[三亞某學校]學生宿舍安全管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學生宿舍內各類突發(fā)事件，提高學生宿舍安全管理水平和應急處理能力，健全學生宿舍安全管理制度，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護[學校]正常的教學、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合[學校]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。三亞某學校成立學生宿舍安全管理領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導、指揮學生宿舍安全事件的預防與處置工作。建立健全學生宿舍安全事件快速反應機制，確保信息報告、應急響應、處置協(xié)調等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速反應、精準施策、有效控制。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，明確領導小組、學生工作部門、宿舍管理中心、學院（系）及宿舍管理員等各層級、各單位的職責分工。學生工作部門及宿舍管理中心是學生宿舍安全管理的直接責任主體，學院（系）及宿舍管理員負責本學院（系）學生宿舍的安全管理與信息報送，宿舍管理員負責所轄宿舍區(qū)域的日常安全巡查與初步處置。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，定期開展學生宿舍安全隱患排查，重點排查消防設施、用電安全、治安防范等方面的問題，并做好臺賬記錄與信息共享。強化安全風險研判，建立風險評估機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建學校、學院（系）、宿舍管理員、學生等多主體參與的學生宿舍安全管理工作格局。建立健全信息通報、資源整合、協(xié)同處置機制，實現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)信息共享、力量共用、行動一致。鼓勵并引導廣大學生積極參與宿舍安全防范，形成人人有責、人人參與、群防群治的良好氛圍。

5.區(qū)分性質與依法處置。處理學生宿舍安全事件，應堅持依法依規(guī)、公平公正原則，根據(jù)事件性質、危害程度及影響范圍，采取相應措施。既要保護當事人合法權益，維護學生正常的學習、生活秩序，又要注重方式方法，做到合情合理、合法合規(guī)，防止矛盾激化，確保學生宿舍安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[三亞某學校]學生宿舍內及[校內]發(fā)生或可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的預防、控制與處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在學生宿舍內或周邊發(fā)生的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件；學生宿舍內發(fā)生的邪教非法傳教活動、非法組織活動；可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的[師生]非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內的致人重傷、死亡的重大治安案件或刑事案件；針對[師生]的盜竊、詐騙、故意傷害等嚴重影響宿舍安全的治安事件；在宿舍區(qū)域發(fā)生的涉及[師生]的恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內或周邊的火災、燃氣泄漏、觸電、建筑物倒塌、擁擠踩踏等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事故；學生宿舍內發(fā)生的實驗室安全事故、大型設備事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在學生宿舍內或由學生宿舍引發(fā)、可能造成[師生]群體性健康損害的傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染等）、食物中毒、職業(yè)中毒等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在我校學生宿舍區(qū)域或周邊的地震、臺風、暴雨、洪水、雷電、地質滑坡等造成人員傷亡或設施破壞的自然災害，以及由此引發(fā)的次生災害。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內的網(wǎng)絡攻擊、病毒傳播、重要數(shù)據(jù)丟失或被竊取事件；利用宿舍網(wǎng)絡或通訊工具傳播有害信息、謠言，擾亂宿舍秩序或損害學校聲譽的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在學生宿舍內發(fā)生的涉及重要考試（如國家級、省級考試）的作弊行為；在考試期間發(fā)生的學生宿舍火災、停電等影響考試正常進行的事故。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。在學生宿舍內或周邊發(fā)生的，雖未完全落入上述類別，但已對[師生]生命財產(chǎn)安全構成威脅、嚴重影響學生宿舍正常秩序或可能引發(fā)校園動蕩的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[三亞某學校]成立學生宿舍安全管理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責學生宿舍內突發(fā)事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管學生工作、保衛(wèi)工作的校領導

成員：校辦公室、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、各學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人。

領導小組職責：負責學生宿舍安全管理工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮；研究決定學生宿舍安全事件的性質、級別；批準啟動和終止應急響應；下達應急處置工作任務；協(xié)調解決應急處置過程中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校辦公室，負責學生宿舍安全管理的日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責信息收集、分析研判，及時向領導小組報告情況并提出處置建議；草擬、審核領導小組有關決定和文件；協(xié)調各工作組開展工作；組織編制、修訂學生宿舍安全管理規(guī)定及應急預案；督促、檢查各單位學生宿舍安全管理工作落實情況；負責學生宿舍安全宣傳教育；收集、整理、歸檔相關資料，總結應急處置工作經(jīng)驗。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管學生工作的校領導

副組長：學生工作部（處）負責人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、事發(fā)學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：學生工作部（處）

主要職責：負責學生宿舍內涉及社會安全類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置、人員疏散、信息核實與上報；協(xié)調相關部門維持秩序、化解矛盾；開展調查取證工作；配合公安機關處置相關事件；落實領導小組的決策部署。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處負責人

成員：校辦公室、學生工作部（處）、黨委宣傳部、后勤管理處、事發(fā)學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責：負責學生宿舍內發(fā)生治安、刑事案件現(xiàn)場的秩序維護、安全警戒；配合公安機關開展偵查、取證工作；組織人員疏散和救護；進行事件調查，收集相關信息；落實領導小組的決策部署。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：后勤管理處負責人

成員：校辦公室、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、教務處、事發(fā)學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責：負責學生宿舍內發(fā)生火災、設施設備事故等現(xiàn)場處置、人員疏散、搶險救援；組織事故調查，分析事故原因；協(xié)調相關部門進行善后處理；落實領導小組的決策部署。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管校醫(yī)院及后勤工作的校領導

副組長：校醫(yī)院負責人、后勤管理處負責人

成員：校辦公室、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、黨委宣傳部、后勤管理處、教務處、事發(fā)學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：校醫(yī)院

主要職責：負責學生宿舍內發(fā)生傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置、人員隔離、醫(yī)療救護；組織開展流行病學調查；落實疫情防控措施；協(xié)調醫(yī)療資源；落實領導小組的決策部署。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管學校行政工作的校領導

副組長：分管后勤、保衛(wèi)工作的副院長

成員：校辦公室、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：校辦公室

主要職責：負責學生宿舍遭遇臺風、暴雨、地震等自然災害時的應急疏散、人員安置、搶險救災；組織災情評估；協(xié)調相關部門恢復生產(chǎn)生活秩序；落實領導小組的決策部署。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息化建設的校領導

副組長：信息化建設負責人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作部（處）、教務處、后勤管理處、各學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：信息化建設部門

主要職責：負責學生宿舍網(wǎng)絡與信息安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡攻擊、病毒傳播、信息泄露等；進行網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導；采取技術手段恢復網(wǎng)絡正常運行；落實領導小組的決策部署。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處負責人

成員：校辦公室、學生工作部（處）、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、事發(fā)學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：教務處

主要職責：負責學生宿舍在考試期間發(fā)生的安全事件的應急處置，包括維護考場秩序、處理作弊行為、應對突發(fā)事件影響考試進程的情況；保障考試順利進行；落實領導小組的決策部署。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領導

副組長：校辦公室主任

成員：校辦公室、學生工作部（處）、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、信息化建設部門、各學院（系）負責人、宿舍管理中心負責人及相關專業(yè)人員。

辦公室地點：校辦公室

主要職責：負責學生宿舍安全事件信息的收集、核實、匯總和上報；協(xié)調媒體宣傳，發(fā)布權威信息；維護學校網(wǎng)絡輿情；做好信息報送的時效性和準確性；落實領導小組的決策部署。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制學生宿舍突發(fā)事件，建立健全信息報送機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快字當頭，在第一時間啟動上報程序，不得延誤。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須立即核實并第一時間向指定部門報告，不得遲疑。

（3）真實性。報送的信息必須客觀、真實，準確反映事件情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素，做到要素齊全、情況清晰。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應按規(guī)定進行續(xù)報，直至事件結束。

2.[校內]信息報送流程

學生宿舍內發(fā)生的突發(fā)事件信息，應按照以下流程報送：

（1）先期報告：發(fā)現(xiàn)事件的第一責任人或知情者應立即向宿舍管理員報告。

（2）部門核實與上報：宿舍管理員核實情況后，立即向學生工作部（處）或保衛(wèi)處（根據(jù)事件性質）報告。

（3）校辦匯總：學生工作部（處）或保衛(wèi)處接到報告后，進行初步核實和匯總，并立即向校辦公室報告。

（4）領導小組決策：校辦公室接到報告后，立即向領導小組組長和副組長報告，領導小組迅速研判并決定是否啟動應急預案及上報上級部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還應按照以下流程進行緊急書面報送：

（1）初報：現(xiàn)場處置部門或個人在電話報告后，應在2小時內將書面初報材料報送至校辦公室。

（2）審核與加急：校辦公室對書面材料進行審核，確認事件級別和內容后，立即加急處理。

（3）報送：校辦公室在確認事件級別后，立即將書面報告報送至領導小組，并根據(jù)領導小組指示和事件級別，決定是否直接報送上級主管部門或省委。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：事件影響的人數(shù)或范圍。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取或擬采取的處置措施。

（8）進展：事件的發(fā)展變化情況。

（9）報告單位及報告人：報送信息的部門名稱及報告人姓名、職務、聯(lián)系方式。

5.向省委報告的突發(fā)事件清單及時限要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）重大預警動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

為有效預防學生宿舍突發(fā)事件，提升預警能力，在學生宿舍安全管理領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關職能部門必須常態(tài)化開展以下行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位應在領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調下，建立健全并持續(xù)完善學生宿舍安全日常管理體系，明確職責分工，落實安全管理責任，定期檢查評估應急機制的運行狀態(tài)，確保應急機制有效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各專項應急處置工作組應根據(jù)學生宿舍實際情況和突發(fā)事件的特點，定期組織對相關應急預案的修訂和完善，確保預案的科學性、針對性和可操作性。預案應涵蓋各類突發(fā)事件，并明確響應程序、處置措施和保障要求。

3.加強應急隊伍建設。學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處等相關部門及各學院（系）應組建或完善學生宿舍應急隊伍，包括宿舍管理員隊伍、學生志愿者隊伍等。定期開展應急隊伍的培訓和考核，提升隊伍的專業(yè)技能、應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。應定期組織學生宿舍管理人員、宿舍管理員、學生等開展應急知識培訓，提高安全意識和自救互救能力。定期組織針對不同類型突發(fā)事件的學生宿舍應急模擬演練，檢驗預案的可行性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況修訂完善應急預案。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。應建立規(guī)范的應急物資儲備制度，根據(jù)學生宿舍規(guī)模和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，儲備必要的應急物資，如消防器材、照明設備、急救藥品、通訊設備、生活必需品等。制定應急物資管理維護辦法，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和定期檢查、維護、補充制度，確保應急物資的數(shù)量充足、質量可靠、取用方便，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場控制能力等因素，將學生宿舍突發(fā)事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或產(chǎn)生重大社會影響，嚴重危害學生宿舍師生生命財產(chǎn)安全，需要學校啟動應急響應級別最高的事件。典型判定標準包括：學生宿舍內或周邊發(fā)生重大暴力恐怖事件、特大火災、重大群體性事件引發(fā)嚴重后果、造成重大傷亡的重大安全事故等。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，危害學生宿舍師生生命財產(chǎn)安全，需要學校啟動較高級別應急響應的事件。典型判定標準包括：學生宿舍內發(fā)生火災、重大治安案件或刑事案件造成嚴重后果、較大范圍群體性事件、較重食品安全事件等。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，危害學生宿舍師生生命財產(chǎn)安全，需要學校啟動相應級別應急響應的事件。典型判定標準包括：學生宿舍內發(fā)生火災、一般治安案件或刑事案件、較小組別群體性事件、一般食品安全事件等。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，危害學生宿舍師生生命財產(chǎn)安全，需要學校啟動基礎級別應急響應的事件。典型判定標準包括：學生宿舍內發(fā)生一般治安事件、輕微安全事故、單個學生突發(fā)疾病等。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，相關責任人或部門應立即核實情況，并根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，迅速開展處置工作。標準響應流程如下：

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場第一責任人應立即采取控制措施，并立即向學生工作部（處）或保衛(wèi)處報告。學生工作部（處）或保衛(wèi)處接報后應在20分鐘內將初步信息報送至校辦公室，并立即啟動I級應急響應預案。校辦公室在接到報告后應在10分鐘內向學生宿舍安全管理領導小組組長報告。領導小組組長接報后應立即決定啟動I級應急響應，并迅速成立現(xiàn)場指揮部，同時校辦公室應在1小時內將事件信息正式報告上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置（人員疏散、現(xiàn)場保護、傷員救治），并按照規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門和省委報告事件信息，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場第一責任人應立即采取控制措施，并立即向學生工作部（處）或保衛(wèi)處報告。學生工作部（處）或保衛(wèi)處接報后應在20分鐘內將初步信息報送至校辦公室，并立即啟動II級應急響應預案。校辦公室在接到報告后應在10分鐘內向學生宿舍安全管理領導小組組長報告。領導小組組長接報后應立即決定啟動II級應急響應，并迅速成立現(xiàn)場指揮部，同時校辦公室應在1小時內將事件信息正式報告上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置（人員疏散、現(xiàn)場保護、傷員救治），并按照規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場第一責任人應立即采取控制措施，并立即向學生工作部（處）或保衛(wèi)處報告。學生工作部（處）或保衛(wèi)處接報后應在20分鐘內將初步信息報送至校辦公室，并立即啟動III級應急響應預案。校辦公室在接到報告后應在10分鐘內向學生宿舍安全管理領導小組組長報告。領導小組組長接報后應立即決定啟動III級應急響應，并迅速成立現(xiàn)場指揮部，同時校辦公室應在1小時內將事件信息正式報告上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置（人員疏散、現(xiàn)場保護、傷員救治），并按照規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場第一責任人應立即采取控制措施，并立即向學生工作部（處）或保衛(wèi)處報告。學生工作部（處）或保衛(wèi)處接報后應在20分鐘內將初步信息報送至校辦公室，并立即啟動IV級應急響應預案。校辦公室在接到報告后應在10分鐘內向學生宿舍安全管理領導小組組長報告。領導小組組長接報后應立即決定啟動IV級應急響應，并視情成立現(xiàn)場指揮部或由相關部門負責處置，同時校辦公室應在1小時內將事件信息正式報告上級主管部門。核心動作包括：迅速開展現(xiàn)場應急處置（人員疏散、現(xiàn)場保護、傷員救治），并按照規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部在學校宿舍安全管理領導小組的領導和指導下設立，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度現(xiàn)場應急處置工作，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展蔓延，防止次生災害或衍生事件發(fā)生，維護學生宿舍正常秩序。

（2）掌握進展：通過信息收集、現(xiàn)場核實等方式，全面、及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍、人員傷亡等情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：根據(jù)事件發(fā)展和上級要求，及時、準確、全面地報送信息，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)領導小組授權，適時、適度向校內師生發(fā)布信息，澄清事實，回應關切，穩(wěn)定人心，引導輿論，防止謠言傳播。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全學生宿舍突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息渠道暢通，保障信息傳遞的及時性、準確性和安全性。具體措施包括：建立學生宿舍安全管理信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通；明確信息報送流程和時限要求，確保信息及時上傳下達；定期檢查和維護通訊線路和應急通訊設備，確保應急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡暢通無阻；加強信息安全管理，制定信息保密制度，防止信息泄露；建立信息分析研判機制，對學生宿舍安全信息進行常態(tài)化監(jiān)測、分析和預警，提升風險防范能力。

第十二條物資與資金保障

保障學生宿舍安全事件應急處置所需物資和資金，確保應急響應工作的順利開展。具體措施包括：將應急經(jīng)費納入學校年度財務預算，并根據(jù)實際需要及時追加，確保應急處置工作經(jīng)費保障；建立學生宿舍安全應急物資儲備制度，按照“分類儲備、定點保管、定期檢查、及時補充”的原則，儲備必要的應急物資，如醫(yī)療急救藥品和設備、消防器材、照明設備、通訊器材、生活保障物資（飲用水、食品、床具等）以及應急工具和設備。明確各類應急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管責任單位、保管人員及維護保養(yǎng)要求，建立物資出入庫登記制度，確保物資管理規(guī)范、安全、有效。指定相關部門（如后勤管理處、學生工作部（處）、保衛(wèi)處等）作為應急物資儲備管理責任單位，明確各項物資的保管、維護和供應要求，確保應急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。建立應急物資緊急調用機制，確保應急狀態(tài)下物資調配的高效性和精準性。

第十三條人員與技術保障

建立健全學生宿舍安全突發(fā)事件應急隊伍體系，并提供必要的人員和技術支持，提升應急處置能力。具體措施包括：組建由學校領導、相關部門人員、專業(yè)技術人員和志愿者組成的常備應急隊伍，明確各隊伍的職責分工和人員構成，并建立人員培訓和考核制度，提升隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力；建立應急專家?guī)?，邀請相關領域專家提供專業(yè)技術指導，為應急處置工作提供智力支持；加強應急技術平臺建設，利用現(xiàn)代信息技術手段提升信息收集、監(jiān)測、分析和預警能力，為學生宿舍安全提供技術支撐。

第十四條培訓與演練保障

加強學生宿舍安全突發(fā)事件應急處置隊伍建設，定期開展培訓與演練，提升應急處置能力。具體措施包括：制定年度培訓計劃，定期組織開展針對學生宿舍安全管理相關人員（包括學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學院（系）及宿舍管理中心等）的應急處置知識和技能培訓，內容涵蓋突發(fā)事件預防、信息報告、現(xiàn)場處置、應急心理疏導、善后處理等方面，提高培訓的針對性和實效性；定期組