15I II II1風(fēng)電場和光伏發(fā)電站消防管理規(guī)程本文件適用于已投入生產(chǎn)運(yùn)營的集中式并網(wǎng)陸上風(fēng)電場、地面光伏發(fā)電站及風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電站的消2以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主，包含各類建(構(gòu))筑物及檢修、維護(hù)、生活等輔助設(shè)施在內(nèi)的發(fā)電站。具有封裝及內(nèi)部聯(lián)結(jié)的，能單獨(dú)提供直流電輸出的，最小不可分割的太陽電池組合裝置。又稱太陽電池組件。將若干個(gè)光伏組件在機(jī)械和電氣上按一定方式組裝在一起并且有固定的支撐結(jié)構(gòu)而構(gòu)成的直流發(fā)電單元，又稱光伏陣列。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組windturbine將風(fēng)的動能轉(zhuǎn)化成電能的設(shè)備?；馂?zāi)事故隱患firehazard可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。消防安全管理人firesafetymanager對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)本部門、企業(yè)消防安全管理工作的人員。依托企業(yè)的志愿消防隊(duì)，配備必要的消防裝備器材，掌握消防專業(yè)技能，以撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)而建立的消防組織單元。消防安全重點(diǎn)部位keyfiresafe容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位。4總體要求34.1企業(yè)的消防管理應(yīng)以防止發(fā)生火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段。4.2企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，應(yīng)遵守消防法律法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，接受消防救援部門的監(jiān)督檢查。4.3企業(yè)應(yīng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定消防工作的歸口管理職能部門，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人，并在企業(yè)公共部位進(jìn)行公示。4.4企業(yè)的消防安全責(zé)任人應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人擔(dān)任，各部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)人是該部門的消防安全責(zé)任人，各級消防安全責(zé)任人應(yīng)對所負(fù)責(zé)區(qū)域的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。4.5企業(yè)應(yīng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，宜取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。4.6企業(yè)應(yīng)確定消防工作的歸口管理職能部門，歸口管理職能部門和專兼職消防人員在消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作；其他部門應(yīng)按照分工，實(shí)施本部門日常消防安全管理工作。4.7企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模組建企業(yè)專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，配備撲救火災(zāi)的器材設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，包括滅火戰(zhàn)斗服、正壓式空氣呼吸器、手提式可燃有毒氣體探測器、便攜式紅外熱成像儀等。4.8企業(yè)應(yīng)按照GB/T29639、GB/T38315的要求針對火災(zāi)等緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案，按照YJ/T9007的要求定期組織消防演練，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，接受消防救援部門的指令調(diào)派，提高自防自救能力。4.9在同類企業(yè)相對集中的區(qū)域，宜成立消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織，協(xié)同開展區(qū)域消防安全管理工4.10企業(yè)進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修時(shí)，應(yīng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。4.11企業(yè)應(yīng)按照GB50016的要求預(yù)防建筑火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.12光伏發(fā)電站應(yīng)按照GB50797的要求設(shè)計(jì)，光伏發(fā)電站運(yùn)行、維護(hù)、檢修和調(diào)試安全的技術(shù)要求應(yīng)按照GB/T35694的要求執(zhí)行。5組織管理5.1制度建設(shè)5.1.1企業(yè)應(yīng)制定下列消防安全管理制度：a)消防安全教育培訓(xùn)。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核及結(jié)果應(yīng)用、情況記錄等要點(diǎn)；b)防火巡查、檢查和火災(zāi)事故隱患整改。包括責(zé)任部門，責(zé)任人和職責(zé)、巡查檢查頻次和時(shí)段、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法，火災(zāi)事故隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)；c)安全疏散設(shè)施管理。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)，安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求、情況記錄等要點(diǎn)；d)消防控制室值班。包括責(zé)任范圍、責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)，火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序，報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、資格、各類報(bào)警信息處置流程、情況記錄等要點(diǎn)；e)消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、消防設(shè)施故障處置、保管及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點(diǎn)；4f)用火、用電、用油、用氣安全管理。包括責(zé)任部門、記、使用管理、人員管理，場所設(shè)備防火防爆、巡查檢查、應(yīng)急處置等要i)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及消防演練。包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門j)消防安全工作考評和獎懲。包括實(shí)施獎懲的責(zé)任部門、責(zé)任人、考評目標(biāo)、頻次l)其它必要的消防安全制度。5.1.2企業(yè)制定消防安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：d)火災(zāi)處置規(guī)程。包括火災(zāi)確認(rèn)、報(bào)警、應(yīng)急預(yù)案啟動、火災(zāi)撲救等內(nèi)容；e)火災(zāi)事故善后處理規(guī)程。包括火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)、火災(zāi)原因協(xié)助調(diào)查、火災(zāi)事故總結(jié)等內(nèi)容；f)其它應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定的操作規(guī)程。5.2.1部門職責(zé)5.2.1.1消防安全委員會和消防安全監(jiān)督部門，確保消防管理和安全監(jiān)督部門的人員配置與其承擔(dān)的職責(zé)相適c)制定企業(yè)的消防安全目標(biāo)并組織落實(shí)，定期研究、部署企業(yè)的消防安全工作；d)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和消防工作需要，組織進(jìn)行消防安全檢查，督促整改消防隱患；f)積極配合參與火災(zāi)事故調(diào)查；5.2.1.2消防管理部門職責(zé)5a)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的消防管理工作；c)制定或?qū)徍讼涝O(shè)施設(shè)備專項(xiàng)整修、改造計(jì)劃和施工技術(shù)方案并組織實(shí)施；d)組織消防安全制度及相關(guān)操作規(guī)程的制定與實(shí)施、人員教育培訓(xùn)、消防演練和演習(xí)等工作；e)組織制定消防管理規(guī)劃，編制年度消防器材及設(shè)施更新購置計(jì)劃，并組織實(shí)施；f)監(jiān)督、管理、檢查外包單位是否按相關(guān)要求落實(shí)安全工作；g)森林草原區(qū)域電力設(shè)施管理，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)上報(bào)，組織搶險(xiǎn)救援。5.2.1.3消防安全監(jiān)督部門職責(zé)c)對各級、各崗位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。5.2.1.4微型消防站d)制定訓(xùn)練計(jì)劃并組織實(shí)施，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力；e)制定完善滅火救援預(yù)案，定期組織消防演練；f)開展防火巡查和消防宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；g)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接受所屬地消防救援部門統(tǒng)一調(diào)派；5.2.2人員職責(zé)5.2.2.1消防安全責(zé)任人a)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障企業(yè)消防安全符合規(guī)定，掌握企業(yè)的消防安全情況；c)為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；6e)定期組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)事故隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；f)組織或者委托有關(guān)單位對消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng)；g)建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備；h)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；i)落實(shí)內(nèi)部的消防安全工作獎懲；j)其它。5.2.2.2消防安全管理人a)擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；b)組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實(shí)；c)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；d)建立消防檔案，確定本企業(yè)的消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置消防安全標(biāo)識；g)組織管理專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)、微型消防站；i)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告企業(yè)消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題；j)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。5.2.2.3專兼職消防管理人員b)掌握各類消防設(shè)施、消防器材和正壓式消防空氣呼吸器等的適用范圍和使用方法；d)消防裝備器材的檢查、保養(yǎng)和管理工作，確保其完好有效；e)實(shí)施防火巡查和火災(zāi)事故隱患整改工作，負(fù)責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管；f)消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。5.2.3消防安全重點(diǎn)部位b)確定消防安全重點(diǎn)部位責(zé)任人，責(zé)任人應(yīng)熟悉并掌握責(zé)任區(qū)的消c)建立崗位防火職責(zé)，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，并在出入口位置懸掛防火警示標(biāo)示牌；e)進(jìn)行防火巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并做好記錄。7開展消防安全宣傳教育活動，保證員工具備必要的防火處置、疏散逃編制應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防演練和演習(xí)，7.1.1根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性、發(fā)生火災(zāi)損失、影響等因素將動火級別分為一級動火、二級動火兩個(gè)級別。7.1.2火災(zāi)危險(xiǎn)性很大、發(fā)生火災(zāi)造成后果很嚴(yán)重的部位、場所或設(shè)備應(yīng)為一級動火區(qū)。7.1.3一級動火區(qū)以外的防火重點(diǎn)部位、場所或設(shè)備及禁火區(qū)域應(yīng)為二級動火區(qū)。a)存放易燃易爆物品的容器未清理干凈，或未進(jìn)行有效置換前；b)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品，未作徹底清理或未采取有效安全措施前；f)帶電設(shè)備未停電前；g)按國家和政府部門有關(guān)規(guī)定其它應(yīng)禁止動用明火的。7.3.1動火作業(yè)應(yīng)落實(shí)動火安全組織措施，動火安全組織措施應(yīng)包括動火工作票、工作許可、監(jiān)護(hù)、7.3.2動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場、周圍及上、下方的易燃易爆物品；高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人，并配備足夠、適用、有效的滅火設(shè)施、器材。7.3.3必要時(shí)應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，編制安全工作方案，及火災(zāi)現(xiàn)場處置預(yù)案；各級人員7.3.4緊急事故處理時(shí)，可不辦理工作票,但應(yīng)辦理事故搶修單,事故處理后應(yīng)將事故發(fā)生經(jīng)過、處理情況及所采取的安全措施如實(shí)記錄；事故的后續(xù)處置工作應(yīng)辦理工作票。7.3.5草原防火期內(nèi)開展動火作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審批程序、落實(shí)防火措施、加強(qiáng)火源管理，全面落實(shí)防87.3.6企業(yè)動火作業(yè)其他措施應(yīng)符合DL5027的要求，動火合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB30871的要求。8.1.1.1企業(yè)建筑物應(yīng)設(shè)置獨(dú)立或合用消防給水系統(tǒng)和地上(下)消火栓。消防水源應(yīng)有可靠保證，供水水量和水壓應(yīng)滿足最大一次消防滅火用水(室外和室內(nèi)用水量之和)。風(fēng)電場內(nèi)的建筑物耐火等級不低于二級，體積不超過3000m3,且火災(zāi)危險(xiǎn)性為戊類時(shí)，宜設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍，可8.1.1.2設(shè)有消防給水的風(fēng)電場應(yīng)設(shè)置帶消防水泵、消防水泵應(yīng)設(shè)置備用泵，備用泵工作性能不應(yīng)小8.1.1.3設(shè)有消防給水的風(fēng)電場主控通信樓應(yīng)設(shè)置室a)風(fēng)電場的特殊消防設(shè)施配置應(yīng)符合GB50229的有關(guān)規(guī)定；8.1.1.4風(fēng)力發(fā)電機(jī)組(以下簡稱“機(jī)組”)及周圍場地可不設(shè)置消火栓及消防給水系統(tǒng)，機(jī)組的機(jī)8.1.2.1光伏發(fā)電站應(yīng)設(shè)置獨(dú)立或合用消防給水系統(tǒng)和消火栓。消防水源供水水量和水壓應(yīng)滿足最大一次消防滅火用水(室外和室內(nèi)用水量之和)。光伏發(fā)電站內(nèi)的建筑物耐火等級不低于二級，體積不超3000m3,且火災(zāi)危險(xiǎn)性為戊類時(shí)，可不設(shè)消防給水系統(tǒng)，但宜設(shè)置消防軟8.1.2.2設(shè)有消防給水的光伏發(fā)電站，變電站應(yīng)設(shè)置帶消防水泵、穩(wěn)壓設(shè)施和消防水池的臨時(shí)(穩(wěn))8.1.2.3設(shè)有消防給水的光伏發(fā)電站綜合控制樓應(yīng)設(shè)置室內(nèi)外消火栓和手提式滅火器，控制室、電子9a)消防器材、設(shè)施齊全、功能正常，消防設(shè)施定期檢查測試，定期更換失效的消防設(shè)施；b)場區(qū)內(nèi)應(yīng)保持干凈，定期清除雜草，安全通道不應(yīng)堵塞或影響逃離，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；c)場區(qū)需作業(yè)應(yīng)履行動火審批手續(xù)，并配置滅火器材；d)雷雨季節(jié)前后及雷雨過后應(yīng)及時(shí)檢查光伏方陣的防雷保護(hù)裝置；e)光伏組件發(fā)生熱斑效應(yīng)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視,出現(xiàn)可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)時(shí),立即進(jìn)行更換。8.2.2升壓站工作，做好消防設(shè)備設(shè)施維護(hù)工作，定期檢查器材的完整性，測試d)按規(guī)定檢查主變自動消防裝置，確保自動消防裝置有效性；f)動火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；8.2.3風(fēng)力發(fā)電機(jī)組風(fēng)電機(jī)組消防設(shè)施管理應(yīng)履行下列要求:a)配備全面的防雷設(shè)備，在每年雷雨季節(jié)來臨前對風(fēng)機(jī)的防雷接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測；b)不應(yīng)帶火種進(jìn)入風(fēng)機(jī)，在入口處應(yīng)懸掛“嚴(yán)禁煙火”的警告標(biāo)示牌；e)風(fēng)機(jī)內(nèi)部自動滅火裝置應(yīng)定期檢驗(yàn)，保證功能正確，防止誤動作；f)機(jī)艙內(nèi)、爬梯、風(fēng)機(jī)出口等主要通道不應(yīng)堵塞或影響逃離的障礙；g)機(jī)艙內(nèi)應(yīng)避免動火作業(yè)，確實(shí)需要動火作業(yè)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火工作制度；i)機(jī)艙和塔內(nèi)底部應(yīng)配備滅火器。8.2.4安全疏散d)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，保證其正常使用；f)消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換；8.2.5消防水源c)消防水帶使用完畢后，由使用人將水帶“雙卷立放”歸位，以備消防巡檢人員查驗(yàn)；d)根據(jù)實(shí)際情況安裝防凍裝置，消防給水系統(tǒng)的管道、閥門等組成部分應(yīng)進(jìn)行保溫處理,以提高8.2.6消防器材a)定點(diǎn)擺放，不應(yīng)隨意挪動；失、損壞、過期與失效應(yīng)立即補(bǔ)充，器材達(dá)到使用工作。對檢測發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，明確整改措施及整改時(shí)間，并進(jìn)8.2.7消防控制室9.1.1應(yīng)定期開展防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查內(nèi)容應(yīng)包括：b)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用等消防安全情況；d)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；e)消防通道是否暢通；f)其他消防安全情況。9.1.2防火巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置發(fā)現(xiàn)的問題和隱患危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。9.1.3防火巡查應(yīng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽名。9.1.4企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：a)是否制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及制度執(zhí)行情況；b)建筑消防設(shè)施定期檢測、保養(yǎng)情況，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志；c)電器線路、燃?xì)夤苈范ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)檢測；d)疏散通道、安全出口、消防車通道、防火分區(qū)、防火間距；e)是否定期完成消防安全培訓(xùn)、演練及日常巡查并做好記錄，人員持證情況。9.2隱患治理9.2.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報(bào)告的火災(zāi)事故隱患進(jìn)行認(rèn)定，提出整改方案，確定整改的措施、期限以及責(zé)任部門、人員，落實(shí)整改資金?；馂?zāi)事故隱患整改完畢后，對整改情況進(jìn)行確認(rèn)。9.2.2在火災(zāi)事故隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)的安全保障措施。9.2.3對主管部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)事故隱患，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并報(bào)送火災(zāi)事故隱患整改復(fù)函。9.2.4火災(zāi)事故隱患整改情況應(yīng)存檔記錄。10火災(zāi)事故處置、上報(bào)和調(diào)查10.1火災(zāi)發(fā)生后，從業(yè)人員應(yīng)第一時(shí)間撥打火災(zāi)報(bào)警電話并上報(bào)上級主管部門，上報(bào)內(nèi)容包括：火災(zāi)地點(diǎn)、火勢情況、燃燒物和大約數(shù)量、報(bào)警人姓名及電話號碼等。10.2火災(zāi)發(fā)生后，企業(yè)及各部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。10.3火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助當(dāng)?shù)叵谰仍块T調(diào)查