防寒保暖應急預案

1、總則

L1編制目的

目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，

由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類

事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確防

寒防凍工作重點和防寒防凍工作責任人，根據(jù)國家相關法律法規(guī)

和瀏醴公司關于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知文件

要求，結(jié)合本標段實際情況，制定本預案.

L2編制依據(jù)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國氣象法

中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案重大氣象災害預警應

急預案1.3任務和目的

為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防

止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進

行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程

項目的實際情況指定本預案.

L4適用范圍

本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段

項目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應急救援.

L5工作原則

我部開展應急救工作遵循的原則是：以人為本，安全第一；預防

為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領導、分級負責；資源共享、協(xié)同應對；

反應快捷、措施果斷.

2、重大危險源分析

總體來說，我標段設貉了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活

區(qū)，也用上了大量新技術、新工藝、新材料、新設備的采用，但

是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火

災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物

中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災害等事故.安全生產(chǎn)形勢嚴

峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求.

3、組織機構(gòu)及職責

3.1應急救援小組組織機構(gòu)及成員構(gòu)成組長：單建平副組長：周

文昊

成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安

郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組

織體系

3.3安全應急救援領導小組職責

3.3.1應急救援小組

負責指定本項目的應急預案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事

故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門

請求支援.3.3.2組.長職責

（1）迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時啟動應急預案，正

確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)

配.

（2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施.

（3）組織相關人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減少

人員傷亡及財產(chǎn)損失.

（4）根據(jù)應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故

現(xiàn)場調(diào)集國量.

（5）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正

常秩序.3.3.3現(xiàn)場指揮職責

（1）按照預案程序，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全

事故應急救援.

（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作.（3）

隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處

理措施.

（4）在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員等力量.3.3.4

搶險搶救組職責

（1）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶.

（2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免

意外傷害.

（3）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進

行復查和評估.

（4）設貉事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運

作.

（5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進

入.

（6）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令.

3.3.5技術指導組職責

（1）根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂出用于事故救援的

物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術支

持.

（2）事故發(fā)生后，及時向應急現(xiàn)場指揮提供有效的技術方案和

技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作.（3）組實

施平時應急救援培訓、演練.

3.3.6后勤保障組職責

（1）保障應急救援物資的足額儲備.

（2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院.

（3）發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導工作，維持現(xiàn)場救援秩序.

（4）救援期間，保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等

社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助.

3.3.7醫(yī)療救治組織職責

（1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救.

（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護.

（3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護

理受害者.3.3.8事故查組職責（1）保護事故現(xiàn)場.

（2）對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存.

（3）調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關人員的責任.（4）按

四不放過的原則對相關人員進行處罰、教育、總結(jié).

4、應急響應

4.1應急救援程序

4.1.1啟動預案

當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，

通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立

即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及

器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時，尋求消

防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助.

4.L2采取措施

(1)在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何

人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件.因搶救人員，防止事故擴大而

需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄

像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方

可進行.

(2)當時態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應

立即向相關部門求援，必要時要疏散人員.

（3）若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明

顯標志的路口、位貉等待救護車.

4.1.3應急結(jié)束

救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應終止.之后事故調(diào)查組開展

事故調(diào)查取證并開展善后處理工作.項目間負責根據(jù)應急救援實

施過程對應急預案進行補充改進，并按規(guī)定向上級上報詳細的事

故報告.

4.2應急救援體系

5、保障措施

5.1通信與信息保障

5.2應急隊伍保障

單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，

增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事

態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損

失.

5.3應急裝備保障

項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝

備質(zhì)量合格，數(shù)量充足.裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)

場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補

充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài).

項目部配備應急救援裝備清單如下：

5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配

貉、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用.將安全經(jīng)費落實

單位，專款專用，一旦發(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用

的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理.

6、防寒防凍措施

6.1防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋

面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈.

6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要

立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全.雨、雪、大風等

惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異

常情況立即通報，以便采取措施.下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大

于六級時應停止一切室外施工作業(yè).

6.3應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人

員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上

不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪

設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應

對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故.

6.4項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查

工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險

情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保

施工人員和機械設備安全.

6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、

火災和觸電事故.加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚

內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品.

6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊

防護設施必須由安全管理人員檢杳合格后才能繼續(xù)使用，防止因

霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故.

6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝貉是否達到良

好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車.大風、霧雪惡劣天氣，汽車

司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超

載.冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特

別要注意坡陡彎急處.長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡

可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全.

6.8現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好

冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工

機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事

故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè).

6.9保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關心

勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗

電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，

確保安全用電，安全過冬.

6.10及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌

握氣象變化情況.

7、應急演練

在上級批準和指導下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展防寒防凍

應急救援預案演練.

8、獎勵與責任

本預案的應急處輅工作實行責任追究制.

對在實施重大事故應急救援和處貉行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、

處貉果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎

勵.

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追

究有關單位負責人和有關責任人的責任.

9、預案管理

預案編制部門為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產(chǎn)管理小組進

行審查的批準，預案發(fā)下后，要求各部門根據(jù)管段工程特點，做

進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的

聯(lián)系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更

加便捷有效的目的.防寒保暖應急預案

一、領導小組：

組長：張云聰

組員：全體教師

二、防寒防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級

相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜.

2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部

門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊

急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下

雪、冰凍時的校園安全.

3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電

維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設

防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作.

1、通訊組

負責人：辦公室負責人

發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,

以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小

組進行防寒防凍工作的進行.做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重

大安全事故的則在第一時間向組長報告.

2、鏟雪防凍組

負責人：班主任以及任課教師

具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰

的清除，保證道路的暢通、安全.

3、搶救組

負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急

處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系.

4、水電搶修組

負責人：班主任以及任課教師

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管

凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生.對電力設施進行檢查，確保

冬天低溫下的用電安全.在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間

搶修，保證水電的正常使用及安全.

5、安全教育宣傳紀

負責人：郭金龍

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安

全教育.通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對

防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣

中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全

措施.要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防

范準備.

三、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐

烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新

消防滅火器械.要加強對學生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安

全.

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集

會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識

及做好防雪防凍工作的重要性和必要性.除向教師、學生進行交

通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關的校內(nèi)學生活

動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他

人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?

四、制定措施，落實到位.

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到

來之前和之后都徹底查一次.

2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，

3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排

好師生.學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和

安置，教師由工會組織安排.

4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及

有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等

勞動工具，以備急用.

5、加強安全值班.在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值

班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領導在崗帶班，結(jié)合冬季防偷

防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保

障學校財產(chǎn)安全.

學校一切工作，學生的安全為第一位.如遇到特別惡劣的天氣，

學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所

有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康.防寒保

暖應急預案

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安

全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗.

二、組織機構(gòu):

領導小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預警小組

組長:

成員:

三、防凍預警系統(tǒng):

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，

打電話給當?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當?shù)貧鉁亟?/p>

至零下14—162時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍

措施預防實施階段.

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準.

2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修

小組，報工作小組備案.

3、當氣溫在0—零下149時，各單位檢查小組組織防凍重點檢

查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報.

4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求

的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象.

5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞.

6、領導小組每周紐織一次對重點項目部位防凍檢查.

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定

注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工.

8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制