6/15法治——全面推進依法治國維護公民合法權益【備考解讀】本單元知識圍繞著“依法治國”這一大概念展開，堅持以習近平法治思想為指導，需要從各個主體、各項要求等串聯(lián)相關知識，以分析現(xiàn)實生活中的具體法治問題。·從脈絡體系上看：要站在《政治與法治》角度構建依法治國的知識脈絡，包括目標、原則、法治國家、法治政府、法治社會、科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等；要站在《法律與生活》角度梳理有關案件分析的知識脈絡，包括公民的權利與義務、違約責任和侵權責任、家庭與婚姻、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、解決社會糾紛的途徑等；將兩個模塊知識串聯(lián)起來，并注意與其他模塊知識的聯(lián)系。·從命題取材上看：我國立法、執(zhí)法、司法、守法、依法行政等領域的時政熱點，與居民生活密切相關的糾紛案件等，都是命題的聚焦之處。·從題型設置上看：要注意對依法治國進行總體考查的原因、措施、意義類非選擇題，注意考查《法律與生活》知識的糾紛案件分析類題型；選擇題突出考查對材料信息的細化分析、對選項觀點的準確判斷。全面推進依法治國提高社會治理水平核心點1治國理政的基本方式和法治中國的一體建設[例1](2024·湖北卷，8，3分)截至2023年6月，我國網(wǎng)民已達10.79億，未成年網(wǎng)民突破1.91億。國務院頒布《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，自2024年1月1日起施行。這是我國出臺的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施()①為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡犯罪案件提供裁判依據(jù)②體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護③為相關部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管提供法律依據(jù)，有利于政府依法行政④規(guī)定了網(wǎng)民的基本權利和義務，有利于保護未成年人的合法權益A．①③ B．①④C．②③ D．②④解題總結我國不同國家機關制定的法律，在名稱上是有區(qū)別的，各自執(zhí)行的法律也不盡相同。如國務院制定行政法規(guī)，國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)，國務院相關部門制定部門規(guī)章，它們適用不同的執(zhí)法機關。[例2](2024·湖南卷，6，3分)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡法治與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民群眾息息相關。面對網(wǎng)絡傳謠、網(wǎng)絡暴力等現(xiàn)實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡法治需要()①政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法，營造清朗網(wǎng)絡空間②司法機關強化網(wǎng)絡立法，健全網(wǎng)絡法律體系③加強法治宣傳教育，凝聚依法治網(wǎng)強大力量④暢通群眾投訴渠道，保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)A．①③ B．①④C．②③ D．②④[真題變式]如果將②改為“執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法，提高我國法律實施水平”，能否入選？__________________________________________________________________________________________________________________________________________[例3](2024·新課標卷，17，4分)近年來，某市將數(shù)字技術應用于政府管理服務，推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設是()①完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措④科學合理配置政府部門之間關系的制度基礎A．①② B．①④C．②③ D．③④知識拓展數(shù)字政府是指以新一代信息技術為支撐，重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構、技術架構，通過構建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務新機制、新平臺、新渠道，進一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構、運作程序和管理服務，全面提升政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、生態(tài)環(huán)境等領域的履職能力，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。[例4](2023·山東卷，16，9分)某校一個學習小組圍繞“政務信息公開和個人信息保護”開展探究活動，收集到以下資料。某地保障房主管部門擬公示信息申請人員個人信息：姓名、身份證號碼、電話號碼、戶籍所在地、家庭人口情況、家庭人均居住建筑面積、家庭人均可支配月收入、申請住房門牌號。申請結果信息：申請人員的搖號結果、配租結果。相關法律法規(guī)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號修訂)第十九條：“對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開。”《中華人民共和國個人信息保護法》(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)第五十一條：“個人信息處理者應當……采取下列措施確保個人信息處理活動符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并防止……個人信息泄露、篡改、丟失……(三)采取相應的加密、去標識化等安全技術措施?！苯Y合材料，運用《政治與法治》《法律與生活》的知識，就如何處理好政務信息公開和個人信息保護的關系說明你的觀點，并闡明理由。第一步：剖析設問知識范圍《政治與法治》《法律與生活》分析兩者關系的措施，要看到兩者之間的對立統(tǒng)一關系，需要將兩者結合起來；分析理由，既要分析政府進行政務信息公開的原因，又要分析加強個人信息保護的原因——從兩個模塊內(nèi)調(diào)用各自需要的知識題型角度措施類和意義類非選擇題問題指向處理好政務信息公開和個人信息保護的關系其他要求先分析措施，再分析所采取措施的原因第二步：審讀材料信息角度信息分析信息1：某地保障房主管部門擬公示信息中，涉及個人信息的內(nèi)容要將政務信息公開與個人信息保護結合起來，兼顧兩種利益信息2：《中華人民共和國政府信息公開條例》要求行政機關主動公開某些信息建設法治政府的要求，通過公開接受監(jiān)督，保障公民的知情權信息3：《中華人民共和國個人信息保護法》對個人信息處理的規(guī)定保護公民的隱私權，貫徹依法治國要求第三步：調(diào)動知識堅持依法治國，法治政府的內(nèi)涵和要求，公民隱私權和個人信息保護的原因等。[自我答題]__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________[真題變式]如果設問改為：“結合材料，運用‘矛盾的基本屬性’的知識，分析如何處理好政務信息公開與個人信息保護的關系?！睉绾位卮?？__________________________________________________________________________________________________________________________________________1．細化梳理依法治國的總目標2．把握依法治國的原則【知識拓展】正確理解堅持中國共產(chǎn)黨的領導與堅持依法治國的關系(1)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國人民的利益所系、命運所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。(2)黨領導人民制定憲法法律、實施憲法法律，同時，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，這是一條極其重要的法治原則，也是把執(zhí)政黨領導方式納入法治軌道的基本依據(jù)。3．法治中國建設(1)法治國家(目標)(2)法治政府(主體)內(nèi)涵職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府地位法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程要求①把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內(nèi)運行②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度意義①能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系【易錯提醒】關于法治政府或依法行政應注意的幾個細節(jié)(1)主體①依法行政和履行政府職能的主體只能是政府(行政機關)及其工作人員，不能是黨、權力機關、司法機關、村(居)委會、人民政協(xié)和其他民間組織團體。②依法行政≠依法執(zhí)政，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。(2)職能科學的政府，要求政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府的職能由法律規(guī)定，不能隨意擴大、縮小或弱化(3)法治社會(基礎)1．堅持“全過程人民民主”為我國民主政治建設提供根本法律保障。 ()2．法律反映的都是民眾的愿望、符合民眾的利益。 ()3．我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。 ()4．公民有決策權，政府要聽取公民意見。 ()結合法治進程的熱點，考查對依法治國目標與原則的理解1．(2024·安徽淮北一模)2023年8月28日，《中華人民共和國治安管理處罰法(修訂草案)》提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議，此次修訂草案對多個社會治安領域的熱點問題進行了規(guī)定。例如，被處罰人遇有參加升學考試、近親屬病?；蛩劳龅惹樾蔚?，可以提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請，滿足法定條件的，公安機關可暫緩執(zhí)行行政拘留處罰決定?！吨伟补芾硖幜P法》的此類修訂旨在()①維護社會公平正義的最后一道防線，推進法治社會建設②弱化政府執(zhí)法權力，規(guī)范執(zhí)法行為，推進法治政府建設③彰顯人文關懷，以道德滋養(yǎng)法治精神，以良法保障善治④完善法律實施機制，保障公民權利，推進法治國家建設A．①② B．①③C．②④ D．③④運用法治中國的知識，分析法治建設的時政熱點或生活焦點2．(2024·河南開封二模)財政部表示，2024年將進一步加大中央財政補助力度，深入實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，健全相關體制機制，管好守好人民群眾的“養(yǎng)老錢”，促進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效。這需要各級政府部門()①堅持依法執(zhí)政，提高政府治理效能②做到廉潔誠信，健全責任追究制度③規(guī)范權力運行，擴大人民的政治權利④推進政務公開，嚴格監(jiān)督預算管理A．①③ B．①④C．②③ D．②④核心點2全面推進依法治國的基本要求[例1](2023·湖北卷，9，3分)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國人大一次會議通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設”。這表明()①立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴大設區(qū)的市立法權限，適應地方創(chuàng)新治理的實際需要③全國人大行使立法權完善立法體制機制，提高立法質(zhì)量④地方各級國家權力機關應當按照法定職權開展立法工作A．①② B．①④C．②③ D．③④解題總結關于我國的國家權力機關和立法機關我國的各級人民代表大會都是國家權力機關，但我國的立法機關只指向全國人民代表大會及其常務委員會，這意味著有立法權的國家機關不等于國家立法機關。同時，并非我國的各級人大都具有立法權。[例2](2024·廣東卷，7，3分)廣東某市實施“政協(xié)＋檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會”期間，有政協(xié)委員提出關于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)人民檢察院。檢察機關就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式()①表明檢察機關主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進行政機關通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權力機關依法行使監(jiān)督權④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A．①② B．①③C．②④ D．③④由題可知關于《政治與法治》的選擇題，在分析其選項觀點的正誤時，要注意細化剖析其中的關鍵詞，如其中的主體、主體的性質(zhì)與地位、主體的權力或權利，看它們之間是否具有一致性，或看它們之間的關聯(lián)是否正確。[例3](2024·山東卷，5，3分)黨中央高度重視全國統(tǒng)一大市場建設。為做好相關工作，2023年12月最高人民法院發(fā)布了相關典型案例。案例四王某向某區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報稱，其購買的某普洱古樹茶添加某稀有寄生植物屬于食品中違法添加藥品行為。該局調(diào)查后決定不予立案。王某不服，對該局提起訴訟。區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，該稀有寄生植物在云南本地長期有與普洱茶共同飲用的習慣，也未被納入相關部門的藥品名錄，故判決駁回王某的訴訟請求。據(jù)材料，下列說法正確的是()①最高法堅持黨的領導，完善保障全國統(tǒng)一大市場的法律體系②區(qū)市場監(jiān)督管理局規(guī)范履行職責，依法接受社會監(jiān)督和司法監(jiān)督③區(qū)人民法院依據(jù)事實和法律裁判民事糾紛，支持行政機關嚴格執(zhí)法④最高法通過典型案例為審判機關提供示范指引，維護市場秩序A．①③ B．①④C．②③ D．②④[真題變式]如果將③改為“王某不服判決，可以在生效前申請再審”，能否入選？__________________________________________________________________________________________________________________________________________[例4](2024·黑吉遼卷，17，10分)閱讀材料，完成下列要求。習近平總書記強調(diào)：“讓人民生活幸福是‘國之大者’?！?024年2月以來，全國檢察機關開展“檢護民生”專項行動。某市人民檢察院在專項行動中加強與市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門協(xié)作，推進行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作；嚴厲打擊大氣污染、盜伐林木等環(huán)境資源類犯罪，重點辦好電信詐騙等群眾反映強烈的案件，加大食品藥品安全等領域公益訴訟檢察監(jiān)督力度。該檢察院不僅聚焦民生領域熱點問題，還緊盯重點人群的急難愁盼，加大支持起訴、司法救助力度。推進全市檢察院“一張網(wǎng)”數(shù)字化建設，力促解決農(nóng)民工煩“薪”事，為婦女兒童和困難群眾提供“一站式”檢察服務；聯(lián)合街道社區(qū)開展釋法說理，力促老人贍養(yǎng)問題等民生“小案”和解，實現(xiàn)案結事了人和。檢察機關將繼續(xù)以高質(zhì)效辦案書寫“檢護民生”答卷，為守護人民美好生活貢獻檢察力量。結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明該市人民檢察院開展“檢護民生”專項行動的意義。第一步：細化剖析設問，根據(jù)主題指向——調(diào)動相關知識主題分析調(diào)動知識人民檢察院開展專項行動的意義作為國家機關行使國家職能，作為檢察機關監(jiān)督法律實施、促進社會公平正義開展“檢護民生”專項行動的意義堅持司法為民，保障人民合法權益，維護社會穩(wěn)定等第二步：細化分析材料，找準信息指向——調(diào)動相關知識材料信息調(diào)用知識推進行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作，加大支持起訴、司法救助力度加強法律實施監(jiān)督，促進社會公平正義嚴厲打擊大氣污染、盜伐林木等環(huán)境資源類犯罪，重點辦好電信詐騙等群眾反映強烈的案件堅持人民民主專政的職能，堅持司法為民，保護人民利益，服務經(jīng)濟社會發(fā)展力促解決農(nóng)民工煩“薪”事，聯(lián)合街道社區(qū)開展釋法說理，力促老人贍養(yǎng)問題等民生“小案”和解化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧[自我答題]__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________[真題變式]如果設問改為：“結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析檢察機關如何更好地維護人民利益、推動社會發(fā)展?！睉绾位卮穑縚_________________________________________________________________________________________________________________________________________1．比較科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法科學立法嚴格執(zhí)法公正司法全民守法區(qū)別主體立法機關行政機關司法機關公民內(nèi)涵尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)地位前提關鍵保障基礎措施要做到依法立法；要充分發(fā)揚民主；要合理設定權利與義務、權力與責任全面履行政府職能，法定職責必須為、法無授權不可為；堅持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法確保審判權和檢察權依法獨立行使；堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩；堅持人民司法為人民；加強人權司法保障①公民：要依法行使權利，依法履行義務，依法維護自己的正當權益②國家：要著力增強全民法治觀念，要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，要不斷加強公民道德建設聯(lián)系實現(xiàn)全面推進依法治國的總目標，必須做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在推進法治中國建設的進程中，這四個方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可我國推進科學立法的措施(1)以習近平法治思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，發(fā)揮人民群眾的主體地位，堅持依法治國和以德治國相結合。(2)要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。(3)要充分發(fā)揚民主，必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益；要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑。(4)要合理設定權利與義務、權力與責任。(5)要體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，從中國實際出發(fā)，順應時代發(fā)展要求；要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序。(6)全國人大及其常委會要切實行使好立法權，地方人大及相關部門要制定好地方性法規(guī)和部門法規(guī)，不斷完善我國的社會主義法律體系。(7)要堅持憲法法律至上，對相關法律進行合憲性審查，制定良法以保障善治。2．全面把握依法治國的內(nèi)在邏輯1．(2024·山東卷，6①)西藏自治區(qū)人民政府可以通過制定行政法規(guī)貫徹國務院相關規(guī)定。 ()2．各級政府能否切實做到帶頭守法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關系法治社會建設成效。 ()3．就人民法院的審判而言，