防雪防滑應(yīng)急預(yù)案

防雪防滑應(yīng)急預(yù)案1

為確保師生的人身安全，保障學校正常教學秩序，特制定本應(yīng)

急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)

1、指揮部：由學校領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，負責制定、組織實施應(yīng)

急預(yù)案。

2、應(yīng)急小組：由學校保衛(wèi)處、后勤處、教務(wù)處、學生處、醫(yī)務(wù)

室等相關(guān)部門組成，負責具體實施應(yīng)急預(yù)案工作。

二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1、天氣監(jiān)測：學校應(yīng)當定期關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，及

時掌握天氣變化情況，做好應(yīng)急準備。

2、防滑措施：學校應(yīng)當加強校園內(nèi)道路、樓梯、走廊等地方的.

清掃，保持地面干燥，鋪設(shè)防滑墊，設(shè)置防滑標志，提醒師生注意

防滑。

3、防摔措施：學校應(yīng)當加強校園內(nèi)道路、樓梯、走廊等地方的

照明，保持通風，設(shè)置防摔標志，提醒師生注意防摔。

4、防凍措施：學校應(yīng)當加強校園內(nèi)水管、暖氣設(shè)施等的維護，

保證供暖通暢，及時維修漏水、凍裂等問題，提醒師生注意防寒保

暖。

5、應(yīng)急處置：一旦發(fā)生意外事故，學校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,

組織救援，及時報告有關(guān)部門和家長，做好事故現(xiàn)場保護工作，確

保師生的人身安全C

三、應(yīng)急預(yù)案實施流程

1、天氣預(yù)警：學校應(yīng)當根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)警，及時啟

動應(yīng)急預(yù)案，做好防范準備。

2、應(yīng)急響應(yīng)：學校應(yīng)當根據(jù)天氣情況，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響

應(yīng)級別，組織教職工和學生做好應(yīng)急準備。

3、應(yīng)急處置：學校應(yīng)當根據(jù)具體情況，及時組織救援力量，進

行現(xiàn)場處置，并及時報告有關(guān)部門和家長。

4、事故調(diào)查：學校應(yīng)當及時組織事故調(diào)查，查明事故原因，采

取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。

四、應(yīng)急預(yù)案宣傳

學校應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案宣傳教育活動，讓師生了解應(yīng)急預(yù)

案的內(nèi)容和流程，提高應(yīng)急意識和能力。

五、應(yīng)急預(yù)案評估

學校應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，確保

應(yīng)急預(yù)案的有效性加可行性。

六、應(yīng)急預(yù)案演練

學校應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的完整性和可

行性，提高應(yīng)急處置能力。

七、應(yīng)急預(yù)案的更新和完善

學校應(yīng)當根據(jù)實際情況，不斷更新和完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急

預(yù)案的及時性和科學性。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案2

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照《青島市市區(qū)強降雪天氣

道路清雪應(yīng)急預(yù)案》的要求，為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作，

保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序，制定如下工作應(yīng)急

預(yù)案：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

各有關(guān)單位要進一步提高對防雪防滑工作的認識，從大局出發(fā),

牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，立足于認真貫徹十六屆

四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑

工作當作一件事關(guān)人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保有領(lǐng)導(dǎo)有組織工作到位，四方區(qū)成立防雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)

小組。

組長：王可剛區(qū)建管局局長

成員：田吉義區(qū)建管局副局長

明吉田區(qū)建管局副局長

魏建國區(qū)城維總公司經(jīng)理

陸德興區(qū)城管行政執(zhí)法局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)建管局辦公室，聯(lián)系電話：

83718729傳真：83772211

三、應(yīng)急搶險啟動程序

在強降雪天氣下，各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確

保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作,

資源共享，隨時調(diào)動應(yīng)急所需要的人力、物資和設(shè)備等資源，全力

以赴做好融雪及積雪清運工作。

當冰雪天氣有所緩和，各養(yǎng)護維修管理單位應(yīng)組織力量對噴灑

過融雪劑的設(shè)施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗，最大限度的減

少融雪劑對設(shè)施的不利影響。

融雪工作完成后半小時內(nèi)，各責任單位匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工

作情況，報建管局力、公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。

附件：四方區(qū)防雪防滑主要路段

四方區(qū)城市建設(shè)管理局

二六年十二月四日防雪防滑應(yīng)急預(yù)案3

一、目的

為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運行，避免和減輕因冰凍

災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰

凍造成的人身傷害事件，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以

“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主

要手段。

二、組織機構(gòu)

為了加強對公司防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，

能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)力、公室，辦公室設(shè)在。

主任：

副主任：

工作人員：

調(diào)度電話：

三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

1、各單位、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍

檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細的檢查，并將

堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進行處理;

對于不能及時處理的'安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)

急小組，由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

4、各單位部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、物料管

線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤

其是苯系物的設(shè)備C

5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指

揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

6、發(fā)生凍害事故后，各單位、部門負責人要準確判斷事故性質(zhì),

利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設(shè)

備受損實際情況。

7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防

寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方

案。

8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準備搶修材料,

迅速到達現(xiàn)場搶修C

四、防凍預(yù)警系統(tǒng)

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時

聯(lián)絡(luò)市氣象局，每天將天氣預(yù)報結(jié)果以0A郵件方式下發(fā)通知，在溫

度降至0℃及以下和天氣預(yù)報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動

防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位、部門進入防凍措施預(yù)防實施階段。

五、防凍措施

1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設(shè)備設(shè)施的防

寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。

2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,

以免影響員工正常通行及緊急逃生。

3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除，避免積水結(jié)冰后人

員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。

4、加強設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理，杜絕跑、冒、滴、

漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

5、當管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解

凍，應(yīng)使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

6、各單位能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥

應(yīng)打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低

溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。

7、各單位、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進行巡查，如積

雪過后，需進行處理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各單位、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行,

上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻

袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。

2、公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防

滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩

托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托

車、電動車，防止危險發(fā)生。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案4

為進一步落實雪后清雪工作任務(wù)和責任，切實做好冬季城區(qū)清

雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護城區(qū)環(huán)境

整潔，結(jié)合我縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“統(tǒng)一調(diào)度，密切配合，機械為主，人工配合，突出重點

區(qū)域，帶動全面工作”原則，通過周密部署，強化措施，確保及時

清除建城區(qū)內(nèi)的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為確保城區(qū)清雪工作做實做好，成立融雪清雪指揮部，負責建

成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個

工作小組。具體職責分工為：

1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組：負責與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通，上傳

下達相關(guān)文件精神，明確清雪任務(wù)，及時掌握和反饋清雪動態(tài)。

2、積雪清運組：負責城區(qū)主次干道的,積雪清掃和運輸工作，

根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛，按街道劃分責任區(qū)，配備保潔員。

三、職責分工

1、縣住建局：負責組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運輸

工作。

2、縣交警大隊：負責對融雪、清雪車輛的引導(dǎo)，并對社會車輛

進行指揮疏導(dǎo)，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通

事故發(fā)生。

3、縣衛(wèi)健局：負責發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。

4、縣公安局：負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社

會公共事件的處置工作。

5、縣交通局：負責指揮、協(xié)調(diào)車輛運行，城區(qū)公交安全行駛。

6、高邑鎮(zhèn)：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發(fā)動群

眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。

四、具體要求

（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動清雪預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急

力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中

興大街等城區(qū)主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。

（二）機械清雪組要提前完成清雪機械設(shè)備車輛全面檢修、維

護、機油及輪胎更換等保養(yǎng)工作，完成雪鏟、撒布機等清雪設(shè)備的

安裝、維修和調(diào)試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準備。

（三）在清雪作業(yè)中，各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò)，及時通報情況，

發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故，應(yīng)立即

組織人員車輛實施救助，并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。

（四）凡對除雪工作不利，造成不良社會影響的，進行通報批

評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報表揚。

（五）完善值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度，節(jié)假日

值班按值班表執(zhí)行,值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。

全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。

五、清雪作業(yè)標準

（一）機械清雪作業(yè)質(zhì)量標準

1、清雪機械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。

2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。

3、清雪機械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時，應(yīng)及時開啟警示燈、

照明燈，以免發(fā)生交通安全事故。

4、清除的積雪應(yīng)運送至指定傾倒區(qū)域。

（二）人工清雪質(zhì)量標準

1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。

2、配合機械清雪時，應(yīng)及時將機械清除過的殘雪清除。

3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒

垃圾、雜物和污水C

4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾

和雜物的積雪堆入下水道中。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案5

一、要注意防寒保暖。

同學們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套、帽子、圍

巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。

二、要注意防滑。

首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰，不要穿皮鞋、硬塑料底

鞋，最好穿保暖、昉滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且

應(yīng)盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。第二，學校各個樓梯和樓口處遇

到雨水或積雪易結(jié)冰，學生在進出教學樓時容易滑倒摔傷，因此，

應(yīng)注意及時清掃樓道口的雨水或積雪，不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時,

不在以上地方擦地，防止結(jié)冰，可在天氣回暖時再擦。第三，學生

玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同學臉上、頭上砸，以免傷到

眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗，防止將積雪帶入，增加發(fā)生滑倒的幾率,

同時也會增加值日生清掃的難度。第四，學校已在入口處鋪上墊子,

把防滑措施落到了實處。第五，及時掃雪，防止路面凍冰。第六，

如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這

種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉

亂動，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位，請

求他人幫助，或盡快求助老師，學校要安排人員立即送醫(yī)院治療。

三、要注意防止交通事故。

出家門的時間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況

所需的時間。在雨雪、霧天，同學們在騎車時，一定要更加小心，

自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的'摩擦，不易滑到;

走自行車道；精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離,

以便應(yīng)對突發(fā)情況;過路口時下車，推車過馬路；選擇雪層淺的平坦

路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路

時對視力會影響很大，因此要注意身邊和身后的車輛，防止交通事

故發(fā)生。

四、要注意防黑暗。

冬季晝短夜長，學生在上下學路上，要選擇有路燈的路線或自

帶手電筒。學生要養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行

為習慣，切實防止踩踏事件的發(fā)生。

五、要注意防燙傷。

冬季使用熱水量大大增加，教育學生在宿舍、水房打水時不要

擁擠，保管好暖壺、杯子，以免燙傷別人。

六、要注意防火。

冬季風干物燥，易發(fā)生火災(zāi)，要求學生不使用電器，不使用明

火，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

七、要注意防流感。

冬季室內(nèi)外溫差大，同學們?yōu)榱朔篮L時間將門窗關(guān)閉,

這樣容易使流感蔓延，要教育學生經(jīng)常打開門窗通風換氣，防止流

感的蔓延防雪防滑應(yīng)急預(yù)案6

為了確保學生知教職員工的安全，學校應(yīng)該制定一套完善的防

雪防滑防摔防凍應(yīng)急預(yù)案。以下是一個范文：

一、責任部門

1、學校保衛(wèi)欠負責制定并執(zhí)行防雪防滑防摔防凍應(yīng)急預(yù)案。

2、各部門負責自己區(qū)域的,清雪、防滑等工作。

二、預(yù)案內(nèi)容

1、天氣預(yù)警：學校保衛(wèi)處應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)警信息，一旦有雪、

冰雪、冰凍等預(yù)警，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、清雪作業(yè)：學校應(yīng)提前準備好清雪設(shè)備，安排專人負責滑雪

作業(yè)，確保校園道路、樓梯、走廊等暢通無阻。

3、防滑措施：在天氣預(yù)警發(fā)布后，學校應(yīng)立即在校園道路、樓

梯等易滑處設(shè)置防滑墊、防滑墊等設(shè)施，提醒師生注意防滑。

4、安全提示：學校應(yīng)在校園內(nèi)設(shè)置安全提示牌，提醒師生注意

行走安全，避免滑倒摔傷。

5、應(yīng)急處理：一旦發(fā)生意外，學校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時

處理傷員，并報告相關(guān)部門。

三、師生安全教育

1、學校應(yīng)定期開展師生安全教育，提醒師生注意天氣變化，注

意防滑防摔。

2、學校應(yīng)組織學生參加防滑防摔的實踐活動，提高學生的自我

保護意識。

四、預(yù)案執(zhí)行

1、學校應(yīng)定期組織演練防雪防滑防摔防凍應(yīng)急預(yù)案，檢查預(yù)案

的可行性和完善性C

2、學校應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行評估制度，對預(yù)案執(zhí)行情況進行評

估和總結(jié)，及時調(diào)整完善預(yù)案。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案7

根據(jù)安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室、安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦

公室《關(guān)于做好強降溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》精神和

上級有關(guān)文件要求，為切實保障龍湖街道境內(nèi)廣大人民群眾生命安

全和正常生產(chǎn)、工作、學習和生活，及時清除積雪積冰，最大限度

地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失，確保道路暢通，車輛行人

安全，以及保證危房內(nèi)人員安全，維持社會穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我街道實

際，特制定防雪防凍工作應(yīng)急處置預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

樹立防大雪，抗大災(zāi)的防范意識，按照“條塊聯(lián)動、屬地管理、

條抓塊保、以塊為主”的原則，以行業(yè)為主線，屬地管理為主體，

各自組織安排，狠抓落實。全面動員轄區(qū)為機關(guān)、企事業(yè)單位、市

民及村（居）廣大群眾，積極參與以掃雪為重點的防凍救災(zāi)工作。

各單位進一步落實防雪防凍工作責任制，實行“一把手”總負責，

分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，顧全大局，團結(jié)一致，克服困難，切實把防雪

防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

二、組織機構(gòu)及主要職責

（一）組織機構(gòu)

1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責轄區(qū)防雪防凍工作。

具體組成成員如下：

政委：鄧玲利

組長：徐雷

副組長：陳利強施昌軍周昌霞王克非孫烈龍徐秀秀馮利陽朱珍

明

成員：徐書義陳嘉瑩胡兆霞季波陳之華劉楊苗荃楊良寶王立新

程和平方基前楊飛俞家銀楊升陸毅菲潘尚林姚翼飛

各村和社區(qū)黨組織負責人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在綜合保障辦公室，苗荃任辦公室

主任，俞家銀任應(yīng)急搶險聯(lián)絡(luò)員，李靜嫻任信息宣傳員，值班電話

主要職責：

街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組：在經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)

下，指揮、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)防雪防凍和搶險救災(zāi)工作，及時掌握雪

情、冰情、災(zāi)情，組織實施防雪防冰搶險減災(zāi)工作，統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)

度防雪防凍物資，協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好防雪防凍工作，第一時間

及時組織搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公空：貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防雪防凍工作決定；

掌握氣象形勢、雪情和凍情，及時了解雪情凍情強度，發(fā)布預(yù)報和

通知；開展檢查和督查，掌握險情和搶險救災(zāi)進度；負責災(zāi)情統(tǒng)計

及上報；開展防雪防冰宣傳教育，宣傳防雪防冰典型，樹立正能量。

街道相關(guān)科室（成員單位）：

綜合保障辦公室（人武部）：組織防雪防凍物資采購、儲備和

發(fā)放，做好后勤保障等工作。同時，根據(jù)雪情冰情變化需要，組織

落實民兵、預(yù)備役參與防雪防凍搶險應(yīng)急工作。

黨群工作辦公室：以黨建引領(lǐng)，發(fā)動基層黨組織動員轄區(qū)單位、

黨員、村（居）民積極參與防雪防凍工作，合力搶險救災(zāi)，最大限

度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的,損失。

城市管理辦公室：承擔街道抗雪防凍日常工作，組織協(xié)調(diào)做好

道路交通、小區(qū)消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項搶險

和保障工作，確保轄區(qū)道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、消防、水

電等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及人員的安全。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室：加強宣傳，引導(dǎo)群眾積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪

防冰自救，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。

社會事務(wù)辦：關(guān)注農(nóng)村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、

生活等情況，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保特困等困難人群安全

過冬。

網(wǎng)格服務(wù)中心：做到轄區(qū)網(wǎng)格全覆蓋，全面掌握險情災(zāi)情，及

時上報并做好應(yīng)急處置，積極做好防雪防凍期間災(zāi)情險情上報和維

穩(wěn)工作。

為民服務(wù)中心：熱情接待辦事群眾，高效服務(wù)，切實方便群眾

辦事。辦結(jié)后提醒告知群眾出行安全，加強個人防護等。

駐街城管中隊：協(xié)助街道完成各類應(yīng)急搶險任務(wù)，做好戶外廣

告等日常監(jiān)管，及時消除安全隱患，防止廣告牌因大雪跌落而導(dǎo)致

傷亡事故的發(fā)生。

龍湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心：負責防雪防凍期間搶險救災(zāi)醫(yī)療救護

保障工作。

2、應(yīng)急分隊

指導(dǎo)員：馮利陽

隊長：王克非

副隊長：徐書義

隊員：街道干部30人，村（居）機干民兵33人，城管駐街中

隊隊員16人

三、保障措施

（一）通信保障。駐街各單位、各村（居）要確保本單位值班

電話、傳真等通信工具暢通，值班電話及主要負責人電話號碼，一

經(jīng)更改，應(yīng)及時上報街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機，不得

擅離職守。

（二）信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機制，駐街各單位、

各村（居）將收集、整理的各類信息，及時上報街道值班室，電話

信息上報的內(nèi)容是路面（橋梁）積雪情況、防雪防凍事件中人員傷

亡、財產(chǎn)損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報道類信息與苗荃

聯(lián)系，聯(lián)系電話，通過典型帶動，引導(dǎo)和發(fā)揮社會力量積極參與。

四、目標任務(wù)

要全面落實轄區(qū)內(nèi)主次干道、重點路段、街巷、廣場的積雪清

除，確保街巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的掃雪任務(wù)完成，確保無房屋

被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位（施工各工地）必須指定

一名負責人負責掃雪工作，20人以上單位都要相應(yīng)成立清掃積雪領(lǐng)

導(dǎo)小組，按照上級的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工

作，重點做好掃雪物資準備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍,

假日照此方案執(zhí)行C

五、災(zāi)情分析及工作應(yīng)急程序

（一）小雪。當氣象臺預(yù)報有小到中雪（含小雪）或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)

小到中雪（含小雪），12小時降雪量0.5T.9mm,凈積雪深度1cm時,

街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動指令,

進入IV級響應(yīng)，并安排專人值班。各村（社區(qū)）根據(jù)預(yù)案及時清掃

積雪，街道市容督促沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時清掃

積雪。白天降雪應(yīng)在下午五時前清掃完畢，夜間降雪應(yīng)在次日早上

七時前清掃完畢。

（二）中雪。當氣象臺預(yù)報有中到大雪（含中雪）或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)

中到大雪（含中雪），12小時降雪量1.0-2.9mm,凈積雪深度2cm時,

街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，

發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動指令，進入m級響應(yīng)。街道實行24小時值班，對

轄區(qū)道路上積雪冰凍情況進行監(jiān)控，及時掌握氣象信息.、發(fā)展趨勢

和災(zāi)情，督查落實預(yù)案及工作方案中的各項措施。各村和社區(qū)安排

人員24小時值班，及時安排專人負責危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移，及時掌握

并上報災(zāi)情動態(tài)。

（三）大雪。當氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大

到暴雪，12小時降雪量3.0-5.9mm,凈積雪深度4cm時，街道防雪防

凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)

案啟動指令，進入II級響應(yīng)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到崗

帶班值守，及時準確地向各村（社區(qū)）發(fā)布各種信息、指令，隨時

掌握雪情和災(zāi)情，并上報區(qū)防雪防凍指揮部。各村和社區(qū)啟動防雪

防凍預(yù)案，組織專人負責危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。同時，組織發(fā)動全民

清掃積雪，實行包片分段責任制，責任到人，確保在冰凍以前及時

清掃各責任區(qū)域內(nèi)的積雪。

（四）暴雪。當氣象臺發(fā)布暴雪黃色及乂上預(yù)警信號或已經(jīng)出現(xiàn)

大到暴雪，12小時降雪量＞6.0mm,凈積雪深度6cm以上時，街道防

雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，進入I

級響應(yīng)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動態(tài)，并及時召開專題

會議進行工作部署，積極開展搶險救災(zāi)工作。各村（社區(qū)）組織人

員清掃積雪，防止積雪凝冰，并組織危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移；應(yīng)急小分

隊負責支持重點地段的積雪清掃工作。

（五）結(jié)冰。當氣象臺發(fā)布雨雪冰凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息或當路

表溫度低于0℃時，各村（社區(qū)）要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小

組的要求，做好結(jié)冰道路應(yīng)急搶險準備工作。

（六）當氣象預(yù)報與實際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時，

各村和社區(qū)要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時啟動應(yīng)

急預(yù)案。

六、善后工作

發(fā)生災(zāi)情后，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、村

（社區(qū)）做好搶險救災(zāi)、雪后修復(fù)等善后工作。針對當年防雪防凍

物資消耗情況，及時補充到位。損壞的公共設(shè)施及時組織或協(xié)調(diào)上

級部門修復(fù)。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，思想重視，狠抓落實。各單位和各村（社區(qū)）要

克服一切麻痹思想，從思想上做好防雪防凍搶險的一切準備。

2、明確分工，各盡其職，確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇

有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組請假。

3、加強應(yīng)急值班，嚴守工作紀律，認真做好值班記錄，服從指

揮，積極組織和參加防雪防凍應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。防雪防滑應(yīng)急預(yù)

案8

1總則

1.1編制目的和依據(jù)

為切實加強我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對突發(fā)性降

雪的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍

工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍

災(zāi)害可能造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定,

根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號

發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家

港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求，特制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等

災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、

對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校為重點，同時確保

村、社區(qū)道路暢通C

L3工作原則

全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊

為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位，全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪

防凍和搶險救災(zāi)的組織實施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。

各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點，認真把掃雪防

凍工作作為一項重要任務(wù)安排，制定方案，規(guī)范、完善各項預(yù)防、

應(yīng)急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)

絡(luò)和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。

堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保

障工作做深、做細、做實。

2組織指揮體系及職責

2.1指揮機構(gòu)

為加強對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市掃雪防凍工作

指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,

市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、

公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)

業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市

場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水

務(wù)集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動

公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部

辦公室設(shè)在市城管局。

為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務(wù)，指揮部下設(shè)七個

專項工作小組，分為指揮協(xié)調(diào)組，由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象

局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各

區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海

事局、長航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

住建局組成；生活保供組，由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團組成；宣傳發(fā)動組，由

市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道紐成;

后勤保障組，由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。

2.2職責

2.2.1市掃雪防凍指揮部職責

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪

防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾，督促成

員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

2.2.2成員單位職責

市紀委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及

行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處各職

能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。

市委宣傳部：協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造良好輿

論氛圍。

市人武部：負責協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員組建突擊隊伍，按照指揮

部要求進行掃雪防凍和搶險救災(zāi)工作。

市發(fā)改委：協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工程的規(guī)劃工

作，根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計劃，做好救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和

供應(yīng)；及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。

市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃

工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。

市工信局：配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機短信“綠色通道”，

及時做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。

市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保

衛(wèi)，維護道路通暢c組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部

提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道

路實行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,

對造成傷害事故的，按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災(zāi)工作。

市民政局：負責因災(zāi)困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導(dǎo)

救災(zāi)捐贈。

市財政局：負責落實掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費，做好審核、撥付工作。

市住建局：排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患；督促

施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相

關(guān)企業(yè)加強巡查，及時維修燃氣管線。協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)所需裝備、物

資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折

斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，

按照指揮部要求進行掃雪防凍。

市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展

城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查，

監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區(qū)掃雪

除冰。

市交通局：負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢

查市區(qū)公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安

撫、處置滯留旅客c負責搶險救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運輸工作。

加強對?；愤\輸企業(yè)及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業(yè)落實

各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃

雪除冰。

市水務(wù)局：指導(dǎo)市水務(wù)集團保障城市供水設(shè)施正常運行；及時

搶修受損排水設(shè)施，保障城市排水設(shè)施正常運行。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責及時提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁

業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品

保障。

市商務(wù)局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。

市文體廣電和旅游局：指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)

和傳輸系統(tǒng)的正常運行，盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。

市衛(wèi)健委：負責災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及

時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。

市應(yīng)急管理局：負責及時發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信

息；加強對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo)，重點防范

各類?；肥鹿拾l(fā)生。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生

事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊

急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活

補助。

市市場監(jiān)管局：負責指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作，做

好預(yù)防和搶險預(yù)案并組織實施。

市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃

雪除冰宣傳報道，及時發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動態(tài)。

市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作，配合

做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。

市社會治理現(xiàn)代化指揮中心：負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引

發(fā)的案件工單，對工單辦理過程、處置結(jié)果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督

辦。

市水務(wù)集團：負責保障城市供水設(shè)施正常運行，組織應(yīng)急搶險

隊伍，及時搶修受損供水設(shè)施。

市供電公司：負責電力設(shè)施的安全運行，保證應(yīng)急搶險供電；

做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預(yù)案并組織實施。

海事局：負責因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和

搜救工作。

市氣象局：建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時向市

政府、應(yīng)急管理局知市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時

發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報，提出預(yù)案啟動建議，制定防御指南等，加強

應(yīng)急知識和安全知識宣傳。

市鹽業(yè)公司：儲備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，

做好隨時供鹽準備，以備各相關(guān)部門上門采購。

電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運

行，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。

各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災(zāi)負總責。建立區(qū)

鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系，負責轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指

揮。

3應(yīng)急流程

3.1雪前準備

進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落

實雪前準備工作。

3.1.1加強監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測

預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)

布機制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預(yù)警及時啟動預(yù)案，高效指

揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局）

3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行

車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇

公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：

市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、

街道）

3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，

在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業(yè)車輛完

成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）

3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各

部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的.溝通聯(lián)絡(luò)，強化實地勘察，確定用水點、備

勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責任單位：市城管局、

氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）

3.1.5認真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、

供氣、供水等市政公用單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡

查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）

3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責任部門要

合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足,

市場平穩(wěn)。（責任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、

街道）

3.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實施方案。氣象部門完善各級

預(yù)警通知預(yù)案；其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準備工作，

落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各

成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）

3.2預(yù)警

當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街

道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織本

部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需軍輛、

工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時，各相關(guān)成員單

位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防

凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和

調(diào)整工作指令。

暴雪預(yù)警信號分四級，分別是IV級（一般）、III級（較重）、

II級（嚴重）、I級（特別嚴重）。

3.2.1IV級預(yù)警

標準：12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上

且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

具體措施：

（1）各成員部門按照職責做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準備工作，

領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。

（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監(jiān)測人員、車

輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。

（3）城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當進行道路、線路巡查

維護，做好各項應(yīng)急保障準備工作。

（4）相關(guān)部門要會同屬她政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、

公共設(shè)施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災(zāi)和

防凍害準備。

（5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕

駛，并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。

3.2.2HI級預(yù)警

標準：12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上

且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

具體措施：

在IV級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各部門、各成員單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶

班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生

區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天

道路暢通，確保人民生命財產(chǎn)安全。

3.2.3H級預(yù)警

標準：6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以

上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。

具體措施：

在ni級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)

絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險工作，同時做好

協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。

3.2.4I級預(yù)警

標準：6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以

上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者衣業(yè)有較大影響。

具體措施：

在n級預(yù)警的基礎(chǔ)上，調(diào)動一切力量和資源，全力應(yīng)對災(zāi)害。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

(1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要

責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展

和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時

提供天氣情況預(yù)測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省

道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行

情況。

(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰

工作，視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機

構(gòu)組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境

溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區(qū)域

進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次

日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強清掃頻次，確保交通

安全。

(3)公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導(dǎo)和管控，確

保道路安全暢通。

(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。

3.3.2IH級應(yīng)急響應(yīng)

(1)在IV級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時

值班制度，每天編寫信息動態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等

數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負責及時提供相

關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、

街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全

隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做

好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、

民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助

工作。

（2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量，及時清掃道路

沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水,

防止路面結(jié)冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、

住建、教育等部門組建突擊隊，根據(jù)指揮部要求和實際需要，做好

掃雪除冰工作；必要時，協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午

8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強清掃頻次，確保交通安全。

（3）各機關(guān)、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪，俁持

道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求，負責門

前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

（4）啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負責組織協(xié)調(diào)沿街單

位，做好責任路段掃雪除冰工作。

（5）公安部門增派警力，加強交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除

交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。

（6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工

作，做到自掃門前雪。

3.3.3II級應(yīng)急響應(yīng)

（1）在ni級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，進一步動員、組織社會力量，參

與掃雪除冰工作。

（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會各類大型機械、組織突方隊

參與掃雪；政府機關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍

工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）

統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預(yù)備役部隊和部分部隊應(yīng)

急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路

掃雪除冰工作。

（3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命

令），加強交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮

部報告交通狀況。

（4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,

提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

3.3.4I級應(yīng)急響應(yīng)

（1）在n級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動部隊、民兵、預(yù)備役

部隊支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機械對口支援各重要

節(jié)點、道路。

（2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、

搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。

（3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融

冰凍等安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（4）必要時進行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。

（5）發(fā)生災(zāi)害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，

在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險救災(zāi)行動。

3.4除雪作業(yè)要求

（1）各掃雪保障應(yīng)急機構(gòu)遇有降雪預(yù)報時，提前將作業(yè)車輛進

入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。

（2）各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道

路"''先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序

作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區(qū)道

路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,

后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒

融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業(yè)。

（3）大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對外主要交

通道路至少保持2股道路暢通；48小時內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪

清除完畢，交通恢復(fù)正常。

4善后工作

4.1災(zāi)情統(tǒng)計

雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計報送應(yīng)準確、快速、詳實，重要信息立即上

報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓

緊調(diào)查統(tǒng)計，隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)

查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合

填報調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。

4.2災(zāi)后救助

（1）市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,

會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；會同慈善組織、紅

十字會發(fā)動社會、個人或境外機構(gòu)開展救助；組織動員社會各界開

展救災(zāi)捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據(jù)不同

渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。

（2）市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過

程監(jiān)督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助

資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。

（3）市財政局負責落實救災(zāi)資金。

（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強技術(shù)指導(dǎo)，落實增

產(chǎn)增收措施，指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。

4.3災(zāi)后救治

市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，全力搶救因災(zāi)傷病人員。

4.4損毀工程修復(fù)

遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應(yīng)盡

快組織修復(fù)；相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。

4.5災(zāi)后重建

各區(qū)鎮(zhèn)、街道而相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按

原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。

4.6災(zāi)后補償

（1）雪災(zāi)發(fā)生后，市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險機構(gòu)在第一時間對突

發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例實施理賠,

確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險，相關(guān)

部門應(yīng)當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。

（2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征月、

調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當及時歸還；

造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他

處理。

4.7總結(jié)評估

每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組

織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估，總

結(jié)雪災(zāi)特點、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等，同時征求社

會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見，并

不斷提高完善。

5保障措施

1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政

府的重要職責，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)

經(jīng)營，關(guān)系到城市的運行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門

要高度重視掃雪防災(zāi)工作，發(fā)揮主動應(yīng)急意識，充分估計危害后果,

健全應(yīng)急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災(zāi)害

可能造成的損害降到最低程度。

2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分

沿街單位的責任區(qū)，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽

訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實,

做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前

準備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求，及時清除責任區(qū)內(nèi)的積

雪積水。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)

部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)

造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期

間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節(jié)假日值班制度，保

證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)

工作，切實維護正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4.加大投入，做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查

掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需

物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行

負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。

5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對

掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲

緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、

人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責任。

6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。

各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應(yīng)

急預(yù)案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。

6.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市城管局負責解釋。

6.3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案9

一、總體原則

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上,

堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責、守土負責、守

土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責任分工，及時處置道路交口、

橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部

門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須

管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)

防范工作。

二、職責分工

（一）鎮(zhèn)黨政辦：負責雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時發(fā)布惡劣天

氣預(yù)警信息。

（二）鎮(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全

防范工作。

（三）鎮(zhèn)建委：負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積

雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領(lǐng)域安全防范責任。嚴禁

惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)，加強市政設(shè)施和房屋使用安全管理,

落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障

措施.

（四）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積

冰；負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，

調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責組織人員清除非機

動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負責做好除雪機械

設(shè)備的'保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。

（五）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊：負責落實好“門前三包”責任制,

組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，

嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。

同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。

（六）派出所：負責增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛

安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發(fā)生的交

通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。

（七）鎮(zhèn)農(nóng)技站：負責組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾

做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等

設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。

（A）鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負責緊急情況

的應(yīng)急救援工作。

（九）其他各行業(yè)部門，按照各自職責，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突

發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。

（十）各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，

對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域，明確責任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營

業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機

動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和

車輛正常通行。

三、工作要求

（一）提高思想認識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要

充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響，強化底線思維，

明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的

除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立縫全應(yīng)急保障隊伍，加強

應(yīng)急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。

（二）加強預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、

綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共

享，強化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等

惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑

發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社

會公眾的安全防范能力。

（三）及時會商研判，科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣，

黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強

會商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時處置。

防雪防滑應(yīng)急預(yù)案10

為了保障師生的安全，學校制定了防雪防滑防摔防凍應(yīng)急預(yù)案,

以應(yīng)對突發(fā)的惡劣天氣和意外事件。以下是預(yù)案的具體內(nèi)容：

一、預(yù)防措施

1、學校每年在冬季之前都會對校園內(nèi)的道路、樓梯和走廊進行

檢查和維護，確保沒有積雪、結(jié)冰或者其他可能導(dǎo)致滑倒的隱患。

2、學校會定期進行防滑設(shè)備的,檢查和更換，確保學生和教職

工的鞋子都有良好的防滑功能。

3、學校會定期進行應(yīng)急演練，讓師生熟悉應(yīng)對突發(fā)事件的流程

和方法。

二、應(yīng)急預(yù)案

1、當學校接到天氣預(yù)警或者突發(fā)事件的通知時，學校將立即啟

動應(yīng)急預(yù)案，通知全體師生做好防護措施，如攜帶雨具、穿防滑鞋

等。

2、學校會派出專人負責巡視校園內(nèi)的道路和樓梯，及時清理積

雪和融化結(jié)冰，確保通道暢通。

3、學校會在校園內(nèi)設(shè)置警示標志，提醒師生注意防滑，避免發(fā)

生意外。

4、如果遇到大雪或者冰凍天氣，學校會考慮暫時停課或者延遲

上課，確保師生的出行安全。

三、救援措施

1、如果師生在校園內(nèi)發(fā)生滑倒或者受傷，學校會立即派出救護

人員進行救援，并通知家長或者監(jiān)護人。

2、學校會建立應(yīng)急救援隊伍，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時

進行救援和疏散。

四、后續(xù)處理

1、學校會對突發(fā)事件進行及時總結(jié)和評估，找出不足之處并加

以改進，以提高學校的防范能力。

2、學校會對師生的安全進行跟蹤和關(guān)注，確保受傷師生得到及

時的治療和照顧。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案11

一、背景

隨著冬季的來臨，學校面臨著雪天、結(jié)冰等極端天氣的挑戰(zhàn)。

為了保障師生的安全，學校制定了防雪防滑防摔防凍的應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)防措施

在天氣預(yù)報中出現(xiàn)雪天、結(jié)冰等極端天氣時，學校將提前做好

防雪工作，清理校園內(nèi)的積雪，并對易滑的地面進行防滑處理。同

時，學校將向師生發(fā)布防雪防滑的提示和注意事項，提醒大家注意

安全。

2、應(yīng)急措施

一旦出現(xiàn)雪天、結(jié)冰等極端天氣，學校將立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

學校將安排專人負責校園內(nèi)的清雪和防滑工作，確保師生的安全。

同時，學校將提前準備好應(yīng)急物資，如防滑墊、融雪劑等，以應(yīng)對

突發(fā)情況。

3、緊急通知

一旦出現(xiàn)緊急情況，學校將立即向師生發(fā)出緊急通知，提醒大

家注意安全，并告知相關(guān)的防護措施。同時，學校將與當?shù)卣?/p>

交通部門保持聯(lián)系，及時了解天氣情況和交通狀況，以便及時調(diào)整

學校的應(yīng)急措施。

4、應(yīng)急演練

為了確保應(yīng)急預(yù)案的有效性，學校將定期進行防雪防滑防摔防

凍的'應(yīng)急演練，讓師生熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)對突發(fā)情

況的能力。

三、總結(jié)

學校防雪防滑防摔防凍的應(yīng)急預(yù)案是為了保障師生的安全，是

學校安全管理工作的重要組成部分。學校將持續(xù)改進和完善應(yīng)急預(yù)

案，確保師生在極端天氣下能夠安全度過。同時，學校也希望師生

能夠積極配合學校的防雪防滑工作，共同維護校園的安全。防雪防

滑應(yīng)急預(yù)案12

根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息，近日國內(nèi)外

疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫下降。

為確保全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，科學應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪

天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，各司

其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全力以赴

做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防

范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作,

做到早預(yù)防、早報告、早處置。

（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、

住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

三、組織指揮體系及職責

成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)雨雪防

凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，

并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點設(shè)在市民

政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負責）、物資籌

備組（朱秀負責）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王啥負責）、善后處理組（韓峰

負責）四個工作小組。

四、信息報告知預(yù)警

（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,

完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。

（二）加強值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時

要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安

排表上報民政部門c各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過

程，及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值

班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應(yīng)急處置

（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急

指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬

地民政部門配合工作。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往

災(zāi)害現(xiàn)場，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災(zāi)害現(xiàn)

場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司

其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

（二）搶險救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他

相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組

織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人

員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人

員傷亡。

（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情

況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到

災(zāi)情現(xiàn)場，保障現(xiàn)場人員的「生活所需。

（四）人員安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組

應(yīng)將機構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)，或者就近

選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災(zāi)對象的情緒，并保證

充足的生活物資。

（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、

供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)的正常運營，協(xié)調(diào)住建、

消防部門對受災(zāi)機構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點領(lǐng)域，安排專

業(yè)人士現(xiàn)場勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。

（六）防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)

防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好應(yīng)急準備工作。及時關(guān)注天氣

預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必

要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來

臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提

前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對裸露

在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進行包扎，對樓頂、室外的公共

設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預(yù)防低溫時凍裂；為

防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。

（七）信息報道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡

人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應(yīng)急管理部

門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報。并及時通

過媒體報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。

六、后期處置

（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款

物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)

衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。

征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以

補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計

劃，恢復(fù)重建。

（二）社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣

大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互

濟和救災(zāi)捐贈活動.

（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時組織調(diào)

查和總結(jié)上報至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因災(zāi)

事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情

況，對經(jīng)濟、政治知社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過

程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案

13

為了保障師生的安全，學校制定了防雪防滑防摔防凍應(yīng)急預(yù)案,

以應(yīng)對突發(fā)的惡劣天氣和氣候變化。以下是該預(yù)案的內(nèi)容：

一、責任分工

1、學校領(lǐng)導(dǎo)班子負責全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)對工作；

2、學校后勤部門負責對校園道路、樓梯、走廊等進行清掃除雪、

撒鹽、鋪設(shè)防滑墊等工作；

3、教師和學生負責自我保護，遵守學校的安全規(guī)定和指示。

二、應(yīng)急措施

1、當天氣預(yù)警發(fā)布時，學校將提前通知全體師生，要求做好防

寒保暖措施；

2、學校后勤部門將提前做好除雪、防滑等準備工作；

3、學校將提前調(diào)配足夠的防滑墊、鹽等防滑材料，以備不時之

需；

4、學校將安排專人負責校園內(nèi)的道路、樓梯等區(qū)域的‘清掃除

雪和防滑工作；

5、學校將在重要通道和樓梯口設(shè)置明顯的防滑警示標識，提醒

師生注意安全；

6、學校將建立應(yīng)急救援隊伍，一旦發(fā)生意外，能夠及時進行救

援和處理。

三、師生應(yīng)對措施

1、師生在外出時要注意防滑，走路時小心謹慎，避免滑倒；

2、師生要做好防寒保暖工作，穿戴合適的防寒衣物和鞋子；

3、師生要遵守學校的安全規(guī)定和指示，不隨意在冰雪天氣時進

行戶外活動。防雪防滑應(yīng)急預(yù)案14

L總則

1.1編制目的

做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保

雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，最

大限度減少災(zāi)害損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)

境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章

和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂城區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、

預(yù)警、響應(yīng)、處置前應(yīng)急管理。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負其責。實行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),

各區(qū)政府(管委會)為責任主體，街道辦事處為實施主體，各級各

部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪

防滑工作。

(2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。

機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與

清雪防滑工作。

（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；

先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原貝!）,

開展清雪防滑工作C

2.機構(gòu)與職責

2.1組織機構(gòu)

由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。

2.2市城市清雪防滑職責

2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作,

2.2.2市城管委辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪

防滑工作。

（1）組織協(xié)請各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工

作；

（2）及時掌握雪情信息并通報各有關(guān)單位；

（3）研究清雪防滑工作對策，組織會商研判，科學應(yīng)對雪情；

（4）對各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位清雪防滑工作進行監(jiān)督考核;

（5）承擔市委、市政府交辦的其他事項。

2.3成員單位職責

成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責、

定人、定時，堅持