐性的

正確答案：A

16、（單選題）外商投資大量進入中國的必然結(jié)果是，中國的GDP明顯()。

A.小于GNP

B.等于GNP

C.小于NNP

D.大于GNP

正確答案：D

17、（單選題）提出“擺脫議會制的出路，當然不在于廢除代議機構(gòu)和選舉制，而在于把代議機構(gòu)由清談館變?yōu)椤ぷ鳌瘷C構(gòu)”的是（）

A.馬克思

B.列寧

C.毛澤東

D.鄧小平

正確答案：B

18、（單選題）社會問題產(chǎn)生的直接原因都是人的社會化的失敗，因此解決社會問題的途徑在于加強社會對個人的道德教育，這一觀點來自于（）

A.價值沖突理論

B.社會解組理論

C.社會建構(gòu)理論

D.社會病理學(xué)

正確答案：D

19、（單選題）沃爾多認為，古典學(xué)派的最后一個基本特點是致力于（）

A.和平

B.民主

C.功利

D.自由

正確答案：B

20、（單選題）機關(guān)管理的統(tǒng)一指揮原則出于機關(guān)管理的（）

A.結(jié)構(gòu)性

B.層次性

C.整體性

D.復(fù)雜性

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）城市社會保險管理的主要內(nèi)容包括（）

A.養(yǎng)老保險管理

B.最低生活保障管理

C.醫(yī)療保險管理

D.基本醫(yī)療救助管理

E.失業(yè)保險管理

正確答案：ACE

2、（多選題）農(nóng)村社區(qū)的特點有()。

A.人口密度低

B.經(jīng)濟活動相對簡單

C.人際互動趨向功利化、理性化和膚淺化

D.社會變遷比較緩慢

E.社會結(jié)構(gòu)相對簡單

正確答案：ABDE

3、（多選題）中國古代建筑的顯著特點有()

A.結(jié)構(gòu)上以木結(jié)構(gòu)為主

B.布局上左右對稱

C.外觀的多樣性

D.強烈的人文性

E.在建筑物中寄寓著濃厚的思想觀念

正確答案：ABDE

4、（多選題）現(xiàn)階段中國律師事務(wù)所包括（）

A.聯(lián)營律師事務(wù)所

B.國資律師事務(wù)所

C.合作律師事務(wù)所

D.合伙律師事務(wù)所

E.個人律師事務(wù)所

正確答案：BCDE

5、（多選題）英國的民事法院系統(tǒng)包括（）

A.簡易法院

B.郡法院

C.高等法院

D.民事上訴法院

E.上議院

正確答案：BCDE

6、（多選題）機關(guān)管理制度實施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識制約

D.目標制約

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進行控制與管理的。

正確答案：等級

2、（填空題）布坎南認為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進稅

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）公文處理工作具有機要性特點

正確答案：

正確

2、（判斷題）決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）總稅務(wù)司

正確答案：總稅務(wù)司：1861年清政府設(shè)立全國性的稅務(wù)機構(gòu)總稅務(wù)司，并任命英人李泰國為總稅務(wù)司，隸屬總理衙門。其職權(quán)是掌管海關(guān)征收稅課，綜理全國稅務(wù)行政與關(guān)員任免之事。它在形式上是清政府的海關(guān)行政機構(gòu)，實際是列強侵略中國的工具

2、（問答題）秘書自覺的參謀意識與其參謀智能有何聯(lián)系?

正確答案：（1）自覺的參謀意識必須以一定的參謀智能為基礎(chǔ)，否則很難具有自覺的參謀意識；即使被動地進行參謀活動，也不會產(chǎn)生好的參謀效果。（2）保持自覺參謀意識，必須主動積累知識信息，不斷豐富參謀智能。（3）具有自覺參謀意識的秘書，也會積極地在實踐中學(xué)習(xí)，提高參謀智能。

3、（問答題）試比較中國與美國公共政策的形式構(gòu)成

正確答案：(1)美國由于國家決策體制與政治體制同構(gòu)，這就決定了美國公共政策的形式構(gòu)成為立法決策+行政決策+司法決策。美國公共政策的基本形式是國會立法，總統(tǒng)是強有力的直接決策者，最高法院也是公共政策的直接制定者。在美國，政黨政策不屬于公共政策。

(2)中國共產(chǎn)黨是中國政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，主導(dǎo)著政府過程的運行。在美國，公共政策方案都表現(xiàn)為法的形態(tài)。在中國，政府制定的所有政策，實質(zhì)上都是共產(chǎn)黨的政策。從形式特征看，中國公共政策由黨的政策+人大決策+行政決策構(gòu)成

4、（問答題）案例分析題：

李某為某村村民，于8月未經(jīng)任何行政主管部門批準，便在自家住宅旁的空地上又建了一座新房，且占用了部分耕地。5月經(jīng)群眾舉報，鄉(xiāng)政府派相關(guān)的農(nóng)村建房用地管理人員對李某的建房進行勘察，認定李某未經(jīng)過農(nóng)村土地管理機關(guān)的批準擅自建房，屬于違法建筑行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定限令李某七天內(nèi)自行拆除上述違法建筑物。期間，李某沒有向縣農(nóng)村土地管理機關(guān)申請復(fù)議，也沒有向人民法院提起訴訟;期滿后鄉(xiāng)政府提請人民法院對李某的違法建筑實施了強制拆除。但李某在此期間并沒有收到任何有關(guān)強制拆除的決定書和告知書。在強制拆除過程中，鄰居王某發(fā)現(xiàn)上個月剛丟失的自行車就放在李某家中，但在拆除的過程中被損壞。王某要求李某賠償，李某主張由拆除部門承擔賠償。于是李某以鄉(xiāng)政府的強制拆除行為違法為由提起行政訴訟，并要求對房屋，以及在拆除過程中所損壞的自行車、電視機等財物給予行政賠償。

問：

(1)本案中，鄉(xiāng)政府的強制拆除行為合法嗎?法院應(yīng)該如何判決?

(2)根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，李某的行政賠償請求是否能得到滿足?為什么?

正確答案：(1)違法;違反法定程序撤銷判決

(2)能滿足強制拆除違法，違法侵害公民的合法權(quán)益，符合行政賠償?shù)臈l件。

5、（問答題）隋唐對前代地方行政體制的主要調(diào)整措施

正確答案：針對兩漢以來地方行政管理體制中的弊端，隋唐時期進行了以下調(diào)整。首先是對地方行政層級進行簡化。鑒于魏晉南北朝時期州郡設(shè)置冗雜繁多情況，隋之初將原地方管理中的州、郡、縣三級體制改為州(郡、縣兩級體制，以此簡化行政層次，節(jié)省財政開支，提高行政效率，唐初，又在州之上設(shè)置作為監(jiān)察區(qū)的道，以加強中央對全國的行政管理。其次是削弱地方的自主權(quán)。隋朝以前，西漢代以來，地方長官有自辟屬吏的權(quán)力，屬吏與主官之間關(guān)系親密，其權(quán)勢甚至超過中央直接委派的佐官，這種辟用制，使官員掌握用人權(quán)，很容易造成官吏勾結(jié)，形成地方勢力。所以隋統(tǒng)一后，為強化中央集權(quán)，控制地方官員，廢除了地方官自辟屬吏的制度，將官吏的任免權(quán)一律收歸中央。這一舉措強化了中央集權(quán)，地方的自由權(quán)則大為縮小。第三，在地方采取軍民分治，分散州級權(quán)力。唐初，州設(shè)刺史負責民政，只是在邊遠重鎮(zhèn)設(shè)總管(后改名為都督)兼管軍民要政。州之行政事務(wù)由六曹負責，六曹參軍統(tǒng)稱為判司，諸曹分工與中央六部對口。這樣各判司既要對本州長官負責，又要對中央相應(yīng)部門負責，州刺史的權(quán)力因此被削弱和分散。但安史之亂后，刺史多兼軍職握有軍權(quán)，再次重復(fù)東漢末年至魏晉南北朝時期的歷史。

6、（問答題）市政體制的主要內(nèi)容有哪些

正確答案：(1)城市的代議機構(gòu)、行政機構(gòu)、司法機構(gòu)之間的關(guān)系(2分)

(2)城市的國家機構(gòu)與政黨組織、社會團體之間的關(guān)系。(2分)

(3)市級國家機構(gòu)與所轄區(qū)、縣國家機構(gòu)之間的關(guān)系。(2分)

7、（問答題）簡述即時強制的概念及種類

正確答案：指為排除目前緊迫障礙的需要，而不是為了強制履行義務(wù)，在沒有命令義務(wù)的余暇時，或者其性質(zhì)上通過命令義務(wù)難以實