礦山安全救護隊組建及管理文件一、總則礦山安全救護隊是保障礦山安全生產的重要力量，承擔著礦山事故應急救援、預防性安全檢查等關鍵職責。為規(guī)范礦山安全救護隊的組建與管理，提升應急救援能力，確保高效、科學、安全地處置各類礦山事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，特制定本文件。本文件適用于各類礦山企業(yè)安全救護隊的建設與日常運營管理。（一）指導思想與目標以國家相關法律法規(guī)為根本遵循，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉持“以人為本、生命至上”的救援理念。通過科學組建、嚴格管理、強化訓練，打造一支政治堅定、技術精湛、作風過硬、反應迅速、能打硬仗的專業(yè)化礦山安全救護隊伍，確保在礦山事故發(fā)生時能夠“拉得出、用得上、救得下”。（二）隊伍性質與職責礦山安全救護隊是礦山企業(yè)自建或區(qū)域共建的專業(yè)應急救援組織，具有專業(yè)性、常備性和戰(zhàn)斗性。其主要職責包括：1.參與編制和修訂礦山事故應急救援預案。2.開展礦山事故預防性安全檢查和隱患排查治理建議。3.承擔礦山火災、瓦斯、煤塵、水害、頂板等各類事故的應急救援任務。4.參與事故調查分析，總結救援經驗教訓。5.開展應急救援知識宣傳教育和技能培訓。6.維護、保養(yǎng)應急救援裝備和物資，確保處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。二、礦山安全救護隊組建（一）組建原則1.依法依規(guī)：嚴格按照國家及地方關于礦山安全救護隊建設的法律法規(guī)和標準進行組建。2.按需配置：根據礦山企業(yè)的規(guī)模、開采方式、主要風險類型及區(qū)域救援力量布局，合理確定救護隊的規(guī)模和專業(yè)方向。3.專業(yè)精干：選拔優(yōu)秀人才，確保隊伍結構合理，具備扎實的專業(yè)知識和過硬的救援技能。4.平戰(zhàn)結合：平時加強訓練和預防性檢查，戰(zhàn)時迅速投入救援，保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)。5.持續(xù)投入：保障必要的經費、裝備和場地，確保救護隊有效運作和能力提升。（二）人員編配與選拔1.人員構成：救護隊應設隊長、副隊長、總工程師（或技術負責人）、戰(zhàn)斗小隊、儀器裝備維護員、通訊員、醫(yī)療救護人員（可兼職或與醫(yī)療機構協(xié)作）等。根據隊伍規(guī)模，可設立若干戰(zhàn)斗小隊，每個小隊人員數(shù)量應滿足救援戰(zhàn)術要求。2.選拔標準：*政治思想過硬，責任心強，熱愛礦山救護事業(yè)。*年齡、身體條件符合相關規(guī)定，無妨礙從事礦山救援工作的疾病和生理缺陷，具備良好的心理素質和抗壓能力。*具備相應的礦山專業(yè)知識或井下工作經驗，優(yōu)先選拔具有相關技能等級證書的人員。*經過嚴格的理論考試、體能測試、心理評估和面試，擇優(yōu)錄用。3.人員培訓與持證上崗：所有隊員必須經過系統(tǒng)的崗前培訓和定期復訓，考核合格并取得相應資格證書后方可上崗。培訓內容應包括法律法規(guī)、礦山安全知識、救援理論、戰(zhàn)術技能、裝備使用與維護、醫(yī)療急救、心理疏導等。（三）裝備配置救護隊裝備配置應滿足礦山事故救援的實際需要，主要包括：1.個人防護裝備：如自救器、呼吸器、防護服、安全帽、防護靴、手套、照明設備等。2.偵察與通訊裝備：如氣體檢測儀、生命探測儀、通訊設備（對講機、中繼臺等）、導向繩等。3.滅火裝備：如滅火器、滅火彈、消防水帶、高倍數(shù)泡沫發(fā)生器等。4.支護與破拆裝備：如液壓支柱、千斤頂、切割機、風鎬等。5.運輸與提升裝備：如擔架、急救箱、小型絞車等。6.檢測與分析裝備：如氣體采樣器、水質分析儀等。7.車輛裝備：如救援指揮車、裝備運輸車、救護車等。所有裝備應符合國家標準或行業(yè)標準，并建立臺賬，定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保性能完好，隨時可用。（四）基礎設施建設救護隊應具備必要的基礎設施，包括：1.隊部辦公與值班場所：配備通訊、信息處理設備，確保24小時值守暢通。2.訓練場地：建設符合要求的體能訓練、模擬巷道、戰(zhàn)術訓練等場地。3.裝備庫房：用于存放和維護各類救援裝備，保持干燥、通風、整潔。4.學習與生活設施：如學習室、宿舍、食堂等，保障隊員的學習和生活。三、礦山安全救護隊管理（一）組織機構與職責分工1.明確領導體系：建立健全以隊長為核心的領導管理體系，明確隊長、副隊長、總工程師（技術負責人）及各部門、各崗位的職責權限。2.職責劃分：*隊長：全面負責救護隊的行政、訓練、救援及日常管理工作。*副隊長：協(xié)助隊長工作，分管具體業(yè)務領域。*總工程師/技術負責人：負責救援技術方案制定、技術培訓、裝備技術保障等。*戰(zhàn)斗小隊長：負責本小隊的日常訓練、裝備管理和救援任務的具體執(zhí)行。*隊員：服從命令，積極參加訓練和救援，熟練掌握裝備使用。（二）管理制度建設建立健全各項管理制度，使救護隊管理規(guī)范化、制度化：1.值班備勤制度：實行24小時值班制度，確保接到事故報警后能迅速出動。明確值班人員職責、交接班程序。2.訓練考核制度：制定詳細的年度、季度、月度訓練計劃，明確訓練內容、時間、方法和考核標準。定期組織體能、技能、理論知識考核，考核結果與獎懲掛鉤。3.裝備管理與維護制度：規(guī)范裝備的采購、驗收、入庫、領用、維護、保養(yǎng)、報廢等流程，責任到人，確保裝備處于良好狀態(tài)。4.學習培訓制度：定期組織隊員學習法律法規(guī)、安全知識、救援技術、案例分析等，不斷提升綜合素質。5.救援出動與戰(zhàn)斗制度：明確事故報警處理程序、出動準備、途中指揮、現(xiàn)場救援戰(zhàn)斗紀律和注意事項。嚴格執(zhí)行“安全第一、科學救援”的原則。6.考勤與獎懲制度：規(guī)范隊員出勤管理，對在訓練、救援、安全檢查等工作中表現(xiàn)突出的隊員給予表彰獎勵，對失職瀆職、違反紀律的行為進行嚴肅處理。7.檔案管理制度：建立健全隊員檔案、訓練檔案、救援檔案、裝備檔案、學習檔案等，確保資料完整、規(guī)范。（三）日常管理與訓練1.軍事化管理：參照軍事化標準進行日常管理，培養(yǎng)隊員嚴明的紀律性、頑強的戰(zhàn)斗作風和快速的反應能力。2.體能訓練：堅持經常性體能訓練，提高隊員的耐力、力量、靈敏性等身體素質，適應救援工作的高強度要求。3.技能訓練：重點開展礦山各類事故的救援戰(zhàn)術、裝備操作與維護、醫(yī)療急救、自救互救等技能訓練?？刹捎媚M實戰(zhàn)訓練、案例研討等方式，提高訓練的針對性和實效性。4.綜合演練：定期組織綜合性應急救援演練，檢驗預案的科學性、隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和裝備的可靠性，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。演練應制定方案，明確目的、內容、步驟和評估標準。（四）應急響應與處置1.接警與出動：接到礦山事故報警后，值班人員應立即核實情況，報告隊領導，并按命令迅速組織隊員攜帶裝備出動。出動時間應符合相關規(guī)定要求。2.現(xiàn)場指揮與協(xié)調：到達事故現(xiàn)場后，救護隊負責人應迅速向現(xiàn)場指揮部報到，接受統(tǒng)一指揮，并根據事故情況和救援方案，科學組織救援行動。3.救援行動：嚴格按照救援方案和安全規(guī)程進行救援作業(yè)。加強現(xiàn)場偵察，實時監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保救援人員自身安全。合理運用救援技術和裝備，積極搶救遇險人員，控制事故態(tài)勢。4.信息報告：及時向現(xiàn)場指揮部報告救援進展情況、遇到的問題及需要的支援。5.救援結束與總結：事故救援結束后，按照規(guī)定程序撤離現(xiàn)場，整理裝備，做好救援工作總結和評估，分析經驗教訓，完善救援預案和措施。（五）后勤保障與福利待遇1.經費保障：礦山企業(yè)應將救護隊的人員經費、訓練經費、裝備購置與維護經費、演練經費等納入企業(yè)年度預算，確保足額及時撥付。2.物資保障：建立應急救援物資儲備制度，確保救援所需物資充足、完好。3.福利待遇：保障隊員享有與其工作性質和勞動強度相適應的工資、獎金、津貼、保險（包括人身意外傷害保險）及其他福利待遇。關心隊員身心健康，定期組織體檢和心理輔導。4.職業(yè)發(fā)展：為隊員提供學習深造、技能提升和職業(yè)晉升的機會，激勵隊員長期穩(wěn)定從事礦山救護工作。（六）監(jiān)督檢查與持續(xù)改進1.內部監(jiān)督檢查：定期對隊伍管理、訓練情況、裝備狀況、值班備勤等進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.外部監(jiān)督指導：接受上級主管部門、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察機構的監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導。3.持續(xù)改進：根據監(jiān)督檢查結果、救援實踐經驗、法律法規(guī)及標準的更新，定期對本文件及相關管理制度、應急預案、訓練計劃等進行評審和修訂，不斷提升救護隊的專業(yè)化水平和救援能力。四、附則1.本文件未盡事宜，應參照國家及地方相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范執(zhí)行。2.各礦山企業(yè)