建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范手冊前言本手冊旨在為建筑施工活動提供一套系統(tǒng)、全面且具有可操作性的安全文明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其編制依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)與實踐經(jīng)驗，旨在保障施工人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)施工現(xiàn)場良好秩序，提升工程建設(shè)質(zhì)量與效益，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。本手冊適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程施工活動，是施工企業(yè)、項目部及全體從業(yè)人員開展安全文明施工管理的指導(dǎo)性文件。第一章總則1.1編制目的與依據(jù)為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建筑施工行為，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故，創(chuàng)造整潔、有序、安全的施工環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于本企業(yè)所屬各建筑工程項目的施工安全管理與文明施工工作。各項目部可結(jié)合工程具體情況，在本手冊基礎(chǔ)上制定更細(xì)致的實施細(xì)則，但不得低于本手冊規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。1.3基本原則1.安全優(yōu)先原則：在工程建設(shè)全過程中，始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先保障人員安全。2.預(yù)防為主原則：通過科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險辨識與預(yù)控，消除事故隱患。3.全員參與原則：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)，形成全員齊抓共管的安全管理格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.持續(xù)改進(jìn)原則：定期對安全文明施工管理績效進(jìn)行評估，不斷完善管理制度和措施。1.4管理目標(biāo)1.杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故，輕傷事故頻率控制在行業(yè)較低水平。2.施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%，爭創(chuàng)當(dāng)?shù)匚拿魇┕影骞さ亍?.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。4.重大事故隱患整改率100%，一般事故隱患整改率達(dá)到規(guī)定要求。第二章安全管理2.1責(zé)任制與組織機(jī)構(gòu)1.項目經(jīng)理：是工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)建立項目安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，審批安全專項方案，保證安全投入。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織編制安全施工組織設(shè)計和專項施工方案，進(jìn)行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問題。3.專職安全員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全巡查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，參與安全檢查，上報事故隱患，協(xié)助開展安全教育培訓(xùn)。4.施工員（工長）：對所管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織實施安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程操作，檢查安全防護(hù)設(shè)施的落實情況。5.作業(yè)班組長：負(fù)責(zé)本班組人員的安全教育和班前安全講話，帶領(lǐng)班組成員遵守安全規(guī)程，檢查本班組作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)用品使用情況。6.作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。2.2危險源辨識與風(fēng)險控制1.工程開工前，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員，依據(jù)工程特點(diǎn)、施工工藝、周邊環(huán)境等，進(jìn)行全面的危險源辨識。2.對辨識出的危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。對重大危險源，應(yīng)制定專項管控措施，明確責(zé)任人、監(jiān)測方法和預(yù)警值，并報企業(yè)安全管理部門備案。3.針對不同施工階段和工序，動態(tài)更新危險源辨識和風(fēng)險評估結(jié)果，及時調(diào)整控制措施。2.3安全教育與培訓(xùn)1.新進(jìn)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須接受公司、項目、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。2.特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工等）必須持有效特種作業(yè)操作資格證書上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。3.定期組織全員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)，針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，及時開展專項安全培訓(xùn)。4.班前安全活動應(yīng)有針對性，結(jié)合當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境和危險因素，強(qiáng)調(diào)安全注意事項和操作規(guī)程。2.4施工組織設(shè)計與專項施工方案1.施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后方可實施。2.對于危險性較大的分部分項工程（如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架等），必須編制專項施工方案，經(jīng)專家論證或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。3.專項施工方案應(yīng)具有針對性和可操作性，明確施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案及驗收要求。2.5安全技術(shù)交底1.施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工員進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工員應(yīng)向作業(yè)班組長進(jìn)行交底；班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)書面進(jìn)行，雙方簽字確認(rèn)，交底內(nèi)容應(yīng)包括：施工部位、施工工藝、危險因素、安全操作規(guī)程、防護(hù)措施、應(yīng)急處置方法等。3.對于復(fù)雜或危險性較大的作業(yè)，交底應(yīng)詳細(xì)、具體，并可結(jié)合現(xiàn)場實際進(jìn)行演示。2.6安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，包括企業(yè)月度檢查、項目周檢查、班組日檢查及季節(jié)性、節(jié)假日檢查。2.安全檢查應(yīng)采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）等方式，確保檢查實效。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并上報企業(yè)及相關(guān)主管部門。4.建立隱患排查治理臺賬，實行閉環(huán)管理，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患及時消除。2.7勞動防護(hù)用品管理1.企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定為作業(yè)人員配備合格的勞動防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、反光背心等）。2.作業(yè)人員在作業(yè)時必須正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁佩戴不合格或失效的防護(hù)用品。3.項目部應(yīng)定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，確保其處于良好狀態(tài)。2.8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援1.項目部應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織演練。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資（如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明設(shè)備等），并定期檢查維護(hù)。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場，并按規(guī)定程序及時上報。2.9分包單位安全管理1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的分包單位，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。2.將分包單位納入項目統(tǒng)一安全管理體系，對其施工方案、安全教育、安全檢查、隱患整改等進(jìn)行監(jiān)督管理。3.分包單位的特種作業(yè)人員必須符合規(guī)定要求，其施工人員的三級安全教育培訓(xùn)由總包單位監(jiān)督落實。第三章文明施工與環(huán)境保護(hù)3.1施工現(xiàn)場封閉管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度、材質(zhì)和外觀應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定和企業(yè)形象要求。2.施工現(xiàn)場出入口應(yīng)設(shè)置大門，門旁設(shè)置企業(yè)標(biāo)識、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面圖等“七牌兩圖”（或根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定調(diào)整）。3.出入口應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室，配備門衛(wèi)人員，對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記管理。3.2場容場貌1.施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持暢通，設(shè)置排水設(shè)施，確保雨水、污水排放通暢，無積水。2.建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面圖劃定區(qū)域分類堆放，設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、規(guī)格、數(shù)量及檢驗狀態(tài)。材料堆放應(yīng)整齊有序，做到“一頭齊、一條線、一般高”。3.施工現(xiàn)場應(yīng)保持清潔，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，及時清運(yùn)出場。嚴(yán)禁隨意拋撒建筑垃圾。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙亭，嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙。3.3揚(yáng)塵控制1.施工現(xiàn)場主要道路、加工區(qū)、材料堆放區(qū)應(yīng)采取灑水、覆蓋、固化等降塵措施。2.土方作業(yè)時，應(yīng)采取濕法作業(yè)，運(yùn)土車輛必須覆蓋嚴(yán)密，出場前應(yīng)沖洗輪胎，防止帶泥上路。3.水泥、粉煤灰等易飛揚(yáng)材料應(yīng)存放在封閉庫房內(nèi)，使用時采取有效降塵措施。4.建筑物內(nèi)施工垃圾清運(yùn)應(yīng)采用容器吊運(yùn)或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。3.4噪音與振動控制1.合理安排施工工序，避免在夜間和午休時間進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)噪音的作業(yè)。確需夜間施工的，應(yīng)辦理夜間施工許可，并采取降噪措施，公告附近居民。2.對產(chǎn)生噪音的機(jī)械設(shè)備（如攪拌機(jī)、切割機(jī)、振搗棒等），應(yīng)采取減振、隔聲等措施，降低噪音排放。3.運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)減速慢行，禁止鳴笛。3.5廢水、廢氣、固體廢棄物管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沉淀池，對施工廢水進(jìn)行處理后排放或回用。食堂污水應(yīng)設(shè)置隔油池。2.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。3.建筑垃圾分類存放，可回收利用的應(yīng)回收，其余垃圾應(yīng)委托有資質(zhì)的單位清運(yùn)處理。生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清。3.6消防保衛(wèi)1.施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制，配備足夠數(shù)量且有效的消防器材（如滅火器、消防沙、消防水帶等），設(shè)置消防通道，并保持暢通。2.施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，配備看火人員和滅火器材。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場物資管理，防止物資被盜。貴重物品應(yīng)妥善保管，重要庫房應(yīng)設(shè)置防盜設(shè)施。4.施工現(xiàn)場宿舍嚴(yán)禁使用明火和大功率電器，嚴(yán)禁私拉亂接電線。3.7施工現(xiàn)場臨時設(shè)施1.施工現(xiàn)場臨時辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等臨時設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防要求，并與作業(yè)區(qū)保持一定距離。2.宿舍應(yīng)保持通風(fēng)、整潔，人均居住面積符合規(guī)定，嚴(yán)禁使用通鋪。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放施工材料、機(jī)具和易燃易爆物品。3.食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗，生熟食品分開存放，餐具定期消毒。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式衛(wèi)生間，并安排專人負(fù)責(zé)清潔和消毒。第四章分部分項工程安全技術(shù)4.1地基與基礎(chǔ)工程1.土方開挖：應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和開挖深度，選擇合理的開挖方法和支護(hù)形式。開挖應(yīng)自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖。坑邊堆載應(yīng)符合規(guī)定，嚴(yán)禁在坑邊1米范圍內(nèi)堆放材料。2.基坑支護(hù)：支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)按設(shè)計要求施工，并進(jìn)行監(jiān)測。對基坑周邊環(huán)境（如建筑物、道路、管線等）應(yīng)進(jìn)行沉降和位移觀測。3.降水工程：根據(jù)地下水位情況選擇合適的降水方法，確?；觾?nèi)干燥作業(yè)。降水過程中應(yīng)監(jiān)測地下水位和周邊環(huán)境變化。4.邊坡工程：高邊坡作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志。對不穩(wěn)定邊坡，應(yīng)采取加固措施，并設(shè)專人監(jiān)測。4.2腳手架工程1.腳手架搭設(shè)：腳手架搭設(shè)前應(yīng)編制專項方案，經(jīng)審批后實施。搭設(shè)人員必須持證上崗，搭設(shè)過程中應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。腳手架基礎(chǔ)應(yīng)平整堅實，立桿底部設(shè)置墊板和底座。架體與建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固連接，剪刀撐、橫向斜撐等應(yīng)按規(guī)定設(shè)置。2.腳手架使用：嚴(yán)禁超載使用，嚴(yán)禁在腳手架上懸掛重物或固定設(shè)備。作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板。定期對腳手架進(jìn)行檢查，特別是在大風(fēng)、大雨后。3.腳手架拆除：拆除前應(yīng)進(jìn)行全面檢查，制定拆除方案，設(shè)置警戒區(qū)和專人監(jiān)護(hù)。拆除應(yīng)自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)，嚴(yán)禁拋擲構(gòu)配件。4.3模板工程1.模板設(shè)計與制作：模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小等進(jìn)行設(shè)計，具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性。模板制作應(yīng)符合設(shè)計要求，接縫嚴(yán)密。2.模板安裝：安裝應(yīng)按施工方案進(jìn)行，先支后拆，后支先拆。模板支撐系統(tǒng)應(yīng)穩(wěn)固，立桿間距、掃地桿、水平拉桿等應(yīng)符合規(guī)定。預(yù)埋件和預(yù)留孔洞位置應(yīng)準(zhǔn)確固定。3.模板拆除：混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求后方可拆除模板。拆除應(yīng)按順序進(jìn)行，嚴(yán)禁硬撬、硬砸。拆除的模板應(yīng)及時清理、堆放整齊。4.4起重吊裝工程1.起重機(jī)械：起重機(jī)械（如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、汽車吊等）必須具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗收合格證明，并在有效期內(nèi)使用。2.吊裝作業(yè)：吊裝前應(yīng)檢查起重機(jī)械、鋼絲繩、吊具、索具等是否完好。吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)專人指揮，信號應(yīng)明確統(tǒng)一。嚴(yán)禁超載吊裝，嚴(yán)禁斜拉斜吊。吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。3.起重機(jī)械安裝與拆卸：必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，編制專項方案并經(jīng)審批。安裝拆卸人員必須持證上崗，作業(yè)時應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和專人監(jiān)護(hù)。4.5高處作業(yè)1.高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。嚴(yán)禁酒后或患有不宜從事高處作業(yè)疾病的人員進(jìn)行高處作業(yè)。2.高處作業(yè)平臺、走道、斜道等應(yīng)搭設(shè)牢固，臨邊、洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板，或采用安全網(wǎng)封閉。3.“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、接料平臺兩側(cè)）的防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。4.遇有六級及以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。4.6砌筑工程1.砌筑作業(yè)前，應(yīng)檢查腳手架、作業(yè)平臺是否牢固。砌筑用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得過于集中。2.砌筑高度超過1.2米時，應(yīng)搭設(shè)操作平臺或使用馬凳。嚴(yán)禁站在墻頂上劃線、刮縫或清掃墻面。3.垂直運(yùn)輸材料時，吊籠、料斗等應(yīng)安全可靠，嚴(yán)禁超載。人工傳遞磚塊時，應(yīng)穩(wěn)遞穩(wěn)接，嚴(yán)禁拋擲。4.7混凝土工程1.混凝土攪拌、運(yùn)輸、澆筑等設(shè)備應(yīng)完好，操作人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程。2.澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)檢查模板、支架、鋼筋、預(yù)埋件等是否穩(wěn)固。澆筑作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)固的操作平臺上，使用振搗器時應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣鞋。3.夜間澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)有足夠的照明設(shè)施。4.8鋼結(jié)構(gòu)工程1.鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝前應(yīng)檢查吊點(diǎn)、綁扎是否牢固。吊裝時應(yīng)設(shè)專人指揮，避免碰撞。2.高空安裝鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件時，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)或其他防護(hù)設(shè)施。工具、配件應(yīng)放在工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁拋擲。3.焊接、切割作業(yè)時，應(yīng)清除周圍可燃物，配備滅火器材，防止火災(zāi)和燙傷。4.9裝飾裝修工程1.作業(yè)前應(yīng)檢查腳手架、腳手板、操作平臺等是否