《展覽展陳室內(nèi)環(huán)境空氣污染物控制技術(shù)規(guī)范》

(送審稿)編制說明

一、項目背景

（一）標準編制背景

近年來，博物館作為公共民用空間，以其獨特的文化內(nèi)涵和

審美吸引越來越多的普通民眾，疫情前的2019年我國博物館接

待觀眾12.27億人次。展覽展陳公共空間有限，接待人數(shù)多且集

中，室內(nèi)空氣對人的健康影響較大。深圳作為國際大都市，正在

全力推進“雙區(qū)”建設(shè)，博物館事業(yè)以及會展事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，

深圳自然博物館、深圳海洋博物館、深圳博物館（新館）等深圳

重大民生項目正如火如荼規(guī)劃建設(shè)中。為改善深圳市公共民用空

間室內(nèi)空氣質(zhì)量，保障市民身體健康，加強室內(nèi)空氣污染的治理、

監(jiān)督和管理，規(guī)范深圳市展覽展陳等公共空間室內(nèi)空氣污染物控

制的技術(shù)方法，編制團隊基于《從先行先試到先行示范——深圳

經(jīng)濟特區(qū)建立40周年展覽》的展陳施工經(jīng)驗，制定深圳市展覽

展陳室內(nèi)環(huán)境空氣污染控制規(guī)范。

該行業(yè)標準的制定正契合《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低

碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2021]4號）中關(guān)于“推

進會展業(yè)綠色發(fā)展，指導(dǎo)制定行業(yè)相關(guān)綠色標準，推動辦展設(shè)施

循環(huán)使用。”的內(nèi)容。

（二）標準編制必要性

目前關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染有三個主要標準，GB/T18883-2022

《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》、GB37488-2019《公共場所衛(wèi)生指標及

限值要求》和GB50325-2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控

制標準》，其中關(guān)于展覽館，在GB50325中與辦公樓、商店、

旅館、文化娛樂場所、體育館等被劃歸為民用Ⅱ類建筑，GB50325

對室內(nèi)環(huán)境污染物限制的要求具有普適性，缺乏對博物館、展覽

館以及美術(shù)館等展覽展陳行業(yè)更具針對性的標準和要求。該標準

的制定將為未來深圳市內(nèi)博物館建設(shè)及其他展覽展陳工程提供

控制室內(nèi)空氣污染物的相關(guān)依據(jù)和方法。

二、工作簡況

(一)任務(wù)來源

2021年4月28日，根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達

2021年第一批深圳市地方標準計劃項目任務(wù)的通知》，《展覽

展陳室內(nèi)環(huán)境空氣污染物控制技術(shù)規(guī)范》正式立項。

（二）主要起草過程

2021年5月，成立標準編制小組。標準編制小組由深圳市

文化廣電旅游體育局牽頭，由深圳市計量質(zhì)量檢測研究院、深圳

市環(huán)境監(jiān)測中心站等機構(gòu)負責主要起草工作。標準編制小組按

政策文件解讀、國內(nèi)標準體系梳理、已有檢測數(shù)據(jù)分析等工作職

責進行了分工。

2021年6月-10月，進行數(shù)據(jù)分析，確定室內(nèi)空氣質(zhì)量目標。

編制團隊基于《從先行先試到先行示范——深圳經(jīng)濟特區(qū)建立

40周年展覽》工作經(jīng)驗和現(xiàn)有材料以及室內(nèi)空氣檢測數(shù)據(jù)進行

分析，就標準編制的基本框架和本文件空氣質(zhì)量目標進行分析，

討論。并充分對比國內(nèi)現(xiàn)有標準，初步確定本文件室內(nèi)空氣質(zhì)量

目標。

2021年8月-2024年2月，實地調(diào)研。疫情期間，受疫情影

響實地調(diào)研進度和難度加大，標準編制小組在前期確立的室內(nèi)空

氣質(zhì)量目標基礎(chǔ)上，通過實地走訪和網(wǎng)絡(luò)電話方式調(diào)研深圳市內(nèi)

外博物館、美術(shù)館等單位6家，對陳列展覽所用施工材料進行初

步摸底和統(tǒng)計，按照建筑裝飾材料進行分類。此外，在行業(yè)供給

能力方面，標準編制小組通過實地走訪及線上交流的方式，調(diào)研

長期從事陳列展覽行業(yè)的企業(yè)13家、行業(yè)協(xié)會組織1個，對陳

列展覽工程中當前使用的材料與未來趨勢進行分析。通過以上深

入調(diào)研，為標準起草積累了一手的素材。

2024年1月-2月，召開標準編制內(nèi)部交流會。標準編制小

組在調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合通過多次內(nèi)部討論形成了標準草

案。

2024年3月-10月，征求意見。標準編制小組在完成標準草

案基礎(chǔ)上，將最新標準再次請從事陳列展覽工程相關(guān)企業(yè)就標準

實施的可行性反饋意見,于2024年8月形成征求意見稿。隨后采

用電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向陳列展覽工程代表性企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會征

求意見，8家單位，共收到6條反饋意見，4采納,2條不采納。

基于調(diào)研結(jié)果、各方意見和建議等再經(jīng)標準編制小組討論，于

2024年10月24日形成了標準送審稿。

三、確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)及對標情況

（一）確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)

標準的編寫格式按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第

1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

經(jīng)實地走訪和調(diào)研，當前深圳市陳列展覽工程中較為常用的

材料類型包括內(nèi)墻涂料、地坪涂料、木地板、人造板、飾面人造

板、PVC地板、壁紙、墻布、地毯、石材、瓷質(zhì)磚、石膏板等主

要裝飾材料以及防腐涂料、防水涂料、阻燃劑（含防火涂料）、

木器涂料、膩子、填縫劑以及膠粘劑等輔助材料。本文件主要針

對以上常用材料提出了污染物限定要求。

本文件主要依據(jù)為GB/T18883-2022《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》

和GB50325-2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標準》相

關(guān)要求，在兩項標準存在差異的部分，本文件選取嚴格者。其中

關(guān)于陳列展覽工程中施工要求部分，依據(jù)本文件團隊中博物館多

年展覽展陳施工經(jīng)驗編制，已經(jīng)檢驗具有普適性和可操作性。

（二）同類標準對標情況

根據(jù)調(diào)研，國內(nèi)與展覽展陳行業(yè)相關(guān)的室內(nèi)環(huán)境污染有兩個

較新標準，GB/T18883-2022《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》和GB

50325-2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標準》，其中前

者具有普適性，后者將博物館等展覽空間列為民用Ⅱ類建筑，其

要求比Ⅰ類建筑要低。此外，JGJ66-2015《博物館建筑設(shè)計規(guī)

范》第六章“藏品保存環(huán)境”中對部分室內(nèi)空氣污染物進行了限

值。

整體來看，在展覽展陳領(lǐng)域，可參照執(zhí)行的相關(guān)標準較少，

且均無針對性。唯一涉及博物館領(lǐng)域的也僅從藏品保存角度提出

部分空氣質(zhì)量要求。目前全國范圍內(nèi)能指導(dǎo)展覽展陳行業(yè)施工的

規(guī)范則完全缺失。

四、主要條款說明

1.范圍

該章節(jié)對本文件的適用范圍做出明示：

本文件明確了陳列展覽區(qū)的室內(nèi)環(huán)境空氣污染物控制要求，

規(guī)定了陳列展覽工程中材料使用的要求。

本文件適用于深圳市政府投資的新建、改建、擴建的博物館

或其他類博物館陳列展覽工程引起的室內(nèi)空氣污染物控制，展覽

館、美術(shù)館可參照執(zhí)行；其他非政府投資的項目宜參照本標準執(zhí)

行，移動展館、臨時展館宜參照本標準執(zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

該章節(jié)列明了在本文件編制過程中引用的各項國家、行業(yè)或

地方標準。

3.術(shù)語和定義

該章節(jié)主要對本文件中常用的、且有別于一般建筑裝飾工程

中的特定行業(yè)表述作出定義。

4.基本規(guī)定

本章節(jié)主要明確了展覽展陳行業(yè)室內(nèi)空氣污染物控制的一

般性要求以及提出了明確的展覽展陳行業(yè)的空氣質(zhì)量限值要求。

本文件從保障觀眾環(huán)境健康為出發(fā)點，提升對陳列展覽工程

室內(nèi)空氣質(zhì)量的要求，綜合考慮檢測操作的可行性，各指標主要

為現(xiàn)行國家標準GB/T18883-2022《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中與

室內(nèi)裝飾裝修密切相關(guān)的7項，其中甲醛、苯、甲苯、二甲苯、

氨按標準為1h均值；TVOC從8h均值改為1h均值，主要考慮

工程上當采用篩選法不符合要求時，不具備累積法測試的條件；

氡按標準為年均值。

關(guān)于濃度限值的規(guī)定，陳列展覽工程驗收時，室內(nèi)沒有放入

活動展品等，因此本文件結(jié)合現(xiàn)行GB/T18883-2022《室內(nèi)空氣

質(zhì)量標準》和GB50325-2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控

制標準》要求限值基礎(chǔ)上，考慮了工程交付使用后展品產(chǎn)生污染

的余量，設(shè)定了室內(nèi)污染物濃度控制目標。綜合考慮到展覽展陳

行業(yè)參觀人群參觀時間（通常小于4小時）以及更進一步的室內(nèi)

空氣污染要求，其中甲醛、甲苯、二甲苯、TVOC、氨、氡限值均

高于GB50325-2020中Ⅱ類建筑要求，但低于Ⅰ類建筑，基于從

嚴控制目的，其中苯的限值與GB/T18883-2022一致，高于GB

50325-2020中Ⅰ類建筑要求。

5.技術(shù)要求

本章節(jié)主要明確了展覽展陳行業(yè)室內(nèi)空氣污染物控制中施

工材料的一般性要求以及主要陳列展覽工程材料的詳細要求，其

中陳列展覽工程材料控制要求參考現(xiàn)有標準，有多個標準的，則

選擇最嚴格的要求。

特別提出，博物館展覽中展示有大量的文物、藝術(shù)品等，且

部分為依然有機物，陳列展覽施工過程中所用織物和木材均會進

行阻燃劑處理，其可能釋放氨氣，應(yīng)引起足夠重視，有必要預(yù)防

可能出現(xiàn)的室內(nèi)阻燃劑揮發(fā)氨氣造成的污染。

6.檢測與施工要求

本章明確了陳列展覽工程材料施工過程中具體需要進行入

場復(fù)檢的具體要求；基于現(xiàn)有展陳施工經(jīng)驗，對陳列展覽工程施

工過程中影響

7.驗收

本章明確了項目驗收的一般要求以及室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的

方法，并明確驗收通過標準，空氣質(zhì)量不達標情況下禁止對外開

放。

六、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題

本文件不涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題。

七、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果

編制小組通過多種形式、多種渠道，進行了充分的溝通交流，

在標準起草過程中，沒有出現(xiàn)重大的分歧意見。

八、實施標準的措施建議

本文件作為推薦性地方標準，建議通過廣泛的標準宣貫，以

推動多方對標準的應(yīng)用，助力深圳展覽展陳行業(yè)大力發(fā)展。