*****國際工業(yè)園

可行性研究報(bào)告

目錄

§第一章、總論

§第二章、市場分析

§第三章、*****國際工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

§第四章、項(xiàng)目優(yōu)勢和價(jià)格定位

§第五章、項(xiàng)目建設(shè)緣由

§第六章、市政配套（簡）

§第七章、*****國際工業(yè)園與周邊地區(qū)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

§第八章、*****國際工業(yè)園體制與開發(fā)模式設(shè)計(jì)

§第九章、工業(yè)園功能分區(qū)、開發(fā)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)空間布局

§第十章、園區(qū)開發(fā)投資估算和投資計(jì)劃（略）

§第十一章、資金籌措（略）

§第十二章、財(cái)務(wù)效益分析（略）

§第十三章、研究結(jié)論和建議

§第一章、總論

一、加快*****國際工業(yè)園開發(fā)的客觀要求

*****國際工業(yè)園位于安徽省當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級）南端，緊臨國家級蕪湖經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目占地340000nf,建筑面積300000nf。秉承規(guī)劃科學(xué)，便于生產(chǎn)使

用和管理的理念，致力于打造環(huán)境優(yōu)美、管理完善、服務(wù)超值的現(xiàn)代化工業(yè)園。園

區(qū)將建成集制造加工、產(chǎn)品研發(fā)、物流倉儲、生活服務(wù)為一體的綜合型工業(yè)園區(qū)。

設(shè)立并加快開發(fā)*****國際工業(yè)園，不僅具有必要性而且具有可行性。一方面它是宏

觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢提出來的客觀而迫切的要求，同時(shí)也是進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展安徽省

當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)根本性舉措。

1.1宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢提出的客觀而迫切的要求

1.1.1國家新一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期

黨的十七大大的勝利召開，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會、加速社會主義現(xiàn)代化

建設(shè)的宏偉奮斗目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)要求，到2020年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將實(shí)現(xiàn)翻

兩番，人均GDP達(dá)到3000美元，20年平均增長速度約為7.18機(jī)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階

段，我國無論是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)都呈現(xiàn)出新一輪加速發(fā)展

的態(tài)勢。

長江三角洲地區(qū)以上海舉辦2010年世博會和建設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四大

中心”為契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，提出建立世界級大都市圈的戰(zhàn)略目標(biāo)；珠江三

角洲地區(qū)借助CEPA,加快與香港經(jīng)濟(jì)的更緊密聯(lián)系，并提出建設(shè)“大珠三角”或“泛珠

三角”經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展構(gòu)想；環(huán)渤海地區(qū)以北京舉辦2008年奧運(yùn)會為引擎，加速京津冀

“大北京城市圈”的崛起，尤其值得注意的是，東北三省抓住國家支持老工業(yè)基地改

造振興的機(jī)遇，正著力打造中國經(jīng)濟(jì)的“第四極與此同時(shí)，國家繼續(xù)堅(jiān)定不移地

1.1.3大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對本地區(qū)發(fā)展的壓力和動(dòng)力

從馬***鞍***山當(dāng)涂所處的大的區(qū)域環(huán)境來看，位于滬寧蕪經(jīng)濟(jì)線上的長

三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，為馬蕪銅經(jīng)濟(jì)帶起點(diǎn)之一。一方面，由于當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)享

受安徽省政策支持，特別是馬***鞍***山被確立為安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略排頭兵地位,

對馬***鞍***山經(jīng)濟(jì)的，尤勢發(fā)揮，帶來很大的壓力。近些年，隨著慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、

雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和花山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的加速建設(shè)，特別是項(xiàng)目正是緊

鄰蕪湖國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對*****國際工業(yè)園的未來形成的競爭態(tài)勢仍很強(qiáng)勁。

另一方面，隨著長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，馬蕪銅經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)一步成形，長

三角地區(qū)的強(qiáng)勢地位與本地區(qū)的弱勢落差會越來越明顯，無論是在吸引資本，還是

國內(nèi)其他地區(qū)的資本或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，難以有充分的競爭優(yōu)勢。

二、*****國際工業(yè)園開發(fā)的市場依據(jù)

工業(yè)地產(chǎn)作為一門產(chǎn)業(yè),有其獨(dú)有的商業(yè)模式，包括工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商籌措資金、

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目并提供工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)等一系列活動(dòng)。工業(yè)地產(chǎn)

業(yè)的盈余體現(xiàn)在能夠快速啟動(dòng)、以收入抵償支出、并能夠在抵償支出后有剩余，與

此相對應(yīng)的，工業(yè)地產(chǎn)的商業(yè)模式具備“大投資、快啟動(dòng)、提供增值服務(wù)、追求民

期穩(wěn)定回報(bào)”的四大特性。

2.1、四大特性之一——大投資

工業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)區(qū)別于傳統(tǒng)的以政府導(dǎo)向?yàn)橹饕绞降拈_發(fā)區(qū)建設(shè)過程，一個(gè)

重要特點(diǎn)就是對工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商的資金實(shí)力要求較高，這樣才能保證前期開發(fā)區(qū)所

需的資金投入。

.工業(yè)地產(chǎn)資金占用周期較長，投資回收期限大于住宅地產(chǎn)與商業(yè)地產(chǎn)，這一特

點(diǎn)成為資金不足的中小開發(fā)企業(yè)的進(jìn)入門檻。工業(yè)地產(chǎn)的投資規(guī)模，前期投入范圍

從十幾個(gè)億到幾十個(gè)億，招商、管理運(yùn)營等方面的投入也高得驚人，而投資回收期

則有的長達(dá)十幾年，資金實(shí)力稍有不足，就會出現(xiàn)資金斷鏈的情況。因此工業(yè)地產(chǎn)

的運(yùn)作需要一定實(shí)力的友資開發(fā)商參與，這是工業(yè)地產(chǎn)大投資的特點(diǎn)所決定的。

工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商的資金一般也分為直接融資和間接融資兩種方式。直接融資方

式是指開發(fā)商對擬建項(xiàng)目的直接投入資金，以及項(xiàng)目法人通過發(fā)行股票、債券等直

接籌集的資金；間接融資是指從銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款借入的資金。

2.2、四大特性之二一一快速啟動(dòng)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)快速設(shè)動(dòng)、形成雛形的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施是指交通、通訊、

能源供應(yīng)、水電管道等基礎(chǔ)硬件。在投資者對投資地進(jìn)行考察時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施通常是

最先引起注意的因素。只有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施，才能達(dá)到吸引優(yōu)秀項(xiàng)目/企業(yè)的入駐。

供水、供電、通訊、道路、環(huán)保、治安等方面有力的保障，是投資者入駐項(xiàng)目得以

如期開工的必要條件，自然也是其關(guān)注的重點(diǎn)。另外，近年來許多國外投資者不僅

注重生產(chǎn)設(shè)施的完備，更將注意力放在投資地是否可以為其提供高品質(zhì)的生活、休

閑和服務(wù)設(shè)施。

2.3、四大特性之三——提供增值服務(wù)

目前我國大部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素是“人氣不足”、“商

氣不旺二分析其原因，與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后有很大關(guān)系。針對這種情況，開發(fā)區(qū)應(yīng)

主動(dòng)出擊，著力發(fā)展那些適合二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，促講第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是生

產(chǎn)、生活配套及專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)加強(qiáng)教育業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化業(yè)、科技和體育

等行業(yè)的發(fā)展。

建設(shè)完善的配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境。隨著政策優(yōu)惠對投資者吸引力的不斷減弱，利用完

善的配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境吸引沒資者，特別是那些知名大企業(yè)、跨國公司，正成為開發(fā)區(qū)

招商引資的新動(dòng)向。隨著國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，分工進(jìn)一步細(xì)化，跨國公司的在華經(jīng)

營更加注重核心技術(shù)、控制核心部件，以實(shí)現(xiàn)比較利益。由于目前跨國公司集中于

靠其強(qiáng)大的研發(fā)力量支撐品牌，逐漸將其生產(chǎn)環(huán)節(jié)放掉，因而如何更好的靠本地化

市場就近解決非關(guān)鍵部件的生產(chǎn)整合問題就成為其選擇投資地點(diǎn)的關(guān)鍵。

搭建物流服務(wù)體系。根據(jù)長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所的分析，開發(fā)區(qū)的物流環(huán)境正成

為投資者對投資地選擇的新趨勢。在社會化大生產(chǎn)條件下，為了保證投入產(chǎn)出鏈條

的有效鏈接，從生產(chǎn)資料到最終產(chǎn)品的巨額吞吐，企業(yè)產(chǎn)品的供、產(chǎn)、銷的經(jīng)濟(jì)配

置都需要物流業(yè)的高效配合。完善的園區(qū)內(nèi)部物流、倉儲等服務(wù)業(yè)，以及原料和市

場地區(qū)與開發(fā)區(qū)間的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)對投資者是巨大的吸引力。

為投資者提供良好的投資軟環(huán)境。近年來投資者對工業(yè)地產(chǎn)的選擇越來越體現(xiàn)

出從重視硬環(huán)境到強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的變化趨勢。由于硬環(huán)境的建設(shè)只要投入充足，給予

一定時(shí)間就可以實(shí)現(xiàn)，而軟環(huán)境的復(fù)制卻是十分困難的，也體現(xiàn)著工業(yè)地產(chǎn)的核心

競爭力。如何站在投資者的角度，想投資者所想、急投資者所急，為投資者提供各

種專業(yè)化咨詢服務(wù)，讓來到園區(qū)的客商能在細(xì)微處感受到園區(qū)舒適寬松的人文環(huán)境,

是被許多投資者越來越重視的事情。另外，開展一站式辦公、簡化項(xiàng)目審批手續(xù)；

開通雙語網(wǎng)站、方便企業(yè)與開發(fā)區(qū)管理者雙向溝通；設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線，及時(shí)解答

企業(yè)問題等這些雖然給開發(fā)區(qū)管理者添了麻煩，加重了工作量，卻給投資者帶來了

方便，減輕r負(fù)擔(dān)，必然會獲得投資者的青睞。

協(xié)助園區(qū)企業(yè)解決融資渠道問題。完善的融資渠道是另一個(gè)被越來越多投資者

在選擇投資地時(shí)所關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來，跨國公司在我國投資的一個(gè)趨勢是規(guī)?？?/p>

速增長，且本地化采購率不斷提高，因此需要巨額資金支持。因此過去那種以總部

單獨(dú)融資的模式已逐漸不能滿足要求。完善的本地融資渠道不僅對資金有限的中小

投資者有現(xiàn)實(shí)意義，就是對資金實(shí)力強(qiáng)大的國際巨頭也是一個(gè)有效的吸引因素。

2.4、四大特性之四——追求長期穩(wěn)定回報(bào)

根據(jù)長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所的理解，一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資工業(yè)地產(chǎn)，由于投

資金額巨大，對投資開發(fā)商來說，屬于重大商業(yè)舉措，是至關(guān)重要的戰(zhàn)略行為。投

資行為一旦發(fā)生，通常需要考慮10年甚至更長的時(shí)間的經(jīng)營。因此，投資者考察并

評價(jià)一個(gè)開發(fā)區(qū)，從視野上，應(yīng)考察整個(gè)投資環(huán)境；從縱深上，需要在空間和時(shí)間

上都進(jìn)行全面的評價(jià)，而不是僅僅局限于短期的投資回報(bào)。

因此，工業(yè)地產(chǎn)的另一個(gè)特點(diǎn)就是開發(fā)商追求投資回報(bào)的穩(wěn)定性與長期性，而

不是追求短期內(nèi)的投資收益。工業(yè)地產(chǎn)的長期回報(bào)是建立在開發(fā)商大規(guī)模資金投入、

提供附加服務(wù)的基礎(chǔ)上的，因此對于工業(yè)地產(chǎn)的投資商來講，投資工業(yè)地產(chǎn)除了考

慮地理因素，更多的是考慮政策因素和回報(bào)率。

眾多外資企業(yè)以更快的速度在中國建設(shè)生產(chǎn)基地，給工業(yè)地產(chǎn)帶來了穩(wěn)定持續(xù)

的客戶群體，更為投資者提供了穩(wěn)定的投資回報(bào)。工業(yè)地產(chǎn)的投資回報(bào)出現(xiàn)了快速

的增長勢頭。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從市場需求的強(qiáng)度來看，目前國內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)的平均投

資回報(bào)率保守估計(jì)在8%以上，好的項(xiàng)目能達(dá)到9%,甚至高達(dá)17%左右。如果僅從

標(biāo)準(zhǔn)化廠房的投資建設(shè)來看，工業(yè)用地的年限是40年，以現(xiàn)時(shí)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房來計(jì)算,

年回報(bào)率大約在12%-16%,回報(bào)率較高。

三、*****國際工業(yè)園的地域基礎(chǔ)建設(shè)狀況分析

3.1馬***鞍***山市的發(fā)展?fàn)顩r分析：

馬***鞍***山市臨江近海，交通十分便利，鐵路、公路、水運(yùn)俱全，寧馬、馬

蕪高速與滬寧、合蕪高速相連，距南京45公里，上海340公里，到南京祿口國際機(jī)

場28公里：寧銅線貫穿全線，與京滬、宣杭皖贛等鐵路干線相連，各類列車均可停

靠；長江馬***鞍***山港是長江十大港口之一，可?？咳f噸級船舶。城市濱江環(huán)湖

依山而建，是國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市。當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)位于城市南部，這一區(qū)域是馬***鞍***山城市“東擴(kuò)南進(jìn)”發(fā)展規(guī)劃的重耍組

成部分，交通地理?xiàng)l件嵬好，是理想的投資開發(fā)場所。

馬***鞍***山市屬中部城市，毗鄰南京都市經(jīng)濟(jì)圈，位居長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)

和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間，資源的市場配置成本、物流配送成本、基本建設(shè)成本以

及產(chǎn)品生產(chǎn)成本居周邊城市最低。外商在馬***鞍***山開發(fā)區(qū)投資，既有東部的區(qū)

位交通和市場優(yōu)勢，又有著中西部的優(yōu)惠政策和成本優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)對各項(xiàng)企業(yè)的管

理、服務(wù)實(shí)行零收費(fèi)。在開發(fā)區(qū)辦企業(yè)所需的土地費(fèi)用、水申費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用等都

比較低廉。因此，不少外來企業(yè)把生產(chǎn)基地設(shè)在馬***鞍***山開發(fā)區(qū)。

馬***鞍***山市每萬人中具有大中專以上專業(yè)人才4io人,居華東地區(qū)城市之

首，高出合肥129人，蕪湖240人，被人們俗稱馬***鞍***山市是中國政府建設(shè)的

又一人才高地。馬***鞍***山還擁有一支高素質(zhì)和職工隊(duì)伍和多層次的培訓(xùn)體系。

全市現(xiàn)有中等技術(shù)等級以上的職工9萬人，占職工總數(shù)的54%；有技工學(xué)校4所，

其中高級技校2所，省重點(diǎn)技校2所，在校學(xué)生6000多人，每年可以培養(yǎng)具有大專

層次學(xué)歷和高等級技能型人才2000人，另有各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院11所，職業(yè)培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)14個(gè)，年培訓(xùn)能力達(dá)萬余人次?？梢詽M足各類企業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的需求.

3.2*****國際工業(yè)園的周邊發(fā)展?fàn)顩r分析

*****國際工業(yè)園位于安徽省級開發(fā)區(qū)當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的南端，緊鄰蕪湖國家級

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，而蕪湖具有獨(dú)特的優(yōu)勢，自古以來便是眾商云集的商貿(mào)集散地。市場

面向華東，背靠華中腹地，擁有2億多人口的市場容量。以開發(fā)區(qū)為中心的650公

里范圍內(nèi)，人口400萬以上的城市有15座。距上海市383公里、杭州210公里、蘇

州321公里、徐州462公里、馬***鞍***山市637公里。距離在200公里以內(nèi)的城

市有無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南京、合肥、安慶、宣州、銅陵等。開發(fā)區(qū)位置優(yōu)

越，交通便利，信息傳涕快，有著極大的市場容量。

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部、長江南岸，1993年4月被國務(wù)院批準(zhǔn)

為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，享有市級管理權(quán)限。規(guī)劃面積56平方公里，就業(yè)人數(shù)

3.7萬人。2003年，實(shí)現(xiàn)GDP75.4億元，出口額6108萬美元，財(cái)政收入15.1億元。

開發(fā)區(qū)內(nèi)主要著名工業(yè)產(chǎn)品有：奇瑞汽車，年產(chǎn)10.1萬輛；海螺型材，年產(chǎn)20.9

萬噸；美的空調(diào)，年產(chǎn)250萬臺；日立空調(diào)，年產(chǎn)60萬臺；科龍冰箱，年產(chǎn)50萬

臺。蕪湖開發(fā)區(qū)瀕江近海，面向華東，背靠華中腹地，有著巨大的市場潛力。

四、*****國際工業(yè)園可行性研究報(bào)告的編制依據(jù):

(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

(2)《馬***鞍***山市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及《技術(shù)規(guī)定》

(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》

(4)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》

(5)《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

(6)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》

(8)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

(9)《工業(yè)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》

(10)《工業(yè)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

§第二章、市場分析

一、馬***鞍***山的發(fā)展為*****國際工業(yè)園項(xiàng)目提供基礎(chǔ)保證：

1.1馬***鞍***山是一座新興工業(yè)城市

馬***鞍***山市是新中國成立后建設(shè)和發(fā)展起來的一座新興工業(yè)

城市。全市現(xiàn)轄三區(qū)一縣，總面積1686平方公里，總?cè)丝?20萬，其

中市區(qū)面積301平方公里，人口53萬。臨江近海，毗鄰長江三角洲，

屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，四季分明，年均降雨量1100mm,年均氣溫

15.7攝氏度。馬***鞍***山市是工業(yè)城市。同時(shí)也擁有“國家衛(wèi)生城市”、

“國家園林城市”、“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”

等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，近期將創(chuàng)市區(qū)面積一百平方公里、人口一百萬的“雙

百城市”。

1.2馬***鞍***山市是安徽省東大門

地處長江中下游南岸、長江三角洲西部邊沿，經(jīng)寧馬高速到南京30

分鐘車程，經(jīng)滬寧高速公路到上海約3小時(shí)。馬***鞍***山火車站是二

等大客站，皖贛線、寧銅線銜接京滬線。長江馬***鞍***山港是天然深

水良港，國家一類匚岸，可?？咳f噸級船舶。

1.3馬***鞍***山生活環(huán)境優(yōu)美，適宜人類居住。

整個(gè)城市依山、環(huán)湖、傍江而建，呈現(xiàn)出“半城湖光半城山”的秀

麗風(fēng)貌。經(jīng)過多年不懈努力，先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城

市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“中國

人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”等稱號。優(yōu)美

的生活環(huán)境，已吸引周邊城市越來越多的居民和外地客商來馬***鞍***

山購房定居。

1.4馬何*鞍**中山工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。

馬鋼是國內(nèi)最大的上市公司之一，2001年銷售收入突破百億元，鐵

鋼材產(chǎn)量都在450萬噸以上，在中國十大鋼鐵企業(yè)中排列第5位。目前

以冷、熱軋薄板為主體，投資達(dá)100億元的一系列重大技改項(xiàng)目己開工

建設(shè)，到“十五”末全部建成后，80%以上的鋼材產(chǎn)品將達(dá)到國際先進(jìn)

水平，總規(guī)模達(dá)800萬噸。地方工業(yè)發(fā)展也在不斷加快，特種專用汽車

的產(chǎn)銷量和市場占有率列全國第一位，造紙、炭黑、磁性材料、服裝等

在同行業(yè)也有一定的位次。農(nóng)村盛產(chǎn)多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，城郊型農(nóng)業(yè)、

創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

1.5馬***鞍***山科技人才眾多，勞動(dòng)者素質(zhì)較高。

每萬人中具有大中專以上專業(yè)人才410人，居華東地區(qū)城市之首，

高出合肥129人，蕪湖240人，被人們俗稱馬***鞍***山市是中國政府

建設(shè)的又一人才高地。馬***鞍***山還擁有一支高素質(zhì)和職工隊(duì)伍和多

層次的培訓(xùn)體系。全市現(xiàn)有中等技術(shù)等級以上的職工9萬人，占職工總

數(shù)的54%；有技工學(xué)校4所，其中高級技校2所，省重點(diǎn)技校2所，在

校學(xué)生6000多人，每年可以培養(yǎng)具有大專層次學(xué)歷和高等級技能型人

才2000人，另有各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院11所，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14個(gè)，

年培訓(xùn)能力達(dá)萬余人次?？梢詽M足各類企業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的需求。現(xiàn)

有安徽工業(yè)大學(xué)、隸屬中冶集團(tuán)的鋼鐵設(shè)計(jì)院、中鋼集團(tuán)旗下的礦山研

究院等各類教育、科研、咨詢機(jī)構(gòu)100多家。馬***鞍***山是國家科技

興市試點(diǎn)市，近些年每年的專利申請以及獲得批準(zhǔn)的數(shù)量，排在國內(nèi)同

等城市的前列。城鄉(xiāng)教育體系完善，不同層次的勞動(dòng)者都能受到良好的

教育和培訓(xùn)。作為一座移民城市，馬***鞍***山具有很強(qiáng)的包容性，不

同地域的人在此居住，安居樂業(yè)，社會秩序井然，治安狀況較好。

1.6馬***鞍***山城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力較強(qiáng)，投資成本低廉。

這里濱臨長江，水資源十分豐富。擁有三個(gè)大型的火力發(fā)電廠，可

以提供充足的電力資源。除現(xiàn)有的管道煤氣、液化氣外，正在建設(shè)的國

家“西氣東輸”管線已經(jīng)接入馬***鞍***山，馬***鞍***山水、電、氣、

土地等價(jià)格低于沿海城市。靠近南京、上海，在技術(shù)、貿(mào)易、金融服務(wù)

上可取得支持。良好的投資環(huán)境正吸引著越來越多的投資者來馬**

*昌山投資興業(yè)。世界著名的跨國公司如法國圣戈班集團(tuán)、日本丸紅株

式會社、臺灣中橡公司、香港廖氏集團(tuán)，以及國內(nèi)知名的青島啤酒、蚌

埠豐原、新力藥業(yè)、珠海格力、北京首創(chuàng)等一大批中外企業(yè)，都相繼進(jìn)

駐馬*叱鞍秘*山，并且取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。馬群*鞍***山市屬中部

城市，毗鄰南京都市經(jīng)濟(jì)圈，位居長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部欠發(fā)達(dá)

地區(qū)之間，資源的市場配置成本、物流配送成本、基本建設(shè)成本以及產(chǎn)

品生產(chǎn)成本居周邊城市最低。外商在馬**鞍*開發(fā)區(qū)投資，既有著

東部的區(qū)位交通和市場優(yōu)勢，又有著中西部的優(yōu)惠政策和成本優(yōu)勢。開

發(fā)區(qū)對各項(xiàng)企.業(yè)的管理、服務(wù)實(shí)行零收費(fèi)。在開發(fā)區(qū)辦企業(yè)所需的土地

費(fèi)用、水電費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用等都比較低廉。因此，不少外來企業(yè)把生產(chǎn)

基地設(shè)在馬*加鞍**X山的開發(fā)區(qū)。

進(jìn)入新世紀(jì)的馬***鞍***山，正全力實(shí)施雙向開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科

教興市三大戰(zhàn)略，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭經(jīng)過10

—15年的不懈努力，把馬***鞍***山建設(shè)成為建成區(qū)面積超100平方公

里、人口超百萬的現(xiàn)代化大城市，進(jìn)而成為長江流域重要的加工制造業(yè)

基地、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)實(shí)力的重要城市、富于江南山水園林特色

的新興文化旅游城市和最適合人類居住的生態(tài)城市。

二、當(dāng)涂開發(fā)區(qū)為*****國際工業(yè)園項(xiàng)目提供政策保障：

安徽馬***鞍*山當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是安徽省人民政府于2006年5

月正式批準(zhǔn)升格的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，前身為當(dāng)涂工業(yè)園區(qū)。位于蕪湖與

馬***鞍***山兩市之間，緊靠205國道、寧馬蕪高速、寧蕪鐵路、蕪湖

長江大橋、馬***鞍***山長江大橋及擁有自建500萬噸碼頭的長江黃金

水道；北倚規(guī)劃中的新蕪申運(yùn)河航運(yùn)入口通道姑溪河；北距南京祿口國

際機(jī)場僅40分鐘車程。區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、一期規(guī)劃面積3平方公

里，遠(yuǎn)程規(guī)劃6平方公里，其中起步區(qū)500畝,開發(fā)區(qū)按照馬***鞍***

山市和當(dāng)涂縣城城市新區(qū)發(fā)展的要求，和”八通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，先后推進(jìn)

了黃山園區(qū)，焦家園區(qū)，竹山園區(qū)，新橋工業(yè)城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)

投入近10億元，道路建設(shè)近30公里，供電，供水，供氣，排水，排污,

通訊，寬帶，廣電等管網(wǎng)建設(shè)，隨道路工程同步推進(jìn)。長江碼頭一期已

投入運(yùn)營，新橋工業(yè)城件貨及油碼頭已進(jìn)行前期設(shè)計(jì)。

開發(fā)區(qū)自2002年5月成立以來，秉承“只在投資者的成功，才有

我們的成功”的招商和服務(wù)理念，憑借優(yōu)越的區(qū)位，便捷的交通，優(yōu)惠

的政策和低商務(wù)成本優(yōu)勢，吸引了紅太陽，山鷹紙業(yè)，桂龍藥業(yè)，海獅

織造，神鹿藥業(yè)等知名企業(yè)，以及香港長江生命科技，星馬國際，美國

吉米瑞德，天勤國際等境外公司，共100多家境內(nèi)外企業(yè)入園投資，合

同利用境內(nèi)外資金43億元人民幣。目前，已完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)30

多億元。另外投資歷超百億元的大唐電廠項(xiàng)目，已正式簽約，并破土動(dòng)

工。當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為主要的經(jīng)濟(jì)增長級。

為響應(yīng)中央中部崛起的號如，實(shí)施省委省政府打造馬蕪銅經(jīng)濟(jì)帶的

發(fā)展戰(zhàn)略，縣委縣政府正進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，舉全縣之力支持當(dāng)

涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

2.1、用地政策

1、入園項(xiàng)目由園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目可按協(xié)議出讓

方式取得國有土地使用權(quán)，使用期限為50年；其他項(xiàng)目出讓方式和使

用年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

2、入園項(xiàng)目征用土地不得低于20畝，每畝固定資產(chǎn)投資密度不低

于50萬元，每畝基準(zhǔn)地價(jià)6萬元（含土地征用辦證費(fèi)用），進(jìn)駐項(xiàng)目力

求高科技，無污染。

3、征地費(fèi)用付款方式：簽訂協(xié)議時(shí)付款30%,交凈地時(shí)付50%（凈

地達(dá)到園區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，達(dá)到六通一平），交國有土地證

時(shí)付20%o

2.2、財(cái)政政策

入園企業(yè)在享受國家、省、市政府及省級開發(fā)區(qū)相關(guān)政策優(yōu)惠后，

還可及時(shí)得到園區(qū)財(cái)政的積極扶持：

1、入園工業(yè)企業(yè)自建成投產(chǎn)第二年開始，當(dāng)年納稅園區(qū)財(cái)政實(shí)得

部分，第一年返還100%,第二、三年返還80%,第四、五年返還60%。

2、入園非工業(yè)企業(yè)（含注冊經(jīng)營性公司），自納稅當(dāng)年園區(qū)財(cái)政實(shí)

得部分，5年內(nèi)由園區(qū)財(cái)政按一定比例扶持調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。其中第一年

為60%,第二、三年為50%,第四、五年為40%。

3、園區(qū)管委會每年按園區(qū)財(cái)政實(shí)得部分的10%提取專項(xiàng)資金，用于入

園企業(yè)出口創(chuàng)匯、節(jié)能降耗、技術(shù)改造、爭創(chuàng)品牌和納稅大戶的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、入園企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)以國家法律法規(guī)和省人民政府的文件為依

據(jù)，按下限標(biāo)準(zhǔn)減半征收。

2.3、獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、凡為園區(qū)管委會引進(jìn)國內(nèi)外無償資金和使用期限在3年以上的

有償無息資金，分別按到位資金的12%。和8%。一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。

2、對引薦客商入園新建工業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的，

按項(xiàng)目建成后到位資金的6%。一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。屬于跨國公司、上市

公司、國內(nèi)知名企業(yè)和國家級高新技術(shù)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為8%。。

3、對引薦客商入園投資水陸運(yùn)輸、文化旅游等為工業(yè)配套的服務(wù)業(yè)和

有財(cái)政收益回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目等，按固定資產(chǎn)實(shí)際投資額

的6%。一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。

4、上述引資屬于外幣投資到位的，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)均相應(yīng)提高2%。。

§第三章、*****國際工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目概況

*****工業(yè)園位于馬***鞍***山市當(dāng)涂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的南端緊臨蕪

湖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，205國道以西，經(jīng)二路以北，項(xiàng)目總占地面積約340000

平方米，總建筑面積約300000平方米。園區(qū)規(guī)劃主要為四個(gè)區(qū)域,科研商

務(wù)辦公區(qū)、加工制造廠區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、倉儲物流區(qū)，園區(qū)規(guī)劃建成一

個(gè)及商貿(mào)加工生活為一體的綜合化工業(yè)園區(qū)。

二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：

*****國際工業(yè)園在功能劃分方面注重環(huán)境和使用因素，根據(jù)自然

條件和園區(qū)的規(guī)劃定位，將整個(gè)工業(yè)園分為四大功能區(qū)：A、綜合住宅

配套服務(wù)區(qū)；B、輕工制造及產(chǎn)品研發(fā)區(qū)；C、重工業(yè)制造加工區(qū)；D、

企業(yè)定制區(qū)。整體顯現(xiàn)出園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈漸進(jìn)式梯度和層次感。

*****國際工業(yè)園在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面注重完備和經(jīng)濟(jì)要素，綜合

考慮該地區(qū)的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)情況，在符合未來20年規(guī)劃發(fā)展需求的

前提下，最大限度的滿足當(dāng)前發(fā)展需要，整體規(guī)劃配套包括：

1）、生活配套住宅近500002）、商業(yè)建筑16000值；3）、辦

公建筑26000m2,包括1棟11層商務(wù)綜合配套樓，為整個(gè)工業(yè)園提供

全方位的配套服務(wù)。

居住、餐飲、會展、娛樂、休閑、辦公以及電信、郵政等現(xiàn)代化工

業(yè)發(fā)展需求在這里得到充分滿足。

三、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

序

名稱參數(shù)

號

1用地面積341972m2

2總建筑面積303688m2

3容積率0.89

4綠化率30%

5一期廠房面積17430m2

6后期廠房面積149078m2

7辦公倉儲面積49700m2

§第四章、項(xiàng)目優(yōu)勢和價(jià)格定位

首先，項(xiàng)目本身得到當(dāng)涂縣政府和當(dāng)涂開發(fā)區(qū)管委會的支持，獲得

一點(diǎn)的優(yōu)惠條件。

其次，項(xiàng)目獨(dú)特的區(qū)位本身就是一個(gè)獨(dú)一無二的優(yōu)勢，項(xiàng)目距離蕪

湖國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅2公里，相對與蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言有著明顯的

成本優(yōu)勢，有臨近長江蕪湖港和馬***鞍***山港都很近，并且坐落在250

國道邊上，交通優(yōu)勢十分突出。

第三，項(xiàng)目所在地目前沒有成形行的園區(qū)，又是當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和

蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接壤的地方，自然成為這兩個(gè)園區(qū)的“后院”和服務(wù)供

給基地，非常有助于成為以上兩個(gè)園區(qū)配套企業(yè)落戶的最佳選擇地。

綜合以上眾多的有利條件更應(yīng)當(dāng)做好本園區(qū)的“價(jià)格”這個(gè)天然的

祛碼，充分運(yùn)用這個(gè)因素，充分搞好園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

園區(qū)的定價(jià)和蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)價(jià)格一定的距離，和市區(qū)的其他經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)也保持一定的價(jià)格距離差，以充分的價(jià)格優(yōu)勢彌補(bǔ)其他方面的差

距。初步考慮將*****國際工業(yè)園的價(jià)格控制在1000元/nf?1200元/nV

之間。

1.0、區(qū)位優(yōu)勢

>項(xiàng)目緊靠蕪湖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，可以受到蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻

射，大環(huán)境相對比較優(yōu)越;

＞土地價(jià)格相對便宜，可以降低了企業(yè)經(jīng)營成本；

＞緊臨205國道，蕪湖港等，交通運(yùn)輸相對便捷；

2.0、項(xiàng)目機(jī)會：

＞項(xiàng)目周邊工業(yè)環(huán)境逐漸顯現(xiàn)，項(xiàng)目不再有孤軍作戰(zhàn)的氛圍；

＞因緊鄰蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，部分相關(guān)配套企業(yè)會因地價(jià)等因素考慮本

項(xiàng)目；

＞當(dāng)涂開發(fā)區(qū)管理部門相關(guān)照顧政策同時(shí)會促進(jìn)本項(xiàng)目開發(fā)招商。

3.0、政策分析

＞入園項(xiàng)目由園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目可按協(xié)議出讓方式

取得國有土地使用權(quán)，使用期限為50年；其他項(xiàng)目出讓方式和使用

年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

＞入園項(xiàng)目征用土地不得低于20畝，每畝固定資產(chǎn)投資密度不低于50

萬元，每畝基準(zhǔn)地價(jià)6萬元（含土地征用辦證費(fèi)用），進(jìn)駐項(xiàng)目力求

高科技，無污染。

＞征地費(fèi)用付款方式：簽訂協(xié)議時(shí)付款30愴交凈地時(shí)付50%（凈地達(dá)

到園區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，達(dá)到六通一平），交國有土地證

時(shí)付20%。

＞入園工業(yè)企業(yè)自建成投產(chǎn)第二年開始，當(dāng)年納稅園區(qū)財(cái)政實(shí)得部分,

第一年返還100%,第二、三年返還80%,第四、五年返還60%。

＞入園非工業(yè)企業(yè)（含注冊經(jīng)營性公司），自納稅當(dāng)年園區(qū)財(cái)政實(shí)得

部分，5年內(nèi)由園區(qū)財(cái)政按一定比例扶持調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。其中第一年

為60%,第二、三年為50陶第四、五年為40%。

＞園區(qū)管委會每年按園區(qū)財(cái)政實(shí)得部分的10%提取專項(xiàng)資金，用于入園

企業(yè)出口創(chuàng)匯、節(jié)能降耗、技術(shù)改造、爭創(chuàng)品牌和納稅大戶的獎(jiǎng)勵(lì)。

＞入園企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)以國家法律法規(guī)和省人民政府的文件為依

據(jù)，按下限標(biāo)準(zhǔn)減半征收。

＞凡為園區(qū)管委會引進(jìn)國內(nèi)外無償資金和使用期限在3年以上的有償

無息資金，分別按到位資金的12%。和8%c一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。

＞對引薦客商入園新建，業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的，

按項(xiàng)目建成后到位資金的6%。一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。屬于跨國公司、上

市公司、國內(nèi)知名企業(yè)和國家級高新技術(shù)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為8%。。

＞對引薦客商入園投資水陸運(yùn)輸、文化旅游等為工業(yè)配套的服務(wù)業(yè)和

有財(cái)政收益回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目等，按固定資產(chǎn)實(shí)際投

資額的6%0一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者。

＞上述引資屬于外幣投資到位的，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)均相應(yīng)提高2%。。

4.0、項(xiàng)目劣勢及風(fēng)險(xiǎn)分析

＞項(xiàng)目園區(qū)比較獨(dú)立，工業(yè)園氛圍不能很好的體現(xiàn)；

＞項(xiàng)目距當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心區(qū)域較遠(yuǎn)，大環(huán)境配套優(yōu)勢不能很好的

發(fā)揮；

＞開發(fā)單位為企業(yè)行為，招商條件不成熟；

＞項(xiàng)目開發(fā)周期較長，相關(guān)配套無法及時(shí)與項(xiàng)目本身取得聯(lián)系；

＞相關(guān)用地風(fēng)險(xiǎn)；

5.0、項(xiàng)目定位

＞項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)必須很恰當(dāng)?shù)挠鲜袌?，系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，凸現(xiàn)園區(qū)的

獨(dú)特風(fēng)格;

項(xiàng)目功能配套必須體現(xiàn)出其完善性，整個(gè)園區(qū)能體現(xiàn)完善的運(yùn)營內(nèi)

部功能系統(tǒng)；

完善及體貼的物業(yè)服務(wù)；

價(jià)格是決定項(xiàng)目成敗的一大因數(shù)；

系統(tǒng)專業(yè)的推廣。

§第五章、項(xiàng)目建設(shè)緣由

1.0項(xiàng)目建設(shè)有利于振興本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)渠道

項(xiàng)目所在地，本身是處于正在開發(fā)的區(qū)位，原住人員多為從事農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)的農(nóng)民或者是從事農(nóng)貿(mào)、外出務(wù)工的人員，經(jīng)濟(jì)收入相對較低，生

活水平低下。項(xiàng)目的建成，本身就能夠招引外來企業(yè)入住，改變當(dāng)?shù)氐?/p>

經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供更多的就業(yè)崗位,提高當(dāng)?shù)厝藛T的經(jīng)濟(jì)收入。

在引進(jìn)外來企業(yè)的同時(shí).，必然會引進(jìn)一定數(shù)量的科技技術(shù)人員，從事生

產(chǎn)研究工作，在一定程度上改變當(dāng)?shù)厝丝诘臉?gòu)成，提高人口知識結(jié)構(gòu)，

全面影響當(dāng)?shù)厝说恼w素質(zhì)水平。

*****項(xiàng)目建設(shè)不但能夠振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，還能夠影響本地區(qū)的人口

素質(zhì)，優(yōu)惠地域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村人口生活水平,

促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

2.0項(xiàng)目的建設(shè)符合安徽省東進(jìn)戰(zhàn)略和馬***鞍***山東進(jìn)南擴(kuò)發(fā)

展方針

安徽與長三角地緣接近，人緣相親，長期以來關(guān)系十分密切。全面

融入長三角，全面振興安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，安徽把招商引資確立

為“一號工程”，與長三角的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，決策層交流日益頻繁,

各類要素合作不斷獷大，大批的資金、技術(shù)、管理進(jìn)入安徽，有效地推

動(dòng)了安徽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

實(shí)施東向戰(zhàn)略就是發(fā)揮安徽與長三角無縫對接的優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)

施、體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全方位接軌長三角，成為“大長三角”

的有機(jī)組成部分。東向戰(zhàn)略是大開放主戰(zhàn)略的一個(gè)具體表現(xiàn)，它要求以

融入長三角為重點(diǎn)，擴(kuò)大對外開放，積極參與國際分工，加強(qiáng)區(qū)域合作、

實(shí)現(xiàn)奮力崛起

我省局部領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競爭力（家電、專用汽車和工程機(jī)械等），在承

接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有很大的優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)可能性。聯(lián)合利華轉(zhuǎn)入合肥的事

實(shí)表明，我省承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力已經(jīng)初步顯現(xiàn)。今后，我省需

要在農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車及零配件、家用電器和紡織工業(yè)等方面，進(jìn)一

步加大對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的承接力度，加入到它們的價(jià)值鏈和分工體系

之中。無論是直接承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，還是間接參與東部產(chǎn)業(yè)鏈，企

業(yè)。

投資東引。長三角具有豐富的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本，民間資本的力

量也很雄厚，資本外溢的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。在上海而言，雖然本地企業(yè)對

外資投資的跡象并不明顯，但部分外資企業(yè)在成本上升的情況下，對外

轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)比較強(qiáng)烈。這是包括安徽在內(nèi)的中部地區(qū)吸引外資和上海資金

的一個(gè)機(jī)遇。對江蘇來說，在外資引進(jìn)規(guī)模較大的情況下，比較重視結(jié)

構(gòu)調(diào)整，對外資的規(guī)模、環(huán)保等都提出了更高的要求。因此，一些江蘇

的外企也開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在長三角地區(qū)，資本外移趨勢最強(qiáng)烈

的是民營經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的浙江省，據(jù)估計(jì)，浙江現(xiàn)有7000多億元的民

間資本需要對外尋求商機(jī)。招商引資是安徽實(shí)施東向戰(zhàn)略的重點(diǎn)。我省

的招商引資工作應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，以商招商，借力發(fā)展。

招商引資的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的對接，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)

促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面的長足發(fā)展。而馬***鞍***

山正是東向戰(zhàn)略的排頭城市。建設(shè)這樣的項(xiàng)目是非常符合本地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)

業(yè)發(fā)展需要的。

§第六章、市政配套（簡）

1、道路現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展，包括現(xiàn)有路幅、規(guī)劃路幅，規(guī)劃實(shí)施的

時(shí)間，與宗地的關(guān)系（影響）。

2、供水狀況：現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。

3、污水、雨水排放：現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。

4、通訊（有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)）：現(xiàn)有管線、上源位置、距宗

地距離、涉及線路成本等。

5、永久性供電和臨時(shí)施工用電：現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距

離、涉及線路成本等。

6、燃?xì)猓含F(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。

7、供熱及生活熱水：現(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、

接口位置。

§第七章、9***國際工業(yè)園與周邊地區(qū)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

木木木木木國際工業(yè)園的設(shè)立和開發(fā)，使馬木木木鞍木木木山的經(jīng)濟(jì)關(guān)系噌加

了新的維度，馬***鞍***山與蕪湖的互動(dòng)關(guān)系可以進(jìn)一步實(shí)體化為

*****國際工業(yè)園的互動(dòng)關(guān)系。這種關(guān)系將會最宜接、最密切、也最重

要，因而作為我們分析的重點(diǎn)，此外還要涉及到工業(yè)園與城市及周邊地

區(qū)等關(guān)系，本章的目的在于從互動(dòng)關(guān)系角度進(jìn)一步論證*****國際工業(yè)

園設(shè)立和開發(fā)的價(jià)值所系C

*****國際工業(yè)園的設(shè)立和開發(fā)，使得馬***鞍***山市形成了若干

互動(dòng)關(guān)系體系，主要包括：*****國際工業(yè)園與蕪湖港的互動(dòng)關(guān)系、*****

國際工業(yè)園與馬***鞍***山市的互動(dòng)關(guān)系、以及*****國際工業(yè)園與當(dāng)

涂周邊地區(qū)的互動(dòng)關(guān)系，其中*****國際工業(yè)園與蕪湖港的互動(dòng)關(guān)系最

為直接、最為密切、也最重要。

一般認(rèn)為，港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~與對外開放的口岸具有五大功

能，即運(yùn)輸功能、商業(yè)功能、貿(mào)易功能、工業(yè)功能和旅游功能。傳統(tǒng)的

港口主要是商貿(mào)和運(yùn)輸功能，二戰(zhàn)前，隨著工業(yè)化的發(fā)展，港口的工業(yè)

功能開始嶄露頭角，二戰(zhàn)后則是港口工業(yè)功能最輝煌時(shí)期。二戰(zhàn)后的重

建，許多海運(yùn)條件好的國家開始利用海運(yùn)廉價(jià)的優(yōu)勢建設(shè)某港工業(yè)園，

如日本、荷蘭、比利時(shí)、法國、西德等國家，它們把重化工業(yè)布置在海

邊，利用大型船和超大型船運(yùn)進(jìn)燃料和原材料，制出成品后供本國消費(fèi)

并大量出口。在港口運(yùn)輸中作為工業(yè)原材料和燃料的運(yùn)輸量猛增，港口

的工業(yè)功能凸顯，并因而促進(jìn)了本國本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。按照一般

的經(jīng)驗(yàn)，*****國際工業(yè)園與蕪湖港形成的互動(dòng)關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩

個(gè)方面：

1.*****國際工業(yè)園的開發(fā)將為港口提供大量穩(wěn)定的貨源，促進(jìn)港口

吞吐量的迅猛增長。

2.港口優(yōu)越的區(qū)位和航運(yùn)條件，為*****國際_L業(yè)園發(fā)展高物耗、大

運(yùn)量的重化工業(yè)，提供充足而低廉的原材料供應(yīng)以及便利的產(chǎn)成品出

□o

5.2*****國際工業(yè)園與當(dāng)涂及周邊地區(qū)的互動(dòng)關(guān)系

5.2.1*****國際工業(yè)園與當(dāng)涂的互動(dòng)關(guān)系

當(dāng)涂縣提出加快工業(yè)化是當(dāng)涂縣全面建設(shè)小康社會的必由之路，新

時(shí)期當(dāng)涂的工業(yè)化也必須撰棄傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展的模式，走集約化的新

型工業(yè)化道路，這就是工業(yè)集中布局、成片開發(fā)，而這個(gè)載體就是建立

*****國際工業(yè)園。

*****國際工業(yè)園能否開發(fā)成功，一方面取決工業(yè)園自身的條件，

包括基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和招商引資的努力等等，另一重要方面也取決

于當(dāng)涂縣政府的重視和支持程度。根據(jù)全國許多開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，政府對

開發(fā)區(qū)大都賦予一系列優(yōu)惠政策和財(cái)政啟動(dòng)資金的支持。由于當(dāng)涂縣政

府的財(cái)力有限，在工業(yè)園開發(fā)階段應(yīng)更多地考慮如何給與有效的政策支

持，如土地征用和使用政策、稅收減免政策，并在項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批等方

面提供便捷的服務(wù)。特別是采用企業(yè)方式進(jìn)行開發(fā)，必須兼顧作為開發(fā)

商的企業(yè)利益，在各地區(qū)開發(fā)區(qū)招商競爭日趨激烈形勢下，作為后起的

工業(yè)園除了要有一流的軟環(huán)境外，還必須在土地出讓價(jià)、稅收優(yōu)惠政策

等方面創(chuàng)造更大的吸引力，這些都是工業(yè)園與城市政府互動(dòng)關(guān)系中必須

認(rèn)真考慮的問題。

5.2.2*****國際工業(yè)園與當(dāng)涂周邊地區(qū)的互動(dòng)關(guān)系

當(dāng)涂縣是馬***鞍***山市與蕪湖市的經(jīng)濟(jì)連接體，相對發(fā)達(dá)的交通

運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使得*****國際工業(yè)園有可能與蕪湖及周邊地區(qū)發(fā)生更密切

的人流、物流、資金流和信息流，*****國際工業(yè)園的開發(fā)不僅要依靠

全縣的支持，還必須走大開放的道路，以開放促開發(fā)，這里既要包括對

國外資本的開放，也要包括對當(dāng)涂周邊地區(qū)的開放，特別是利用工業(yè)園

靠近蕪湖港的優(yōu)越條件，吸引周邊地區(qū)的企業(yè)到工業(yè)園投資辦廠，或合

作開發(fā)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、我國加入陽'0后對外開放的

擴(kuò)大以及西南通道建設(shè)的完善，21世紀(jì)初期大西南的進(jìn)出口物資將大幅

度增加，蕪湖港作為主要的內(nèi)陸港口，在促進(jìn)西南地區(qū)與長三角經(jīng)濟(jì)接

軌和融合的橋梁作用將更加突出，而*****國際工業(yè)園的開發(fā)無疑也為

周邊地區(qū)提供了更廣闊的發(fā)展空間。

§第八章、*****國際工業(yè)園體制與開發(fā)模式設(shè)計(jì)

6.1報(bào)批設(shè)立某港工業(yè)園

（1）從提高投資者信任度看

由于工業(yè)園具備足夠級別和權(quán)限，政府對工業(yè)園的政策措施容易到

位，投資者對工業(yè)園的信任度提高，非常有助于吸引外部資本參與園區(qū)

開發(fā)和未來園區(qū)的招商工作。

（2）從提高服務(wù)水平看

綜觀世界與中國開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、

加工區(qū)、保稅區(qū)以及各類園區(qū)，國外也稱特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)）成功的經(jīng)驗(yàn)，其

中最重要的一條就是開發(fā)區(qū)在體制上的自主性特別強(qiáng)，這樣方能提高開

發(fā)區(qū)的辦事效率和服務(wù)水平——這也正是在一個(gè)城市設(shè)置開發(fā)區(qū)的初

衷。

工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和村民當(dāng)涂縣所有。工業(yè)園在開發(fā)建設(shè)經(jīng)

營招商等過程中還必須與政府各個(gè)層面的機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系，其中將涉及到

大量的利益沖突和利益分享問題。作為獨(dú)立的工業(yè)園，可以比照一般的

省級工業(yè)園的管理體制，這有助于提高行政辦事效率、園區(qū)開發(fā)速度和

招商服務(wù)水平。

（3）從園區(qū)規(guī)劃建設(shè)角度看

一是有助于從整個(gè)工業(yè)園的全面發(fā)展出發(fā)，按照總體建設(shè)規(guī)劃的要

求，先投入主要力量建成較為完整的基礎(chǔ)設(shè)施，為工業(yè)區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)

實(shí)基礎(chǔ)。

二是計(jì)劃性較好，效率高，并可迅速改善投資環(huán)境。

(4)從土地控制角度看

有助于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地控制，減少以后的開發(fā)成本。

(5)從社會事物管理角度看

當(dāng)前工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)村民屬當(dāng)涂縣管理，隨著園區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，

園區(qū)內(nèi)將有大量的管埋人員和，人居住，社會事物管埋任務(wù)將越來越

重。作為一個(gè)獨(dú)立的工業(yè)園申請立項(xiàng)，可以設(shè)立足夠權(quán)限的工業(yè)園管理

委員會，這有助于解決與原社會事物管理機(jī)構(gòu)的權(quán)屬關(guān)系，也有助于建

立起自身的社會事物管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)，提高對園內(nèi)居住者的生活綜合服

務(wù)水平和質(zhì)量。

6.2工業(yè)園開發(fā)投資體制設(shè)計(jì)

6.2.1開發(fā)機(jī)構(gòu)—*****國際工業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司的組建

*****國際工業(yè)園的開發(fā)屬于以開發(fā)公司為主體的開發(fā)體制。

開發(fā)公司由慈湖建安公司控股，吸收國內(nèi)外資金入股，組建規(guī)范的

*****國際工業(yè)園開發(fā)有限公司，由開發(fā)公司對各產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開

發(fā)建設(shè)。開發(fā)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措和應(yīng)用、

土地開發(fā)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和租用、房產(chǎn)經(jīng)營、招商工作，并創(chuàng)造良好

的投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外資金和技術(shù)。開發(fā)公司還可參與創(chuàng)辦企業(yè)和成

立子公司。

采取有限責(zé)任公司的形式組建開發(fā)公司的優(yōu)勢是：

⑴有利于多方吸收工業(yè)園開發(fā)的啟動(dòng)資金，緩解資金壓力。

⑵避免過度依賴銀行貸款，減輕利息負(fù)擔(dān)和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。利用銀行貸

款是我國許多開發(fā)區(qū)成片土地開發(fā)主要的資金來源，但過度依賴銀行貸

款存在著嚴(yán)重的缺陷。首先，由于成片土地開發(fā)需要的資金量巨大，造

成貸款利息負(fù)擔(dān)過大。其次，大量依靠銀行貸款進(jìn)行成片土地開發(fā)，在

造成巨大的還貸壓力的同時(shí)延長了開發(fā)周期，加大了政府和開發(fā)公司的

風(fēng)險(xiǎn)，不利于成片土地開發(fā)的順利進(jìn)行。

⑶避免過分依賴外部投資。利用外資參與本國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)

在國際上是較常見的，但主要集中于項(xiàng)目融資領(lǐng)域，如采取BOT方式等。

國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，完全依靠外部資本從事成片土地開發(fā)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，特別是直接進(jìn)行開發(fā)并參與管理面某諸多困難，外部資本獨(dú)資

模式很難成功，本地和外部資本合作開發(fā)的模式有利于協(xié)調(diào)開發(fā)公司與

政府之間的關(guān)系，較為可行。

6.3招商與服務(wù)

6.3.1理念與原則

*****國際工.業(yè)園管理機(jī)構(gòu)要牢固確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理

念，按照“精簡、統(tǒng)一、高效''的原則進(jìn)行職能設(shè)置。

工業(yè)園要努力做好“親商、安商、扶商、富商”這篇大文章，創(chuàng)造透

明、高效、廉潔、法制化的運(yùn)作環(huán)境。

6.3.2審批與服務(wù)

對進(jìn)區(qū)投資項(xiàng)目，實(shí)行投資審批的一條龍服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)的全方位

服務(wù)，企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。凡是來工業(yè)園投資的企業(yè)，從項(xiàng)

目立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)、開工前期準(zhǔn)備到企業(yè)后期管理服務(wù)等手

續(xù)，均由工業(yè)園管委會招商合作局協(xié)助辦理，優(yōu)化工業(yè)園管理水平和外

在形象。根據(jù)客商要求，可以由工業(yè)園管委會全程代理項(xiàng)目審批、環(huán)評、

工商稅務(wù)登記、用地等各項(xiàng)手續(xù)。使企業(yè)在高園區(qū)內(nèi)得到高效、便捷、

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理；對需由其他部門審批的事項(xiàng)，要在企業(yè)與審批部門

之間充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、溝通作用，實(shí)行代辦、協(xié)辦，使企業(yè)能真正專注于

自身的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

實(shí)行首問責(zé)任制，投資企業(yè)來工業(yè)園了解情況或辦事，第一個(gè)接受

詢問的，作人員必須熱情接待，并幫助辦埋各項(xiàng)事宜。

6.3.3產(chǎn)業(yè)選擇

結(jié)合馬***鞍***山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和*****國際工業(yè)園的建設(shè)承

載力等因素進(jìn)行綜合考慮，可以確立鋼鐵工業(yè)、食品工業(yè)、機(jī)械裝備制

造業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)作為*****國際工業(yè)園未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，鋼

鐵工業(yè)既屬于原材料工業(yè)，同時(shí)又是典型的馬***鞍***山市的支柱工

業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展一方面能夠迅速提升*****國際工業(yè)園乃至當(dāng)

涂縣的經(jīng)濟(jì)總量，另一方面乂能為蕪湖港帶來大量物流，因此尤其需要

重點(diǎn)發(fā)展。食品工業(yè)和機(jī)械裝備制造業(yè)屬于加工工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

或是能夠利用當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸條件，或是具備明顯的市場優(yōu)

勢。物流產(chǎn)業(yè)屬于新興服務(wù)業(yè)，其充分發(fā)展既可以為*****國際工業(yè)園

其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

6.3.4主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與發(fā)展時(shí)序

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面某的基本環(huán)境是，買方市場

進(jìn)一步形成，市場機(jī)制作用不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)國際化程度日益提高。在這

種新的發(fā)展環(huán)境下，市場競爭已不再是一般產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的競爭，而

是具體產(chǎn)品之間甚至細(xì)化到品種上的競爭。那種整個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)一榮俱

榮的時(shí)代已經(jīng)過去。因此，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步明

確其發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。*****國際工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展

重點(diǎn)的確定應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)品群和相

關(guān)關(guān)鍵技術(shù)群，構(gòu)建起互補(bǔ)共生的產(chǎn)業(yè)鏈和協(xié)調(diào)發(fā)展的配套體系，最終

形成具有特色和規(guī)模經(jīng)營特點(diǎn)的若十產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)

勢的轉(zhuǎn)變。

§第九章、工業(yè)園功能分區(qū)、開發(fā)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)空間布局

7.1工業(yè)園功能分區(qū)原則

工業(yè)園在功能分區(qū)上遵循如下原則：

（1）運(yùn)輸成本最小原則

原材料?、半成品和產(chǎn)成品運(yùn)輸量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)盡量靠近交通要利

地，減少運(yùn)輸成本。

（2）安全導(dǎo)向原則

需要較高安全防護(hù)措施的產(chǎn)業(yè)和企?業(yè)在布局時(shí)盡量集中，并為這類

企業(yè)設(shè)置必要的安全設(shè)施、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對措施。如將儲油罐盡量集中。

（3）產(chǎn)業(yè)配套、同類產(chǎn)業(yè)集中原則

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上下游配套、同類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中有助于降低企業(yè)經(jīng)營

成本、促進(jìn)分工、競爭和創(chuàng)新，易形成良好的產(chǎn)業(yè)文化和氛圍。

（4）污染源集中原則

為了防止“處處點(diǎn)火、區(qū)區(qū)冒煙”，為了減少治污成本，增加治污設(shè)

施的共享度，將污染較大、治污方法相同或相似的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中布局。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施共享原則

基礎(chǔ)設(shè)施具有較大的外部性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，將需要同樣基礎(chǔ)設(shè)施的

企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中布局，以增加基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，減少企業(yè)成本。

7.2工業(yè)園功能分區(qū)

根據(jù)上述原則，結(jié)合現(xiàn)場情況，將本工業(yè)園分成四個(gè)功能區(qū)：

1、制造加工區(qū)：

A^位置：*****地塊的西南區(qū)域。

B、面積：約90000平米。

C、功能：大型機(jī)械裝備制造業(yè)等。

2、企業(yè)定制區(qū)

A、位置：*****地塊的西北區(qū)域。

B、面積:約90000平米。

C、功能：滿足各類型企業(yè)自需的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

3、科技產(chǎn)業(yè)區(qū)

A、位置：*****地塊的東北區(qū)域。

B、面積：約70000平米。

C、功能：重點(diǎn)發(fā)展輕污染的輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。。

4、綜合生活服務(wù)中心

A、位置：*號**地塊的東南區(qū)域。

B、面積：約70000平米。

C、功能：為整個(gè)工業(yè)園提供生活、商業(yè)、金融、辦公、休閑、

娛樂、文化、體育等綜合服務(wù)

§第十章、園區(qū)開發(fā)投資估算和投資計(jì)劃（略）

§第十一章、資金籌措（略）

§第十二章、財(cái)務(wù)效益分析（略）

§第十三章、研究結(jié)論和建議

16.1研究結(jié)論

從研究報(bào)告包括必要性研究、區(qū)域優(yōu)劣勢分析、場地建設(shè)條件分析、

開發(fā)價(jià)值分析、工業(yè)園設(shè)立模式、園區(qū)管理體制和開發(fā)模式設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)

選擇、功能分區(qū)、開發(fā)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)空間布局、投資估算和投資計(jì)劃、資

金籌措、財(cái)務(wù)效益分析、經(jīng)濟(jì)社會效益評價(jià)等方面，其主要研究結(jié)論如

下。

1、從各承載力分析，規(guī)劃范圍內(nèi)適合并有條件建設(shè)*****國際工業(yè)

園。

2、建設(shè)*****國際工業(yè)園可以帶動(dòng)當(dāng)涂周邊地區(qū)的發(fā)展。

3、盡管是由*****置業(yè)作為開發(fā)主體來承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)招商工

作，但*****置業(yè)畢竟只是個(gè)企業(yè)。作為工業(yè)園建設(shè)的最大受益主體—

政府必須從提高辦事效率、土地供給、稅費(fèi)減免、稅收返還等諸多方面

給予支持。

4、本工業(yè)土地成本具備一定的競爭優(yōu)勢。

5、從不同角度和層面出發(fā)，選擇了鋼鐵工業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)和

物流產(chǎn)業(yè)及科技產(chǎn)業(yè)作為*****國際工業(yè)園未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

6、本工業(yè)園劃分四個(gè)功能區(qū)，分別是制造加工區(qū)、企業(yè)定制區(qū)、

綜合生活服務(wù)中心區(qū)、和科技產(chǎn)業(yè)區(qū)。

7、本工業(yè)園開發(fā)共需投資約5億元。由于遵循滾動(dòng)開發(fā)、量出為入

的原則，并安排合理的資本結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)壓力較小。

8、本工業(yè)園的開發(fā)還有如下社會效益：

——增加就業(yè)；

——加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

——加快城市化進(jìn)程；

——有利于完善當(dāng)涂縣的城市功能結(jié)構(gòu)；

——本，業(yè)園的建設(shè)定位清晰、配套齊全、位置優(yōu)越。

綜合上述研究結(jié)論，僅從工業(yè)園土地開發(fā)經(jīng)營效益來看，本工業(yè)園

無開發(fā)價(jià)值，但考慮對地方經(jīng)濟(jì)和社會效益的貢獻(xiàn)以及當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)的跨越

式發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，本項(xiàng)目可行，建議有關(guān)部門加強(qiáng)

各方面的支持，促成該工業(yè)園開發(fā)盡快啟動(dòng)。

16.2存在的問題與建議

——土地征用問題。

——居民安置問題。

——對工業(yè)園政策安排問題。建議政府切實(shí)落實(shí)給工業(yè)園、開發(fā)公

司、投資企.業(yè)的優(yōu)惠政策，保障各方利益實(shí)現(xiàn)。在工'業(yè)園未能立項(xiàng)前，

市政府應(yīng)給予各方享受開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策中的地方性優(yōu)惠部分（包括池方

稅費(fèi)返還等）。

——做好工業(yè)園的規(guī)劃和環(huán)境影響評估工作。

——建議縣政府將工'也園區(qū)路納入城市主干道路網(wǎng)體系，統(tǒng)一建

設(shè)。

目錄

第一章總論..錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.1工廠現(xiàn)狀及建設(shè)條件......錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性.......錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性…......錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.4改造的內(nèi)容及范圍........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

L5項(xiàng)目投資..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.6項(xiàng)目進(jìn)度安排錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.7環(huán)境與節(jié)能效益...........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.8經(jīng)濟(jì)效益錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.9結(jié)論.....................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第二章鋁型材加工.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.1產(chǎn)品市場分析............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.2改造規(guī)模錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.3產(chǎn)品方案..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.4工藝技術(shù)方案錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.5主要設(shè)備選型..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.6綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)..........錯(cuò)誤!未定義書簽。

第三章總圖運(yùn)輸錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.1總平面布置................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.2運(yùn)輸及廠區(qū)道路...........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第四章公用設(shè)施及土建工程............錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.1給排水....................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.2電氣......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.3儀表.....................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.4熱工......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.5土建工程.................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第五章節(jié)能.........................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.1編制依據(jù)..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2綜合能耗計(jì)算.............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.3項(xiàng)目節(jié)能措施.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第六章環(huán)境保護(hù)......................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的依據(jù)....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.2設(shè)計(jì)原則..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境現(xiàn)狀................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.4項(xiàng)目污染及防治........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.5綠化...................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.6周圍環(huán)境的影響分析....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.7環(huán)境管理與監(jiān)測機(jī)構(gòu)....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防.............錯(cuò)誤!未定義書簽。

7.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

7.2消防..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第八章勞動(dòng)定員及培訓(xùn)................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.1勞動(dòng)定員..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.2工資..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.3人員培訓(xùn).............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第九章投資估算與資金籌措.............錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.1工程概況..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.2投資范圍..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.3編制依據(jù)及方法.......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.4實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)期利息.................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.5總投資與資金籌措.....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第十章成本費(fèi)用與財(cái)務(wù)分析............錯(cuò)誤!未定義書簽。

10.1成本與費(fèi)用..........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

10.2財(cái)務(wù)評價(jià)............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

目錄

第一章總論...........................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.1項(xiàng)目概況...........................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.2可行性研究報(bào)告編制單位.............錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.3承辦單位簡介.......................