[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備管理與維護規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備相關(guān)的突發(fā)事件，提升醫(yī)院應急響應和醫(yī)療救治能力，健全醫(yī)療急救設備管理與維護機制，最大程度地減少突發(fā)事件對醫(yī)療秩序、患者生命健康和醫(yī)院財產(chǎn)安全造成的損害，保障[居民]生命安全、財產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[深圳某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。醫(yī)院成立醫(yī)療急救設備管理與維護應急領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)與處置工作。建立快速反應機制，確保設備故障、失效或相關(guān)事件的監(jiān)測、報告、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)迅速響應、科學研判、果斷處置，最大限度縮短應急響應時間。

2.分級負責與屬地管理。遵循醫(yī)院內(nèi)部管理權(quán)限和職責劃分，實行分級負責制。各科室、部門根據(jù)職責范圍和事件性質(zhì)，承擔相應的設備管理與維護責任。堅持屬地管理原則，明確各區(qū)域、各科室的設備管理主體責任，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針，建立醫(yī)療急救設備的定期檢查、維護、保養(yǎng)和功能測試制度，強化風險隱患排查與評估，運用信息化等手段提升監(jiān)測預警能力。實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評估、早預警、早處置，將設備故障或事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延升級。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建覆蓋全院、多部門、多層次的醫(yī)療急救設備管理與維護應急聯(lián)動體系。加強信息共享、資源整合與協(xié)同配合，形成臨床使用部門、設備管理部門、后勤保障部門等緊密配合的群防群控工作格局，提升整體應急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療行業(yè)規(guī)范及醫(yī)院規(guī)章制度，區(qū)分事件性質(zhì)（如設備突發(fā)故障、性能下降、安全事故等）。堅持以人為本、保障優(yōu)先，依法保護患者、醫(yī)務人員及其他相關(guān)人員的合法權(quán)益，做到處置程序規(guī)范、措施得當、合情合理合法，維護正常醫(yī)療秩序和醫(yī)院聲譽。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的預防、管理與維護工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，[深圳某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序受到影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、抗議等群體性事件，可能沖擊醫(yī)院、干擾醫(yī)療秩序的邪教組織活動，或因社會治安事件導致醫(yī)療急救設備被盜竊、破壞或濫用。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民]或醫(yī)務人員的各類恐怖襲擊、暴力襲擊事件，或涉及醫(yī)療急救設備的盜竊、破壞等刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)或周邊的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故，醫(yī)療設備運行故障導致醫(yī)療中斷，因自然災害（如地震、洪水）導致醫(yī)院停擺或急救設備損壞，或重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故影響醫(yī)院周邊醫(yī)療急救需求。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件，導致醫(yī)療急救設備使用量激增或面臨特殊使用需求，或因公共衛(wèi)生事件導致醫(yī)院正常運行受阻影響急救設備維護。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、冰雹）、地質(zhì)災害（如滑坡、泥石流）等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，導致醫(yī)院地處險境或急救設備運輸、供電中斷。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：攻擊醫(yī)院信息系統(tǒng)導致醫(yī)療急救設備管理系統(tǒng)癱瘓，竊取醫(yī)院急救設備相關(guān)敏感信息（如配置、位置）可能被濫用，或破壞急救設備運行所需的關(guān)鍵網(wǎng)絡連接。

7.考試安全類突發(fā)事件。本規(guī)范不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大交通運輸事故導致傷員批量涌入醫(yī)院，需要緊急調(diào)配和啟用醫(yī)療急救設備；重要涉外事件或大型群體性活動在院內(nèi)外發(fā)生，對醫(yī)療急救設備造成突發(fā)性、超負荷使用；以及其他非上述類別但符合突發(fā)事件定義、影響醫(yī)院醫(yī)療急救設備正常管理與維護的公共安全事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[深圳某醫(yī)院]成立醫(yī)療急救設備管理與維護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管設備管理、后勤保障、安全保衛(wèi)的副院長

成員：設備管理部門負責人、后勤保障部門負責人、安全保衛(wèi)部門負責人、醫(yī)務部門負責人、護理部門負責人、相關(guān)臨床科室負責人、信息管理部門負責人、院辦公室負責人等。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，督導應急處置工作的落實，向上級主管部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在[深圳某醫(yī)院]院辦公室。

辦公室核心職責：

1.信息分析研判：負責收集、整理、分析醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的各類信息，研判事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和影響范圍。

2.提出應對措施：根據(jù)事件研判情況，協(xié)助領(lǐng)導小組起草應急處置工作方案和重要文件，提出應急處置的具體措施建議。

3.總結(jié)評估反饋：負責收集、匯總應急處置工作情況，組織評估事件處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成書面報告。

4.督導檢查落實：根據(jù)領(lǐng)導小組部署，督導檢查各工作組、各科室應急處置措施的落實情況，確保各項任務按時完成。

5.溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡：負責與上級主管部門、相關(guān)部門及外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，建立和維護應急處置聯(lián)絡機制。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全保衛(wèi)的副院長

副組長：安全保衛(wèi)部門負責人

成員：安全保衛(wèi)部門相關(guān)人員、事發(fā)科室負責人、涉及臨床科室負責人、院辦公室相關(guān)人員等。

辦公室地點：設在安全保衛(wèi)部門。

核心應急處置職責：負責維護現(xiàn)場秩序，保護患者和醫(yī)務人員安全，配合公安機關(guān)處置涉事人員，評估事件對醫(yī)療急救設備運行的影響，采取必要的安全隔離或保護措施，配合開展事件調(diào)查。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管設備管理或后勤保障的副院長

副組長：設備管理部門或后勤保障部門負責人

成員：設備管理部門或后勤保障部門相關(guān)人員、事發(fā)科室負責人、涉及臨床科室負責人、信息管理部門負責人、院辦公室相關(guān)人員等。

辦公室地點：設在設備管理部門或后勤保障部門（根據(jù)事件性質(zhì)確定）。

核心應急處置職責：負責配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、證據(jù)固定，對被盜、被破壞的醫(yī)療急救設備進行登記、評估和追索協(xié)調(diào)，啟動備用設備或替代方案，恢復受影響區(qū)域的設備運行，評估事件對設備管理的影響。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤保障的副院長

副組長：后勤保障部門負責人

成員：后勤保障部門相關(guān)人員、安全保衛(wèi)部門相關(guān)人員、設備管理部門相關(guān)人員、事發(fā)科室負責人、涉及臨床科室負責人、院辦公室相關(guān)人員等。

辦公室地點：設在后勤保障部門。

核心應急處置職責：負責事故現(xiàn)場搶險救援，保障水電供應和運輸通道暢通，對受損醫(yī)療急救設備進行評估、隔離和保護，協(xié)調(diào)搶修或臨時處置方案，評估事件對設備管理和醫(yī)院運行的影響。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管醫(yī)務或護理的副院長

副組長：醫(yī)務部門或護理部門負責人

成員：醫(yī)務部門、護理部門、設備管理部門、感染管理科、院辦公室等相關(guān)部門人員。

辦公室地點：設在醫(yī)務部門或護理部門（根據(jù)事件性質(zhì)確定）。

核心應急處置職責：負責醫(yī)療急救設備的緊急調(diào)配和使用，保障相關(guān)設備處于備用狀態(tài)，評估疫情對設備需求的影響，指導臨床科室做好設備使用和消毒隔離，配合公共衛(wèi)生應急響應。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管醫(yī)院運營或行政的副院長

副組長：分管后勤保障或安全保衛(wèi)的副院長

成員：設備管理部門、后勤保障部門、安全保衛(wèi)部門、醫(yī)務部門、護理部門、院辦公室等相關(guān)部門人員。

辦公室地點：設在院辦公室。

核心應急處置職責：負責災情信息收集和上報，組織人員疏散和轉(zhuǎn)移，保障應急電源和通訊，對在災害中受損的醫(yī)療急救設備進行評估、搶修或保護，協(xié)調(diào)外部資源支援，評估事件對設備管理和醫(yī)院整體運營的影響。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息管理的副院長

副組長：信息管理部門負責人

成員：信息管理部門相關(guān)人員、設備管理部門相關(guān)人員、網(wǎng)絡安全專家、涉及臨床科室信息聯(lián)絡員、院辦公室相關(guān)人員等。

辦公室地點：設在信息管理部門。

核心應急處置職責：負責網(wǎng)絡攻擊或信息泄露事件的應急響應，隔離受感染系統(tǒng)，恢復醫(yī)療急救設備管理系統(tǒng)運行，評估事件對設備信息管理和數(shù)據(jù)安全的影響，配合網(wǎng)絡安全部門開展事件溯源和處置。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

本規(guī)范不適用。

8.信息工作組

組長：分管院辦公室工作的副院長

副組長：院辦公室負責人

成員：院辦公室相關(guān)人員、各科室信息聯(lián)絡員、相關(guān)部門負責人等。

辦公室地點：設在院辦公室。

核心應急處置職責：負責收集、核實、匯總醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的各類信息，撰寫信息簡報和工作報告，及時向領(lǐng)導小組、上級主管部門和相關(guān)單位報送信息，協(xié)調(diào)媒體溝通，負責應急處置期間的信息發(fā)布與輿情監(jiān)控。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件信息的及時、準確、全面?zhèn)鬟f，為應急處置提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

1.1及時性。信息報送必須迅速及時，在事件發(fā)生后第一時間啟動報送程序，不得延誤。

1.2首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件信息，必須立即向指定機構(gòu)報告，不得隱瞞或遲報。

1.3真實性。報送信息必須客觀真實，準確反映事件基本情況，不得虛構(gòu)、歪曲或隱瞞重要事實。

1.4完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性，滿足應急處置決策需求。

1.5續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，必須在規(guī)定時限內(nèi)續(xù)報最新進展。

2.信息報送流程

2.1[深圳某醫(yī)院]內(nèi)部信息報送流程。事發(fā)部門或人員第一時間向[深圳某醫(yī)院]設備管理部門或后勤保障部門報告；設備管理部門或后勤保障部門接報后，迅速核實情況，評估影響，并立即向[深圳某醫(yī)院]院辦公室報告；院辦公室對信息進行匯總、研判，并在規(guī)定時限內(nèi)向領(lǐng)導小組報告；領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需向上級主管部門報告。

2.2向上級部門信息報送流程。根據(jù)上級主管部門的要求和事件級別，由領(lǐng)導小組或院辦公室負責將信息報送至省衛(wèi)生健康委、市委市政府等指定上級部門。

3.緊急書面信息報送流程

3.1事件發(fā)生后，首先通過電話向[深圳某醫(yī)院]院辦公室或領(lǐng)導小組報告事件基本信息（包括時間、地點、初步原因、影響范圍等），以便啟動應急響應。

3.2院辦公室或領(lǐng)導小組接報后，立即組織力量核實情況，并在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫。

3.3書面報告應包含應急信息核心要素，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，通過加密郵件或機要交換等方式報送至省衛(wèi)生健康委、市委市政府等指定上級部門。

4.應急信息核心要素清單

4.1時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

4.2地點：事件發(fā)生的具體位置（樓層、科室、設備名稱等）。

4.3規(guī)模：受影響設備數(shù)量、范圍，涉及患者或人員數(shù)量等。

4.4傷亡：事件造成的患者或醫(yī)務人員傷亡情況。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析，可能的原因因素。

4.6評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

4.7措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

4.8進展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進展。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如設備型號、備用情況、影響范圍等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告規(guī)定

下列醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

5.1重大自然災害：如地震、洪水等導致醫(yī)院主要建筑倒塌、電力中斷，嚴重影響醫(yī)療急救設備運行和救治能力的事件。

5.2重大事故災難：如醫(yī)院內(nèi)發(fā)生重大火災、爆炸、?；沸孤┑?，造成人員傷亡或設備嚴重損壞，可能中斷急救服務的事件。

5.3重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生烈性傳染病疫情，導致醫(yī)療急救設備使用量激增，現(xiàn)有資源無法滿足應急需求的事件。

5.4涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的突發(fā)事件發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)，可能引發(fā)重大影響或安全風險的事件。

5.5重大預警動向：如接到關(guān)于可能影響醫(yī)院醫(yī)療急救設備安全的重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等預警信息。

5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定重要情況：如發(fā)生影響惡劣的群體性事件、重大網(wǎng)絡與信息安全事件等，嚴重影響醫(yī)院正常秩序和醫(yī)療急救工作的事件。

第九條預防預警行動

在[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備管理與維護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)職能部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位及各專項應急處置工作組要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立健全并持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療急救設備管理與維護相關(guān)的日常管理制度，明確職責分工，完善工作流程，加強日常巡查與風險評估，確保應急機制處于激活狀態(tài)，隨時能夠響應突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組應定期組織對醫(yī)療急救設備管理與維護相關(guān)應急預案（包括綜合預案、專項預案、部門預案等）的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。各工作組及相關(guān)部門應根據(jù)職責分工，及時更新和完善本單位的應急預案，并做好預案的宣傳和培訓工作。

3.加強應急隊伍建設。設備管理部門、后勤保障部門、安全保衛(wèi)部門、醫(yī)務部門、護理部門、信息管理部門等應組建或完善醫(yī)療急救設備應急處置隊伍，明確隊伍構(gòu)成和職責，加強專業(yè)技能培訓，提升隊伍的快速響應、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組應定期組織或指導各工作組、各科室開展醫(yī)療急救設備管理與維護相關(guān)的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練，包括設備故障處置、應急搶修、安全保衛(wèi)、信息報告等內(nèi)容，檢驗預案的有效性，提高相關(guān)人員的應急處置意識和能力。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。設備管理部門、后勤保障部門應根據(jù)設備管理與維護應急需求，制定關(guān)鍵應急物資（如備用電源、照明設備、通訊器材、維修工具、備品備件、防護用品等）的儲備計劃，確保儲備數(shù)量充足、種類齊全，并建立完善的物資臺賬，定期檢查、維護和更新，保障應急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個等級：

1.1I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成醫(yī)院重大人員傷亡（如造成10人以上死亡或危及更多生命、導致重要設備完全癱瘓導致急救服務完全中斷），重大財產(chǎn)損失（如關(guān)鍵醫(yī)療急救設備被徹底摧毀或竊取，損失價值超過[深圳某醫(yī)院]年度設備購置預算的XX%），嚴重擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，或?qū)ι鐣舶踩珮?gòu)成特別嚴重威脅的事件。

1.2II級事件（橙色預警）：重大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成醫(yī)院較大人員傷亡（如造成3人以上、10人以下死亡或危及較多生命、導致部分急救服務嚴重受阻），較大財產(chǎn)損失（如重要醫(yī)療急救設備嚴重損壞或被盜，損失價值達到[深圳某醫(yī)院]年度設備購置預算的XX%），嚴重干擾醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，或?qū)︶t(yī)院公共安全構(gòu)成嚴重威脅的事件。

1.3III級事件（黃色預警）：較大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成醫(yī)院一定人員傷亡（如造成1人以上、3人以下死亡或危及部分生命、導致部分急救服務受到一定程度影響），一定財產(chǎn)損失（如醫(yī)療急救設備輕微損壞或丟失，損失價值未達到II級標準），影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，或?qū)︶t(yī)院公共安全構(gòu)成較嚴重威脅的事件。

1.4IV級事件（藍色預警）：一般事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成醫(yī)院少量人員輕傷，輕微財產(chǎn)損失（如醫(yī)療急救設備出現(xiàn)一般性故障或損壞，經(jīng)及時處理不影響正常使用），對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序產(chǎn)生局部影響，或?qū)︶t(yī)院公共安全構(gòu)成一般威脅，但影響范圍和程度相對較輕的事件。

2.各級事件應急響應程序

2.1響應啟動與信息報告

2.1.1I級事件（紅色預警）應急響應程序。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應立即采取措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某醫(yī)院]設備管理部門或后勤保障部門報告。設備管理部門或后勤保障部門接報后，應在20分鐘內(nèi)核實信息，評估影響，并將事件基本信息（包括時間、地點、事件類型、初步影響等）報告至[深圳某醫(yī)院]院辦公室。院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并在1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門（如市衛(wèi)健委）報告。領(lǐng)導小組接報后，應立即啟動I級應急響應程序，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施應急處置。

2.1.2II級事件（橙色預警）應急響應程序。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應立即采取措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某醫(yī)院]設備管理部門或后勤保障部門報告。設備管理部門或后勤保障部門接報后，應在20分鐘內(nèi)核實信息，評估影響，并將事件基本信息報告至[深圳某醫(yī)院]院辦公室。院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并在1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組接報后，應立即啟動II級應急響應程序，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施應急處置。

2.1.3III級事件（黃色預警）應急響應程序。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應立即采取措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某醫(yī)院]設備管理部門或后勤保障部門報告。設備管理部門或后勤保障部門接報后，應在20分鐘內(nèi)核實信息，評估影響，并將事件基本信息報告至[深圳某醫(yī)院]院辦公室。院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并在1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織相關(guān)部門開展應急處置。

2.1.4IV級事件（藍色預警）應急響應程序。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應立即采取措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某醫(yī)院]設備管理部門或后勤保障部門報告。設備管理部門或后勤保障部門接報后，應在20分鐘內(nèi)核實信息，評估影響，并將事件基本信息報告至[深圳某醫(yī)院]院辦公室。院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并在1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急處置，必要時成立現(xiàn)場指揮部。

2.2標準響應流程及核心動作

2.2.1核心動作。各等級事件的應急響應均應遵循以下核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：根據(jù)事件等級和性質(zhì)，由領(lǐng)導小組或其授權(quán)人員成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部應迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，開展醫(yī)療急救設備故障排除、安全保衛(wèi)、人員疏散、信息核實等工作，盡最大可能減少損失。

（3）信息報告：現(xiàn)場指揮部應指定專人負責信息收集、整理和報告工作，按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門和領(lǐng)導小組報告事件處置情況，并根據(jù)需要適時向社會發(fā)布信息。

2.2.2時間節(jié)點。各等級事件觸發(fā)后的響應時間節(jié)點如下：

（1）I級事件（紅色預警）：20分鐘內(nèi)報[深圳某醫(yī)院]院辦公室并啟動I級應急響應預案，1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置工作。

（2）II級事件（橙色預警）：20分鐘內(nèi)報[深圳某醫(yī)院]院辦公室并啟動II級應急響應預案，1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部，組織應急處置。

（3）III級事件（黃色預警）：20分鐘內(nèi)報[深圳某醫(yī)院]院辦公室并啟動III級應急響應預案，1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急處置。

（4）IV級事件（藍色預警）：20分鐘內(nèi)報[深圳某醫(yī)院]院辦公室并啟動IV級應急響應預案，及時向領(lǐng)導小組報告，1小時內(nèi)向[深圳某醫(yī)院][師生/居民/員工]（注：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)選擇[居民]）及上級主管部門報告。領(lǐng)導小組根據(jù)情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急處置，必要時成立現(xiàn)場指揮部。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

3.1現(xiàn)場指揮部核心任務?，F(xiàn)場指揮部在應急處置中承擔以下核心任務：

（1）控制事態(tài)：迅速評估事件態(tài)勢，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大升級。

（2）掌握進展：建立信息收集與研判機制，動態(tài)掌握事件發(fā)展變化情況、設備受損程度、人員影響等信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：建立規(guī)范的信息報告制度，確保應急處置信息準確、及時地向上級主管部門和領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)需要向社會發(fā)布權(quán)威信息。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時、適度地發(fā)布信息，澄清事實，回應關(guān)切，引導輿論，維護醫(yī)院聲譽和公共秩序。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息機制健全。建立健全覆蓋[深圳某醫(yī)院]全院范圍的醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、分析、評估、報告、處置與反饋的全流程工作機制。明確信息報告的層級、時限、內(nèi)容要求，確保信息來源的多樣性、信息的及時性、準確性、完整性和可追溯性。

1.2傳輸渠道完善。建立多元化、安全可靠的通信網(wǎng)絡，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部應急廣播、專用信息平臺等，確保在各種復雜情況下信息傳輸?shù)臅惩?。定期對通訊設備進行檢查和維護，保障應急狀態(tài)下信息傳輸?shù)臅r效性和可靠性。

1.3設備完好暢通。確保所有通訊與信息相關(guān)設備處于良好運行狀態(tài)，配備必要的備用通訊設備，建立設備維護與應急檢修制度，保障應急通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

第十二條物資與資金保障

1.1經(jīng)費保障。將醫(yī)療急救設備的應急處置相關(guān)經(jīng)費，包括設備維護、物資儲備、應急演練、技術(shù)升級等，足額納入[深圳某醫(yī)院]年度預算，確保應急資源保障的可持續(xù)性。

1.2物資儲備制度。建立并完善關(guān)鍵應急物資的儲備制度，制定物資目錄，明確儲備標準、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護更新和補充機制。儲備物資應涵蓋：

（1）醫(yī)療類：常用急救藥品、消毒滅菌用品、個人防護用品、急救設備維修工具與備件等。

（2）救生類：急救擔架、呼吸設備、照明設備、救援通信設備等。

（3）生活類：應急飲用水、應急食品、簡易帳篷、應急照明、醫(yī)療急救設備專用電源等。

1.3物資管理與供應。明確應急物資的保管、維護、檢查、領(lǐng)用等管理制度，指定專人或?qū)ｉT機構(gòu)負責物資的日常管理和維護，確保物資信息準確、狀態(tài)良好。建立應急物資緊急調(diào)撥和補充機制，保障應急狀態(tài)下物資的及時供應。特殊應急物資（如關(guān)鍵設備核心部件、專用耗材等）應指定專人負責保管，確保其安全、完整，并建立嚴格的出入庫管理制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.1應急隊伍組建。組建[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備應急處置預備隊，作為應急響應的核心力量。預備隊由設備管理部門、信息管理部門、相關(guān)臨床科室、后勤保障部門等單位的骨干人員組成，并根據(jù)事件需要動態(tài)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，確保隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

1.2人員結(jié)構(gòu)與能力。明確預備隊的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、職責分工和培訓要求。定期對預備隊成員進行專業(yè)技能、應急處置流程、安全防護等方面的培訓，提升整體應急響應能力。鼓勵和支持預備隊成員參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的應急演練和技術(shù)交流活動。

1.3技術(shù)支撐體系。建立醫(yī)療急救設備應急處置的技術(shù)支撐體系，包括：

（1）技術(shù)專家?guī)欤航M建由醫(yī)院內(nèi)外醫(yī)療急救設備專家、信息網(wǎng)絡專家、安全防護專家等組成的應急技術(shù)專家?guī)?，為復雜或重大事件提供專業(yè)技術(shù)支持。

（2）技術(shù)指導機制：建立應急技術(shù)指導機制，根據(jù)事件性質(zhì)和需求，及時組織專家團隊提供現(xiàn)場技術(shù)指導，解決技術(shù)難題。

（3）技術(shù)交流與協(xié)作：定期組織技術(shù)交流會議，加強與相關(guān)單位的技術(shù)合作，提升應急響應的技術(shù)水平。

第十四條培訓與演練保障

1.1定期培訓。制定并實施針對醫(yī)療急救設備管理與維護相關(guān)突發(fā)事件的常態(tài)化培訓計劃，明確培訓對象、內(nèi)容、形式、頻次、考核與評估要求。培訓內(nèi)容應涵蓋法律法規(guī)、應急預案、設備知識、操作技能、安全防護、心理疏導等方面，提升相關(guān)人員的安全意識和應急處置能力。

1.2模擬演練。定期組織不同規(guī)模、不同場景的醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件應急模擬演練，檢驗預案的有效性，檢驗隊伍的協(xié)同配合和快速反應能力。演練應注重實戰(zhàn)化、規(guī)范化，并形成常態(tài)化機制。鼓勵各部門、科室積極開展桌面推演、功能演練、實戰(zhàn)演練，并根據(jù)演練評估結(jié)果，持續(xù)完善應急預案和改進應急能力。

1.3交流協(xié)作。建立[深圳某醫(yī)院]與上級主管部門、兄弟單位、周邊社區(qū)、相關(guān)企業(yè)等的應急信息溝通與資源共享機制。鼓勵開展應急演練的對外交流協(xié)作，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升整體應急處置效能。

第十五條加強保障建設

[深圳某醫(yī)院]應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保突發(fā)事件應急處置工作順利開展，最大限度降低事件造成的損失。

1.制度保障。建立健全并持續(xù)完善醫(yī)療急救設備管理與維護相關(guān)突發(fā)事件應急預案、管理制度和技術(shù)規(guī)程，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急保障體系，為應急處置提供制度依據(jù)和工作指引。

2.組織保障。明確[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救設備管理與維護突發(fā)事件應急處置的組織架構(gòu)，明確領(lǐng)導小組、各專項應急處置工作組及相關(guān)責任部門的職責分工和協(xié)同配合機制，確保應急響應機制高效運轉(zhuǎn)。

3.物資保障。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、分級管理、資源共享”的原則，建立醫(yī)療急救設備相關(guān)突發(fā)事件應急物資儲備制度，確保應急物資的充足、及時供應，滿足應急